Мотивированное решение от 12.08.2022 по делу № 02-5725/2022 от 04.07.2022

УИД: 77RS0022-02-2022-011569-80  Дело № 2-5725/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 августа 2022 года                                                                               адрес

Преображенский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при помощнике судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5725/2022 по иску Департамента городского имущества адрес к Подольскому Павлу Александровичу об обязании заключить соглашение о вступлении в договор аренды земельного участка,

установил:

        Департамент городского имущества адрес обратился в суд с иском о понуждении ответчика Подольского П.А. к заключению соглашения о вступлении в договор аренды от 20.04.2021 № М-03-056541 земельного участка с кадастровым номером: ... с адресным ориентиром: адрес, строения 1,6 на условиях приложенного к исковому заявлению проекта, мотивируя свои требованиям тем, что в собственности адрес находится земельный участок с кадастровым номером ..., общей площадью 8 007 кв. м., расположенный по указанному адресу, в границах которого расположен объект недвижимости - нежилое помещение с кадастровым номером ..., площадью 12 579,9 кв. м., в котором фио принадлежит на праве собственности помещение ..., площадью 36,2 кв.м. В отношении земельного участка с кадастровым номером ... оформлен договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора от 20.04.2021 № М-03-056541. Право пользования земельным участком в целях эксплуатации нежилого помещения ответчиком не оформлено. Ввиду того, что ответчик в установленном законом порядке не обратился в Департамент за оформлением земельно-правовых отношений, Департаментом в адрес ответчика письмом направлен проект соглашения, ответ на предложение о заключении земельно-правовых отношений в установленный срок от ответчика истцу не поступил, проект соглашения в добровольном порядке не подписан, Департамент городского имущества адрес обратился в суд с иском.

        Представитель ответчика фио в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

        Ответчик Подольский П.А. в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом (л.д. 83), на основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

        Согласно ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

        В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

        В силу положений ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», ст. 20 Закона адрес от 28.06.1995 г. «Устав адрес», в собственности адрес находятся объекты гражданских прав, в том числе земля и природные ресурсы в границах адрес, не находящиеся в соответствии с законом в частной собственности, собственности муниципальных образований, собственности" Российской Федерации или других определенных законом собственников.

        Согласно п. 2 ст. 3.3 137-ФЗ, предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя в отношении земельных участков, расположенных в границах указанных субъектов, если законами указанных субъектов не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя.

        В соответствии с п. 1 ст. 3.3 137-ФЗ, отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

        На основании пункта 1 Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества адрес», Департамент является функциональным органом исполнительной власти адрес, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом адрес, земельными участками, находящимися на территории адрес, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, приватизации имущества адрес, выполнения полномочий собственника в отношении имущества адрес, использования, охраны и учета земель на территории адрес, предоставление государственных услуг в сфере имущественно-земельных отношений.

        Согласно ст. 7 Закона адрес от 19.12.2007 № 48 «О землепользовании в адрес», органы исполнительной власти адрес осуществляют распоряжение земельными участками, находящимися в собственности адрес; земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена; иными земельными участками в соответствии с федеральным законодательством.

        В соответствии с Положением о Департаменте городского имущества адрес, утвержденное Постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП «Об утверждении положения о Департаменте городского имущества адрес», Департамент является функциональным органом исполнительной власти адрес по управлению государственным имуществом в установленной сфере деятельности.

        Пунктом 8 ст. 39.20 ЗК РФ уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных Правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.

        В силу абз. 1 п. 1 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении включить договор.

        Ст. 445 ГК РФ устанавливает порядок заключения договора в обязательном порядке: в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта Сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо акцепте оферты на иных условиях в течение тридцати дней со дня получения оферты.

        В силу п. 3 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.

        Согласно пп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ, ст. 17 Закона о землепользовании, любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). В соответствии с п. 1 ст. 65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

        Ст. 39.20 ЗК РФ установлены основания и порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здания, сооружения.

        Согласно ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации не предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9, 10 и 11 ЗК РФ.

        Согласно п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

        Согласно п. 2 ст. 39.20 ЗК РФ в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам, или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

        В соответствии с п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

        Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (п. 1 ст. 421 ГК РФ).

        Как следует из материалов дела, на земельном участке с кадастровым номером ..., общей площадью 8 007 кв. м., с адресным ориентиром: адрес, строение 1,6, расположен объект недвижимости - нежилое помещение с кадастровым номером ..., площадью 36,2 кв.м. в здании с кадастровым номер ..., общей площадью 12 789, 9 кв.м. имеющего адресный ориентир адрес, что следует из выписки ЕГРН.

        В отношении земельного участка с кадастровым номером ... оформлен договор аренды со множественностью лиц на стороне арендатора от 20.04.2021 г. № М-03-056541.

        Ответчик обратился в Департамент за оформлением земельно-правовых отношений, Департаментом в адрес ответчика письмом от 19.01.2022 г. № 33-5-4404/22-(0)-0 направлен проект соглашения о вступлении в договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора, который ответчиком в добровольном порядке не подписан.

        Разрешая исковые требования, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку ответчик является собственником нежилого помещения, расположенного на земельном участке по адресу: адрес, площадью 36,5 кв. м, с кадастровым номером: ..., право пользования земельным участком в целях эксплуатации нежилого помещения ответчиком не оформлено, соглашение о вступлении в договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора от 20.04.2021 № М-03-056541 не подписано.

        Согласно п. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере сумма, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска.

        На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 20.04.2021 № ░-03-056541 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ... ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░, ░░░░░░░░ 1,6.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░               

░.░. ░░░░░░░░