Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-87/2020 ~ М-10/2020 от 10.01.2020

Дело № 2-87/2020

УИД 26RS0028-01-2020-000033-64

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Светлоград 6 февраля 2020 года

Петровский районный суд Ставропольского края

в составе: председательствующего судьи Черниговской И.А.

при секретаре Горбенко Д.А.,

с участием представителя ответчика – ООО «НСГ-Росэнерго» Князева Г.И., действующего на основании доверенности № 109 от 01.01.2020

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело №2-87/2020 (УИД 26RS0028-01-2020-000033-64) по исковому заявлению Астафьева -.- к ООО «Национальная страховая группа – «Росэнерго» о взыскании недоплаченного страхового возмещения, неустойки, штрафа, судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Астафьев Д.К. обратился в суд с иском к ООО «НСГ-«Росэнерго» о взыскании недоплаченного страхового возмещения, неустойки, штрафа, судебных расходов, в котором просил взыскать с ответчика ООО «НСГ-«Росэнерго» в пользу истца в счет страхового возмещения причиненные ему ненадлежащим исполнением обязательств по договору страхования убытки в сумме 103019,5 руб., законную неустойку на дату вынесения судом решения, которая на дату подачи иска составляет 154529,25 руб., неустойку за период времени с даты вынесения судом решения по день фактического исполнения обязательств в размере 1% за каждый день от суммы страхового возмещения в размере 103019,5 руб., т.е. по 30,19 руб. в день, но не более 400000 руб. (страховой лимит по виду причиненного вреда установленный законом «Об ОСАГО») с учетом взысканной неустойки на дату вынесения судом решения, расходы на проведение независимой экспертизы в размере 8000 руб., штраф за неудовлетворение требований страхователя в добровольном порядке в сумме 51 5098,75 руб., компенсацию морального вреда в сумме 5000 руб., расходы за услуги почтовой связи в размере 511,74 руб. и расходы на оплату услуг представителя в сумме 20000 руб.

При этом указал, что истец 01.10.2019 обращался к финансовому уполномоченному с требованием об устранении страховщиком нарушений ФЗ «Об ОСАГО», которое было получено финансовым уполномоченным 10.10.2019, что объективно подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 35720339083302. В установленные законом сроки финансовый уполномоченный какого-либо ответа на поступившее заявление потерпевшему не направил, срок, установленный для принятия решения давно истек, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд за судебной защитой нарушенного права.

Ответчиком ООО «НСГ-«Росэнерго» представлено возражение на исковое заявление Астафьева Д.К., в котором ответчик просит оставить исковое заявление Астафьева Д.К. без рассмотрения, поскольку истцом представлены документы, подтверждающие почтовое отправление обращения к финансовому уполномоченному, однако информации о рассмотрении указанного обращения представлено не было. У ООО «НСГ-«Росэнерго» также отсутствует информация об обращении Астафьева Д.К. к Финансовому уполномоченному. Таким образом, истцом не представлены документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора.

Представитель ответчика – ООО «НСГ-Росэнерго» Князев Г.И. в судебном заседании доводы ходатайства об оставлении искового заявления Астафьева Д.К. без рассмотрения поддержал и просил его удовлетворить.

Истец Астафьев Д.К. и его представители Кузьменко М.Н. и Шульга М.Н. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом (л.д. 76, 77), ходатайствовали о проведении судебного заседания в их отсутствие, против оставления искового заявления без рассмотрения возражали.

Суд полагает возможным рассмотреть вопрос об оставлении искового заявления без рассмотрения в отсутствие не явившихся лиц.

Согласно абз. 2 ст. 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора или заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства.

Согласно ч. 1 ст. 16.1 Федерального закона от 25 апреля 2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" при наличии разногласий между потерпевшим, являющимся потребителем финансовых услуг, определенным в соответствии с Федеральным законом от 4 июня 2018 года N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" (далее – Закон № 123-ФЗ), и страховщиком относительно исполнения последним своих обязательств по договору обязательного страхования до предъявления к страховщику иска, вытекающего из неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязательств по договору обязательного страхования, несогласия потерпевшего с размером осуществленной страховщиком страховой выплаты, несоблюдения станцией технического обслуживания срока передачи потерпевшему отремонтированного транспортного средства, нарушения иных обязательств по проведению восстановительного ремонта транспортного средства, потерпевший должен направить страховщику письменное заявление, а страховщик обязан рассмотреть его в порядке, установленном Федеральным законом от 4 июня 2018 года N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг".

Положениями ч. 4 ст. 16 Закона № 123-ФЗ предусмотрено, что потребитель финансовых услуг вправе направить обращение финансовому уполномоченному после получения ответа финансовой организации либо в случае неполучения ответа финансовой организации по истечении соответствующих сроков рассмотрения финансовой организацией заявления потребителя финансовых услуг, установленных ч. 2 настоящей статьи.

По результатам рассмотрения обращения финансовый уполномоченный принимает решение о его полном или частичном удовлетворении или об отказе в его удовлетворении.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Закона № 123-ФЗ потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 4 июня 2018 N 123 только после получения от финансового уполномоченного решения по обращению, за исключением случаев, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 25 Закона № 123-ФЗ.

Согласно ч. 1 ст. 25 Закона № 123-ФЗ потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в ч. 2 ст. 15 настоящего Федерального закона, в случае: непринятия финансовым уполномоченным решения по обращению по истечении предусмотренного частью 8 статьи 20 настоящего Федерального закона срока рассмотрения обращения и принятия по нему решения; прекращения рассмотрения обращения финансовым уполномоченным в соответствии со статьей 27 настоящего Федерального закона; несогласия с вступившим в силу решением финансового уполномоченного.

В отношении страховых организаций, осуществляющих деятельность по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, предусмотренному Федеральным законом от 25 апреля 2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", страхованию средств наземного транспорта, к которому в частности относится добровольное страхование транспортного средства (за исключением средств железнодорожного транспорта), и добровольному страхованию гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, положения Закона № 123-ФЗ применяются с 1 июня 2019 года.

Потребители финансовых услуг согласно п. 8 ст. 32 Закона № 123-ФЗ вправе направить обращения финансовому уполномоченному в отношении договоров, которые были заключены до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (услуг, которые были оказаны или должны были быть оказаны до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

Исходя из ч. 5 ст. 32 Закона № 123-ФЗ, при обращении в суд с 1 июня 2019 года потребители финансовых услуг должны представить доказательства соблюдения обязательного досудебного порядка урегулирования споров со страховыми организациями по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО), добровольного страхования транспортных средств (КАСКО), добровольного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Как следует из представленных материалов 21.06.2019 Астафьев Д.К. обращался в филиал ООО «НСГ-«Росэнерго» с заявлением о выдаче направления на ремонт принадлежащего ему транспортного средства (л.д. 40, 41), а 22.08.2019 с требованием произвести выплату стоимости восстановительного ремонта 156900 руб. за вычетом 53880,50 руб., и неустойки (л.д. 31, 32-34), на что получил отказ от ООО «НСГ-«Росэнерго» от 06.09.2019 № 37220 (л.д. 42-43).

01.10.2019 Астафьев Д.К. обратился с заявлением об устранении нарушений требований ФЗ «Об ОСАГО» страховщиком и взыскании ущерба и неустойки к Уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг, в котором просил выдать предписание страховщику на возмещение ущерба, причиненного автомобилю -.-, а также оплатить услуги эксперта в сумме 8000 руб. и неустойку за весь период просрочки, направив в качестве приложения экспертное заключение --- от 06.08.2019 и заверенную копию квитанции ---, что следует из приложения к заявлению (л.д. 35) и описи вложения в ценное письмо (л.д. 34).

10.10.2019 вышеназванное заявление Астафьева Д.К. получено Уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг (л.д. 36-37).

Между тем по запросу суда АНО «Службой обеспечения деятельности финансового уполномоченного» представлена копия уведомления об отказе в принятии обращения к рассмотрению, направленная службой финансового уполномоченного Астафьеву Д.К. 18.10.2019 № У-19-9787/2020-001, мотивированного следующим.

Частью 1 статьи 19 Закона № 123-ФЗ установлено, что финансовый уполномоченный не рассматривает обращения, в том числе, если потребитель финансовых услуг предварительно не обратился в финансовую организацию в порядке, установленном статьей 16 Закона № 123-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16.1 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» и ч. 1 ст. 16 Закона № 123-ФЗ до направления финансовому уполномоченному обращения потребитель финансовых услуг должен направить в финансовую организацию заявление в письменной или электронной форме.

В соответствии с частью 4 статьи 16 Закона № 123-ФЗ потребитель финансовых услуг вправе направить обращение финансовому уполномоченному после получения ответа финансовой организации либо в случае неполучения ответа финансовой организации по истечении соответствующих сроков рассмотрения финансовой организацией заявления потребителя финансовых услуг, установленных частью 2 статьи 16 Закона № 123-ФЗ. Согласно пункту 5 части 1 статьи 17 Закона № 123-ФЗ обращение направляется в письменной или электронной форме и включает в себя сведения о направлении заявления в финансовую организацию, наличии ее ответа.

Таким образом, до направления финансовому уполномоченному обращения потребитель финансовых услуг должен направить в финансовую организацию заявление в письменной или электронной форме в установленном законом порядке. При направлении заявления в финансовую организацию следует учитывать, что финансовым уполномоченным подлежат рассмотрению требования имущественного характера, которые содержались в направленном финансовой организации заявлении.

Вместе с тем, из обращения Астафьева Д.К. не следует, что после 01.06.2019 он обращался в ООО «НСГ - «РОСЭНЕРГО» с заявлением по предмету спора в порядке, предусмотренном статьей 16 Закона № 123-ФЗ.

В связи с изложенным, руководствуясь частью 4 статьи 18 Закона № 123-ФЗ, Астафьев Д.К. уведомлен об отказе в принятии к рассмотрению обращения. Ему разъяснено, что после направления заявления в финансовую организацию, в порядке, предусмотренном статьей 16 Закона № 123-ФЗ (в том числе с учетом сроков, установленных для рассмотрения финансовой организацией заявления потребителя финансовых услуг), он вправе повторно направить обращение финансовому уполномоченному. Кроме того разъяснено, что в соответствии со статьей 17 Закона № 123-ФЗ при подаче повторного обращения финансовому уполномоченному необходимо указывать дату и место рождения потребителя финансовых услуг, а также номер договора и дату его заключения (если имеется), а при наличии договора с финансовой организацией - прикладывать к обращению его копию, т.е. приложить полный комплект документов, предусмотренных статьей 17 Закона № 123-ФЗ и рекомендуется использовать стандартную форму обращения, размещенную на официальном сайте финансового уполномоченного в информационно­-телекоммуникационной сети «Интернет» (л.д. 96-99).

Судом установлено, что согласно ст. 17 Федерального закона от 04.06.2018 № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» обращение к финансовому уполномоченному направляется в письменной или электронной форме и включает в себя: фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии), дату и место рождения, место жительства потребителя финансовых услуг; почтовый адрес и иные контактные данные потребителя финансовых услуг (номер телефона, адрес электронной почты - при наличии), а в случае, если обращение направляется в электронной форме, - адрес электронной почты; наименование, место нахождения и адрес финансовой организации; сведения о существе спора, размере требования имущественного характера, а также номере договора и дате его заключения (при наличии); сведения о направлении заявления в финансовую организацию, наличии ее ответа, а также об использованных сторонами до направления обращения финансовому уполномоченному способах разрешения спора; копию платежного документа, подтверждающего внесение платы за рассмотрение финансовым уполномоченным обращений третьих лиц (в случае направления обращений лицами, которым уступлено право требования потребителя финансовых услуг к финансовой организации); дату направления обращения (ч. 1). К обращению прилагаются копии заявления в финансовую организацию и ее ответа (при наличии), а также имеющиеся у потребителя финансовых услуг копии договора с финансовой организацией и иных документов по существу спора.

Как следует из обращения, поданного финансовому уполномоченному, и описи вложения в письмо от 01.10.2019 Астафьев Д.К. в нарушение вышеуказанных положений закона не приложил к обращению к финансовому уполномоченному заявления, которые он направлял в финансовую организацию и ответы на них, несмотря на их наличие, не сообщил дату и место своего рождения, сообщил недостоверный адрес места жительства потребителя финансовых услуг (поскольку ... нет); обращение не содержит указания конкретного размера требования имущественного характера (а содержит требование «выдать предписание страховщику на возмещение ущерба автомобилю»), а также сведений о номере договора и дате его заключения.

Согласно ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (ч. 3). Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (ч. 4).

Как следует из ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В связи с вышеперечисленными недостатками поданного обращения финансовым уполномоченным Астафьев Д.К. на основании ч. 4 ст. 18 Закона № 123-ФЗ обоснованно уведомлен об отказе в принятии к рассмотрению обращения с предложением устранить отмеченные недостатки. Однако Астафьев Д.К. вместо их устранения обратился в суд с данным иском.

При этом суд обращает внимание на то, что решения по обращению финансовый управляющий не принимал, отказ в принятии к рассмотрению обращения с просьбой устранить отмеченные недостатки таковым решением не является, что свидетельствует о том, что Астафьевым Д.К. ненадлежащим образом соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора.

В связи с этим, нахожу исковое заявление Астафьева Д.К. к ООО «Национальная страховая группа – «Росэнерго» о взыскании недоплаченного страхового возмещения, неустойки, штрафа, судебных расходов, оставлению без рассмотрения на основании абз 2 ст. 222 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 222 ГПК РФ

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ -.- ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ – «░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░. 2 ░░.222 ░░░ ░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░