Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-397/2017 (2-4632/2016;) ~ М-4404/2016 от 08.12.2016

2-397/2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    24 января 2017г. Кировский районный суд г. Красноярска

    В составе председательствующего Батуровой Е.М.

С участием истца Заяц С.И.,

    При секретаре Кудрявцевой Е.О.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заяц С.И. к ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» о защите прав потребителя,

У С Т А Н О В И Л:

Заяц С.И. обратился в суд с иском к ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» ( далее МРСК Сибири) о защите прав потребителя, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ. между ним и ответчиком был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в соответствии с которым ответчик принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, в целях электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый № ( в настоящее время <адрес>). Поскольку до настоящего времени ответчиком обязательства по договору не исполнены, истец просит обязать ответчика осуществить технологическое присоединение жилого дома к электрическим сетям в течение одного месяца со дня вступление решения в законную силу, взыскать неустойку в размере 438 руб. 32 коп., компенсацию морального вреда в размере 20000 руб., штраф в размере 50% от присужденной суммы, судебные расходы в размере 7000 руб.

          В судебном заседании истец Заяц С.И. поддержал исковые требования в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

          Ответчик- ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменном возражении на исковое заявление ответчик просил назначить срок исполнения мероприятий по договору 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу, указал на отсутствие оснований для удовлетворения требований о компенсации морального вреда, поскольку истцом не представлено документов, обосновывающих степень его физических и нравственных страданий.

В силу ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Принимая во внимание, что ответчик, будучи надлежащим образом уведомленными, о времени, дате и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие не обращался, суд полагает возможным с согласия истца, разрешить спор в порядке, предусмотренном главой 22 ГПК РФ (заочное производство).

Суд, исследовав материалы дела, выслушав истца, находит требования Заяц С.И. законными и обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям:

В силу ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо ( должник) обязано совершить в пользу другого лица ( кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных оснований, указанный в настоящем кодексе.

В соответствии со ст. ст. 309,310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Статья 328 ГК РФ предусматривает, что в случае непредставления обязанной стороной обусловленного договором исполнения обязательства либо наличия обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.

В силу ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение осуществляется на основании публичного договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством РФ или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004г ( в ред. от 30.09.2015г.) утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии.

Согласно п. 3 вышеуказанных Правил, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

В соответствии с п. 6 вышеуказанных Правил, технологическое присоединение осуществляется на основании договора. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Согласно пункту 16.3 Правил технологического присоединения, обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, названными в пунктах 12.1 - 14 и 34 Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Пунктом 16.1 Правил технологического присоединения определено, что под границей участка заявителя понимаются подтвержденные правоустанавливающими документами границы земельного участка, либо границы иного недвижимого объекта, на котором (в котором) находятся принадлежащие потребителю на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающие устройства, либо передвижные объекты заявителей, указанные в пункте 13 Правил, в отношении которых предполагается осуществление мероприятий по технологическому присоединению.

В соответствии с подп. "б" п. 16 вышеуказанных Правил, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора, не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12 (1), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

В силу ч. 1 ст. 4 Закона "О защите прав потребителей", продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Закона РФ « О защите прав потребителей» исполнительно обязан осуществить выполнение работы ( оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ ( оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ ( оказании услуг).

В силу ст. 28 Закона РФ "О защите прав потребителей» если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) - сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе: назначить исполнителю новый срок; поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов; потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги); отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги). Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков выполнения работы (оказания услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя. В случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени). Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги). Требования потребителя, установленные пунктом 1 настоящей статьи, не подлежат удовлетворению, если исполнитель докажет, что нарушение сроков выполнения работы (оказания услуги) произошло вследствие непреодолимой силы или по вине потребителя.

ФИО5 является собственником двухэтажного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 5). На основании свидетельства о государственной регистрации права ему на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д. 35). ДД.ММ.ГГГГ между Заяц С.И. и ПАО «МРСК Сибири» заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. По условиям указанного договора сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, электроустановки жилого дома (в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств. Согласно п. 2 договора присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: Красноярск, <адрес>, <адрес>, кадастровый № ( в настоящее время <адрес>) (л.д.6-7), срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет шесть месяцев со дня заключения дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ. к договору (л.д.10). Размер платы за технологическое присоединение был определен п. 10 договора и составил 550 руб. Указанная сумма была полностью оплачена истцом ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12), при этом указанное обстоятельство представителем ответчика не оспаривается. Технические условия, необходимые для присоединения к электрическим сетям, со стороны истца были выполнены (согласно пункту 4 договора технические условия на технологическое присоединение являются неотъемлемой частью договора и срок их действия составляет 2 года со дня заключения договора) (л.д.11). Согласно пункту 10 технических условий, являющихся приложением № к договору от ДД.ММ.ГГГГ сетевая организация осуществляет строительство КЛ-6кВ от яч.29 ПС № « Цемзавод» 110/6кВ до оп. 1 ВЛ-6 кв ф.8-29,, строительство ВЛ-6кВ от ближайшей опоры ВЛ-6кВ ф. 9-29 до РУ -6кВ новой КТП 6/0,4 кВ, установку КТП 6/0,4 кВ с силовым трансформатором 1000кВА, строительство ВЛ-0,4 кВ от РУ-0,4 кВ новой КТП 6/0,4 кВ до границ участка заявителя (л.д.8). Согласно пункту 11 данных условий, заявитель осуществляет ввод от точки присоединения по п.7 настоящих технических условий, установку н/в щита 0,4 кВ, с автоматическим выключателем на номинальный ток 25А. В соответствии с пунктом 6 договора, ответчик в течение 5 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий обязуется осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с его участием осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств, не позднее 5 рабочих дней со дня проведения такого осмотра, обязуется осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей. Согласно разрешения (ордера) №г разрешается производство работ по строительству КЛ 6 кВ по предоставленной согласованной схеме по адресу: ул. А <адрес>» по схеме ( л.д.27).

В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В установленные договором сроки, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ ( в соответствии с дополнительным соглашением№), сетевая организация не выполнила принятые на себя обязательства, технологическое присоединение энергопринимающих устройств не осуществила, чем нарушила права Заяц С.И. как потребителя. ДД.ММ.ГГГГ. Заяц С.И. обратился к ответчику с претензией относительно сроков выполнения мероприятий по договору от ДД.ММ.ГГГГ. Претензия осталась без ответа. (л.д.13)

Поскольку ответчиком до настоящего времени не выполнены условия заключенного с истцом публичного договора от ДД.ММ.ГГГГ шестимесячный срок выполнения обязательств по технологическому присоединению нарушен (срок истек ДД.ММ.ГГГГ согласно дополнительного соглашения №), с учетом требований ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд считает необходимым обязать ПАО «МРСК Сибири» исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Доводы представителя ответчика о невозможности исполнения условий договора, суд находит несостоятельными, поскольку каких-либо мер, позволяющих исполнить свои обязательства перед потребителем (истцом), ответчиком предпринято не было, доказательств обратного суду не представлено, длительное бездействие свидетельствует о выходе сетевой организацией за допустимые пределы осуществления своих гражданских прав и обязанностей и о наложении на заявителя необоснованных ограничений, в том числе связанных с невозможностью получить услугу технологического присоединения в установленные законом и договором сроки. Заключая с истцом договор, ответчик знал об отсутствии технической возможности, необходимости проведения ряда мероприятий, чем намеренно вводил в заблуждения истца-потребителя, устанавливая срок исполнения - шесть месяцев, заведомо знал о том, что встречные обязательства по договору технологического присоединении не будут им исполнены.

Учитывая, что ответчиком была допущена длительная просрочка исполнения обязательств по договору, суд считает необходимым удовлетворить требования истца, взыскав с ответчика неустойку, размер которой в денежном выражении составляет 11385 руб. (или 550 руб. х 3% х 690 дней просрочки (за период с 15.01.2015г. по 05.12.2016г. как указано истцом). Учитывая, что размер неустойки не может быть больше суммы, оплаченной истцом при заключении договора, при этом истцом заявлена к взысканию неустойка в размере 438руб. 32коп., суд считает необходимым взыскать с ответчика неустойку в размере 438 руб. 32коп. Условие договора от 24.03.2014г. (п.17), которым стороны договора оговорили размер подлежащей взысканию неустойки (произведение 0,014 ставки рефинансирования ЦБ РФ, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки) является ничтожным, поскольку противоречит закону РФ «О защите прав потребителей», согласно которому неустойка за нарушение срока исполнения обязательств составляет 3% за каждый день просрочки.

В силу ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. При этом компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков. Таким образом, истцу по иску о защите прав потребителей не нужно доказывать факт причинения ему физических и нравственных страданий, причинно-следственную связь между действиями ответчика и данными последствиями, так как причинение морального вреда со стороны ответчика презюмируется при установлении судом его вины.

Суд, установив наличие в действиях ответчика вины по несвоевременному исполнению заключенного с истцом договора, признает за истцом право на компенсацию морального вреда, в связи с чем, исходя из степени вины ответчика, физических и нравственных страданий истца, находит необходимым взыскать в пользу последнего 2000руб., заявленную истцом сумму морального вреда в размере 20000руб., суд считает завышенной.

Таким образом, с ответчика подлежат взысканию: неустойка в размере 438руб. 32 коп., компенсация морального вреда в размере 2000 руб., всего 2438 руб. 32 коп.

В силу ч.6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителя» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. При этом, согласно п. 46 Постановления Пленума Верховного суда от 28.06.2012г №, при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

Учитывая, что судом были удовлетворены исковые требования истца о взыскании в его пользу с ответчика неустойки за несоблюдение срока исполнения обязательств по договору и моральный вред, всего 2438 руб. 32 коп., суд считает необходимым взыскать с ПАО «МРСК Сибири» в пользу потребителя штраф в размере 1219 руб. 16 коп., что составляет 50% от присужденной суммы.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ с ПАО «МРСК Сибири» в пользу Заяц С.И. подлежат взысканию расходы, связанные с рассмотрением дела, на оплату услуг представителя. С учетом выполненного представителем объема работ по делу, сложности данной категории дела, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца в разумных пределах расходы на оплату услуг представителя в размере 3000 руб.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 50 Бюджетного кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

         Обязать ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» исполнить договор, заключенный ДД.ММ.ГГГГ с Заяц С.И., об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу

Взыскать с ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в пользу Заяц С.И. неустойку в размере 438 руб. 32 коп., компенсацию морального вреда в размере 2000 руб., штраф в размере 1219руб. 16коп., судебные расходы в размере 3000 руб., а всего 6657 ( шесть тысяч шестьсот пятьдесят семь) руб. 48 коп.

Взыскать с ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» госпошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

                    Решение может быть обжаловано подачей апелляционной жалобы в Красноярский Краевой суд через Кировский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (30 января 2017г.), а ответчиком, не присутствовавшим в судебном заседании, может быть подано заявление об отмене решения суда в течение 7 суток со дня получения копии решения.

Председательствующий: