Решение от 27.02.2019 по делу № 33-1069/2019 от 19.02.2019

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Гриценко Н.Н. дело № 33 – 1069 / 2019 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 февраля 2019 г. г. Калининград

Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе

председательствующего Крамаренко О.А.,

судей Яковлева Н.А., Никифоровой Ю.В.,

с участием прокурора Маркеловой Г.И.,

при секретаре Чика О.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе АО «Чехово» на решение Багратионовского районного суда Калининградской области от 13 декабря 2018 года, которым суд иск прокурора Багратионовского района Калининградской области, предъявленный в защиту интересов неопределённого круга лиц и муниципального образования «Багратионовский городской округ», удовлетворил частично;

признал отсутствующим право собственности АО «Чехово» ИНН 3915003690, ОГРН:1023902212510 на жилой дом, общей площадью 77,6 кв.м, расположенный по адресу: Калининградская область, Багратионовский район, п. Чехово, ул. Клубная, д.30;

решение суда является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости записи о государственной регистрации за АО «Чехово», ИНН 3915003690, ОГРН:1023902212510 права собственности на жилой дом, общей площадью 77,6 кв.м, расположенный по адресу: Калининградская область, Багратионовский район, п. Чехово, ул. Клубная, д.30;

в удовлетворении остальной части исковых требований отказал;

встречный иск АО «Чехово» оставил без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Яковлева Н.А., объяснения представителя Хромушиной Л.С. – Мульнючкиной Г.В., поддержавшей доводы жалобы, Соснина Е.В., полагавшего, что жалоба удовлетворению не подлежит, заключение прокурора о законности и обоснованности решения суда, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Багратионовского района Калининградской области обратился с иском, предъявленным в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, МО «Багратионовский городской округ» к АО «Чехово» о признании отсутствующим права собственности АО «Чехово» на жилой дом, расположенный по адресу: Калининградская область, Багратионовский район, п. Чехово, ул. Клубная, д. 30, площадью 77,6 кв.м., прекращении государственной регистрации права собственности, исключении записи из ЕГРН №39-39/008-39/001/010/2015-6397/1, произведенной 17.07.2015 г. о государственной регистрации права собственности на спорный жилой дом.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в ходе проверки по сообщению Г. установлено, что жилой дом, расположенный по указанному выше адресу, передан в собственность МО «Гвардейское сельское поселение» в соответствии с ходатайством ЗАО «Чехово» в лице его директора №73 от 02.02.2010 г. на основании постановления главы МО «Гвардейское сельское поселение» от 19.04.2010 г. № 18а «О принятии жилищного фонда ЗАО «Чехово» в муниципальную собственность» и акта приема – передачи имущества от 19.04.2010 г. Сделка по передаче имущества ЗАО «Чехово» в собственность МО обществом и членами совета директоров либо его акционерами не оспаривалась. Из МО «Гвардейское сельское поселение» в собственность МО «Багратионовский муниципальный район» спорный объект был передан на основании постановления Правительства Калининградской области от 10.07.2015 г. №415. Согласно акту приема – передачи от 27.07.2015 г. на основании указанного постановления Правительства Калининградской области объект был принят в собственность МО «Багратионовский муниципальный район» и включен в реестр за номером 39-01/01-04/2015-302. Вместе с тем, в Росреестре зарегистрировать право собственности на указанный дом муниципальное образование не смогло, поскольку на момент приема - передачи данного объекта на него зарегистрировано право ЗАО «Чехово». Документом - основанием для регистрации за обществом спорного объекта послужило постановление администрации Багратионовского района №600 от 21.10.1997 года. На момент регистрации сведения о наличии либо отсутствии указанного объекта в реестре муниципального имущества МО «Гвардейское сельское поселение» и «Багратионовский муниципальный район» Росреестром не запрашивались, однако согласно выписке из реестра муниципальной собственности от 22.08.2016 г. жилой дом, расположенный по адресу: Калининградская область, Багратионовский район, п. Чехово, ул. Клубная, д. 30 включен в реестр муниципальной собственности МО «Багратионовский муниципальный район». Кроме того, Г., зарегистрированная и проживающая в спорном доме с ДД.ММ.ГГГГ, 04.04.2014 г. заключила с администрацией МО «Гвардейское сельское поселение» договор социального найма №97, оплачивает с указанного времени все необходимые платежи и несет бремя нанимателя. Прокурор полагает, что незаконной регистрацией права собственности на спорный объект за ЗАО «Чехово» при отсутствии информации о наличии либо отсутствии объекта в реестре муниципального имущества нарушены имущественные интересы муниципального образования «Багратионовский городской округ», являющегося правопреемником администрации МО «Багратионовский муниципальный район», что выразилось в уменьшении имущественной массы муниципального образования, следствием чего явилось и нарушение прав, свобод и законных интересов Г. на обеспечение права на жилье в государственном и муниципальном жилищных фондах. Изложенное также свидетельствует о факте нарушения АО «Чехово» требований законодательства при регистрации права собственности на дом.

АО «Чехово» обратилось с встречным иском к администрации МО «Багратионовский городской округ» о признании незаконными включение в реестр муниципальной собственности МО «Багратионовский городской округ» спорного жилого дома, а также постановления главы МО «Гвардейское сельское поселение» №18а от 19.04.2010 г. и постановления Правительства Калининградской области №415 от 10.07.2015 г. в части, касающейся спорного объекта. В обоснование требований общество указало, что постановление администрации Багратионовского района №600 от 21.10.1997 г. явилось основанием для регистрации права собственности на спорный дом за ЗАО «Чехово», данный нормативный акт не отменялся, не оспаривался, следовательно, постановление главы МО «Гвардейское сельское поселение» №18а от 19.04.2010 года «О принятии жилищного фонда ЗАО «Чехово» в муниципальную собственность не реализовано. Мер по его исполнению ни ЗАО, ни МО не предпринимали, в том числе и по регистрации перехода прав, а кроме того, полагает, что для инициирования заявленных прокурором требований истек срок исковой давности. Постановлением Правительства Калининградской области №415 от 10.07.2015 г. спорный объект передан в собственность МО «Багратионовский муниципальный район», однако данный документ Правительства, равно как и постановление органа местного самоуправления №18а от 19.04.2010 года никакой юридической силы не имеют, так как не несут правовых последствий и не являются основанием для возникновения, прекращения, перехода права собственности, поскольку по состоянию на 2010 год действовали нормы ГК РФ и Закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Кроме того, в свое время ЗАО «Чехово» передавало имущество без государственной регистрации ранее возникшего права, на основании чего спорный объект числится в реестре общества. Общество полагает исковые требования прокурора необоснованными, кроме того прокурор обращается с иском в защиту неопределенного круга лиц, тогда как в спорном доме проживает конкретное лицо – Г. и по существу требования направлены на истребование имущества из чужого незаконного владения, истец считает, что прокурором избран ненадлежащий способ защиты права, поскольку МО не является собственником жилого дома.

Рассмотрев дело, суд постановил изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе АО «Чехово» просит решение суда отменить, указывая, что спорный дом в муниципальную собственность не передавался, а был учтен за вновь образованным в порядке реорганизации акционерным обществом. Фактически дом оставался в собственности АО.

Представитель АО «Чехово» в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, извещен надлежащим образом, в связи с изложенным с учетом положений ст. 167 и ст. 327 ГПК РФ судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит его подлежащим оставлению без изменения.

Постановлением главы Чеховской сельской администрации Багратионовского района №12 от 14.05.1992 г. «О признании права собственности зданий и жилых домов» признано право собственности на здания и жилые дома, в том числе за колхозом «Чехово» на спорный объект (л.д.127).

Постановлением №665 от 13.08.1992 г. «О признании права собственности за Чеховской сельской адм░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 1, 2, 3.(░.░.111, 121).

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░. ░░░░░░, ░░. ░░░░░░░, 30 ░░░░░░ 12.10.1993 ░░░░ ░░ ░░ «░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ №665 ░░ 13.08.1992 ░░░░ (░.░.104).

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 21.10.1997 ░. №600 «░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ 30 ░░ ░░. ░░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░.░.39).

░░░░ ░░░░░ ░░░░ «░░░░░░» (░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░- ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░) ░ 1997 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░» ░░ 02.02.2010 ░. №73 (░.░.16) ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░».

░░░░░░░░░░░░░░ № 18░ ░░ 19.04.2010 ░. «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ «░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░», ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ 30 ░░ ░░. ░░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░.░.18).

░░ ░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ «░░░░░░» ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░.░.19).

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░ 22.08.2016 ░. ░░░░░ ░░░ 30 ░░ ░░. ░░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 10.07.2015 ░. №415 ░ ░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░ 27.07.2015 ░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ 17.07.2015 ░░░░ (░.░.97-98).

░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░».

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 21.10.1997 ░. №600 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░», ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ 31 ░░░░░░ 1998 ░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 21 ░░░░ 1997 ░. N 122-░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░», ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░ ░░ «░░░░░░» ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░ «░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, 17.07.2015 ░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 21.10.1997 ░.

░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░. 218 ░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░., ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.330 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 13 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: