5-377/20
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 мая 2020 года
Судья Сергиево-Посадского городского суда Московской области – Баранова Л.В., рассмотрев административное дело в отношении
Иванова АН<данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Иванов А.Н. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ Иванов А.Н., проживающий по адресу: <адрес>, находился на вокзальной площади у <адрес>, покинув место своего проживания без уважительной причины.
Судебное заседание по ходатайству Иванова А.Н., извещенного о времени и месте рассмотрения дела смс-уведомлением с его согласия, рассмотрено в его отсутствие.
Вина Иванова А.Н. в совершении правонарушения подтверждается совокупностью доказательств:
- протоколом об административном правонарушении АД № от ДД.ММ.ГГГГ,
- объяснением командира отделения взвода роты ОБППСП УВМД России по Сергиево- Посадскому району ФИО4, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ им при несении службы на вокзальной площади в <адрес> был обнаружен Иванов А.Н., пояснивший, что вышел на прогулку.
- протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение.
- объяснением Иванова А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого, он в указанный день пошел погулять в город. Дошел до вокзальной площади, где в ДД.ММ.ГГГГ его остановили сотрудники полиции, составили протокол. Ему было известно о введении ограничительных мер в связи с коронавирусной пандемией, о том, что без экстренной необходимости покидать место проживания не следует. Такой необходимости у него не было. С правонарушением согласен.
Вышеуказанные доказательства, подтверждающие совершение Ивановым А.Н. административного правонарушения, обладают признаками относимости, допустимости и достоверности, а их совокупность являлась достаточной для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела, сомнений у суда не вызывают.
Не доверять сведениям, содержащимся в документах составленных соответствующими должностными лицами и в соответствии с требованиями КоАП РФ, у суда нет оснований.
Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (ред. от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее – Правила).
Данные Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного выше Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (ред. от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в Московской области приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций - Постановление Губернатора Московской области от 12 марта 2020 г. № 108-ПГ (в редакции от 12 апреля 2020 г. № 178-ПГ) «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области», положениями п. 5 пп.3 которого предусмотрена обязанность граждан не покидать место проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, осуществления деятельности, связанной с передвижением, а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, выгула домашних животных, выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.
Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Приведенными выше доказательствами подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ Иванов А.Н. нарушил правила поведения, предусмотренные п.5 п.п.3 Постановления Губернатора Московской области от 12 марта 2020 г. № 108-ПГ (в редакции от 12 апреля 2020 г. № 178-ПГ) «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области», при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Действия Иванова А.Н. суд квалифицирует по ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ.
При определении наказания Иванову А.Н. суд учитывает признание им своей вины и раскаяние в содеянном, что относит к обстоятельствам, смягчающим его ответственность.
Обстоятельств, отягчающих ответственность Иванова А.Н., судом не установлено
Санкция части 1 статьи 20.61 КоАП РФ предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
С учетом изложенных обстоятельств, личности Иванова А.Н., общественной опасности совершенного им административного правонарушения, отношения к содеянному, а также того, что правонарушение совершено им впервые, суд считает возможным назначить ему наказание в виде предупреждения, разъяснив Иванову А.Н., что повторное совершение однородного административного правонарушения является отягчающим обстоятельством и может повлечь более строгое наказание.
Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ :
Иванова АН, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья: <данные изъяты>