Решение по делу № 2-587/2019 ~ М-525/2019 от 19.09.2019

Дело № 2-587/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт. Промышленная                                                                              25 октября 2019 года

Судья Промышленновского районного суда Кемеровской области Коробкова Е.И., при секретаре Лашицкой Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в лице территориального отдела в Крапивинском и Промышленновском районах к Администрации Пушкинского сельского поселения Промышленновского муниципального района Кемеровской области о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области в лице территориального отдела в Крапивинском и Промышленновском районах обратилось в Промышленновский районный суд с иском к Администрации Пушкинского сельского поселения Промышленновского муниципального района Кемеровской области о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и Федерального закона от 21.12.2013 № 370-ФЗ «О внесении изменений в статью 77 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» главе администрации Пушкинского сельского поселения направлен запрос (исх.№447 от 03.07.2019) о предоставлении информации о выполнении ранее выданного предписания должностного лица №........ от 03.08.2018 со сроком исполнения до 01.02.2019.

От главы администрации Пушкинского сельского поселения Багрыч Г.А. получено информационное письмо №........ от 15.07.2019 (вх. №........ от 17.07.2019) о выполнении предписания должностного лица об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства от 20.07.2018 №........, в результате чего установлено, что не организованы площадки для мусоросборников с подъездами к ним, не установлены ограждения площадок для мусоросборников и твердое покрытие площадок на кладбищах дер.Пушкино, дер.Пархаевка, дер.Каменка, в соответствии санитарным требованиям п.п.6.6-6.7 СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения».

Просит обязать Администрацию Пушкинского сельского поселения Промышленновского муниципального района Кемеровской области организовать площадки для мусоросборников с подъездами к ним, установить ограждения площадок для мусоросборников и твердое покрытие площадок на кладбищах дер.Пушкино, дер.Пархаевка, дер.Каменка, в соответствии санитарным требованиям п.п.6.6-6.7 СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения».

В соответствии со ст.206 ГПК РФ установить ответчику срок до 18.05.2020 для совершения вышеуказанных действий.

В судебное заседание истец Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области в лице территориального отдела в Крапивинском и Промышленновском районах, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, своего представителя не направил, согласно письменному заявлению просили дело рассмотреть в отсутствии представителя, настаивают на удовлетворении исковых требований.

Ответчик – администрация Пушкинского сельского поселения Промышленновского муниципального района Кемеровской области, надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания, своего представителя в суд не направила, согласно письменному заявлению исковые требования полностью признают, не возражают против срока для устранения нарушений до 18.05.2020, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд, изучив представленные доказательства, считает необходимым исковые требования истца удовлетворить в полном объеме в силу следующих обстоятельств.

Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Согласно ч.2 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» органы местного самоуправления обязаны обеспечивать соблюдение требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

В силу п. 1 ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В силу п.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно ч.2.8 ст.77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Федерального закона от 21.12.2013 № 370-ФЗ «О внесении изменений в статью 77 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях осуществления контроля и надзора за деятельностью органов местного самоуправления орган государственного контроля (надзора) направляет запрос о предоставлении информации руководителю органа местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления с учетом их полномочий. Непосредственное рассмотрение запроса осуществляется руководителем органа местного самоуправления, к компетенции которого относятся содержащиеся в запросе вопросы.

    Судом установлено, что при проверке соблюдения требований законодательных и иных правовых актов Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей и санитарного законодательства в отношении Администрации Пушкинского сельского поселения, юридический адрес: <.....>, были выявлены нарушения санитарного законодательства.

    В результате выявленных нарушений санитарного законодательства ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в Крапивинском и Промышленновском районах 20.07.2018 было вынесено предписание №........ об их устранении в срок до 02.07.2019. Ответственность за выполнение предписания возложена на юридическое лицо Администрацию Пушкинского сельского поселения (л.д.6-7).

    С целью исполнения санитарного законодательства, исполнения предписания должностного лица об устранении нарушений санитарного законодательства от 20.07.2018 №........, срок исполнения которого истек 02.07.2019, был направлен запрос (исх.№........ от 03.07.2019) о предоставлении информации о выполнении ранее выданного предписания (л.д.5). В ответ на данный запрос Глава Администрации Титовского сельского поселения предоставил информационное письмо от 15.07.2019 о выполнении ранее выданного предписания должностного лица, в результате выявлено, что в установленный срок нарушения не устранены (л.д.8).

Данные обстоятельства признаются ответчиком, подтверждаются предписанием №........ от 20.07.2018 об устранении нарушений санитарного законодательства, запросом начальника отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в Крапивинском и Промышленновском районах от 03.07.2019, информационным письмом главы Пушкинского сельского поселения от 15.07.2019, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении Администрации Пушкинского сельского поселения.

В силу положений ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Учитывая изложенные, суд считает, что заявленные истцом исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    Срок для совершения вышеуказанных действий согласован участниками процесса и устанавливается судом до 18 мая 2020 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в лице территориального отдела в Крапивинском и Промышленновском районах к Администрации Пушкинского сельского поселения Промышленновского муниципального района Кемеровской области о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства удовлетворить полностью.

    Обязать Администрацию Пушкинского сельского поселения Промышленновского муниципального района Кемеровской области, ИНН №........, КПП №........ организовать площадки для мусоросборников с подъездами к ним, установить ограждения площадок для мусоросборников и твердое покрытие площадок на кладбищах дер.Пушкино, дер.Пархаевка, дер.Каменка, в соответствии санитарным требованиям п.п.6.6-6.7 СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения».

    В соответствии со ст.206 ГПК РФ установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий до 18 мая 2020 года.

    Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд с подачей жалобы через Промышленновский районный суд Кемеровской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, которое будет изготовлено 30 октября 2019 года.

Судья                                                                                                               Е.И. Коробкова