Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-350/2020 ~ М-94/2020 от 22.01.2020

УИД 63RS0042-01-2020-000130-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Самара «03» марта 2020 года

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

Председательствующего Кузиной Н.Н.,

с участием помощника прокурора Ремиз Н.Ю.,

при секретаре Спиридоновой А.И.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело №2а -350/2020 по административному иску заместителя прокурора Куйбышевского района г.Самары в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией,

Установил:

Заместитель прокурора Куйбышевского района г.Самары Фомин А.С. обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что прокуратурой Куйбышевского района г.Самара в ходе проведения проверки в сети Интернет выявлены сайты с доменными именами: http://kama-electrofishing.com, http://2modpribor.com. На странице указанных сайтов находится информационный материал, описывающий виды и цены на электроудочки, описаны способы применения. Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных сайтов и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Установить владельца сайта сети «Интернет» не представляется возможным. Ссылаясь на то, что размещение информации в свободном доступе о законодательно запрещенных действиях, просит суд признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную по сетевым адресам: http://kama-electrofishing.com, http://2modpribor.com информацией, распространение которой на территории РФ запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора Куйбышевского района г.Самара Ремез Н.Ю. административное исковое заявление поддержала по доводам изложенным в административном исковом заявлении, просила его удовлетворить, поскольку затрагиваются интересы Российской Федерации и неопределенного кура лиц.

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, административные исковые требования поддержал.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения помощника прокурора, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, поскольку информация, размещенная на вышеуказанном сайте вводит в заблуждение неопределенного круга лиц, побуждая граждан к приобретению документов в нарушение законодательства РФ, регулирующего порядок и условия получения таких документов, их выдачи, то есть способствует совершению преступлений, создает предпосылки для коррупционных проявлений, нарушает публичные интересы РФ.

Согласно ч.1 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 № 149 - ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

П.6 указанной статьи запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу п. 1 ст. 9 указанного закона, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.п. 1 и п.6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются правила рыболовства, которыми устанавливаются виды, нормативы и сроки разрешенного рыболовства, которыми устанавливаются виды, нормативы и срок разрешенного рыболовства, ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов, требования к их сохранению. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

В соответствии с положениями п.3 постановления Пленума Верховного суда РФ от 23.11.2010 № 26 « О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов» добыча водных биоресурсов с использованием запрещенных орудий лова, основанных на действии электротока во всех случаях является незаконной.

Электороудочка является запрещенным орудием лова, средством массового истребления водных биологических ресурсов, основанным на принципе действия электрического тока. Незаконная добыча водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением электрического тока, либо иных способов массового истребления рыбы, является противоправным деянием.

Уголовная ответственность за незаконнуюдобычу (вылов) водных биологических ресурсов (за исключением водных биологических ресурсов континентального шельфа Российской Федерации и исключительной экономической зоны Российской Федерации), если это деяние совершено с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов предусмотрена п. «б» ч. 1 ст. 256 УК РФ.

За нарушение правил охоты и правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира предусмотрена административная ответственность ст. 8.37 КоАП РФ.

Таким образом, вышеприведенными нормами в их взаимосвязи установлен запрет, на распространение и необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на сайтах: http://kama-electrofishing.com, http://2modpribor.com.

Статьей 15.1 ФЗ № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основаниями для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности, в связи с чем в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

Как установлено судом, сведений о владельце сайта установить не представляется возможным. В информации, размещенной на сайте, сведения о владельце сайтов http://kama-electrofishing.com, http://2modpribor.com также отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд, приходит к выводу, что информация, распространяемая посредством сети «Интернет», расположенные по адресам: http://kama-electrofishing.com, http://2modpribor.com подлежит признанию информацией, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

Решил:

Заявление заместителя прокурора Куйбышевского района г.Самары в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайтах http://kama-electrofishing.com, http://2modpribor.com информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары.

Мотивированное решение изготовлено 16 марта 2020 года.

Судья: подпись Н.Н.Кузина

Копия верна

Судья: Н.Н.Кузина

Подлинник документа находится в административном деле 2а-350/20 Куйбышевского районного суда г. Самары.