Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-433/2020 от 26.10.2020

63RS0039-01-2020-004637-70

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении № 5-433/2020

26 ноября 2020 года город Самара

Судья Ленинского районного суда г. Самара Ретина М.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении физического лица Романовой М. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> по факту совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.8.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В отношении физического лица Романовой М.В. главным специалистом отдела экологического надзора управления охраны окружающей среды Департамента городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ Романовой М.В. совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, выразившееся в осуществлении сброса и размещение отходов производства и потребления в виде отходов производства, подобных отходам грунта при проведении земляных работ на территории на почву земельного участка, расположенного на территории в <адрес>.    

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом отдела экологического надзора Управления охраны окружающей среды Департамента городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара Филатовой И.О. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении физического лица Романовой М.В.

Таким образом, Романовой М.В. совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

Романова М.В. в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть её отсутствие.

Представитель Департамента городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара в судебном заседании протокол поддержал, просил привлечь Романову М.В. к административной ответственности.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что факт совершения Романовой М.В. административного правонарушения установлен и доказан.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе рейдового обследования территории <адрес>, в рамках полученного обращения гражданина от ДД.ММ.ГГГГ вх. 13469, главным специалистом отдела экологического надзора управления охраны окружающей среды Департамента городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара Филатовой И.О. выявлено нарушение требований ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды и ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», носящий длительный характер, а именно осуществление складирование и размещение отходов, подобных отходов грунта при проведении открытых земляных работ малоопасных, мусор от сноса и разборки зданий несортированный на почву земельного участка за пределами территорий, специальных отведенных и оборудованных для этих целей.

Для установления собственника земельного участка с кадастровым номером № направлен запрос в Администрацию Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара. Согласно представленной выписке из государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № указанный земельный участок с кадастровым номером № находится в собственности Романовой М. В.. Поскольку в выписке отсутствовал адрес Романово    й М.В., был направлен запрос в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Самарской области о получении адресной справки, указывающей на регистрацию по месту жительства лица. Из полученного ответа Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Самарской области, предоставлена справка, согласно которой Романова М.В. зарегистрирована по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом отдела экологического надзора Управления охраны окружающей среды Департамента городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара Филатовой И.О. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования отношении физического лица Романовой И.О.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении физического лица Романовой М.В. был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 51 Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об охране окружающей среды" и ст.12 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», носящий длительный характер, а именно осуществление складирование и размещение отходов, подобных отходов грунта при проведении открытых земляных работ малоопасных, мусор от сноса и разборки зданий несортированный на почву земельного участка за пределами территорий, специальных отведенных и оборудованных для этих целей.

Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение опасных отходов и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека; захоронение опасных отходов и радиоактивных отходов на водосборных площадях подземных водных объектов, используемых в качестве источников водоснабжения, в бальнеологических целях, для извлечения ценных минеральных ресурсов; ввоз опасных отходов в Российскую Федерацию в целях их захоронения и обезвреживания; ввоз радиоактивных отходов в Российскую Федерацию в целях их хранения, переработки или захоронения, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом и Федеральным законом "Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; захоронение в объектах размещения отходов производства и потребления продукции, утратившей свои потребительские свойства и содержащей озоноразрушающие вещества, без рекуперации данных веществ из указанной продукции в целях их восстановления для дальнейшей рециркуляции (рециклирования) или уничтожения.

Вина физического лица Романовой М.В. подтверждается также исследованными при рассмотрении дела об административном правонарушении материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от 06.10.2020 (л.д. 6-10); актом № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведения мероприятия по контролю (л.д. 13-15), фотоматериалом (л.д. 16-18); выпиской из ЕГРН от 16.06.2020г. (л.д.22).

Таким образом, в действиях физического лица Романовой М.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, как несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами, а именно: сброс (складирование) отходов производства и потребления несанкционированно размещенных непосредственно на почву земельного участка, то есть за пределами территорий, специально отведенных и оборудованных для этих целей.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Таким образом, виновность физического лица Романовой М.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, полностью подтверждается материалами дела.

Каких-либо иных сведений, указывающих на отсутствие в действиях физического лица Романовой М.В. состава административного правонарушения, суду не представлено, в связи с чем, он был в пределах срока правомерно привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, уполномоченным на то органом и в соответствии с установленным порядком.

Таким образом, суд полагает, что действия физического лица Романовой М.В. верно квалифицированы по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

При определении вида административного наказания судья учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя. Обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, не установлены.

На основании изложенного и, руководствуясь ч. 1 ст. 8.2, ч. 1 ст. 29.9, п. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать физическое лицо Романову М. В. в виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты>

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом об административных правонарушениях на основании ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На постановление может быть подана жалоба в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ленинский районный суд г. Самара.

Судья: М.Н. Ретина