Решение по делу № 2-502/2018 ~ М-467/2018 от 14.09.2018

Дело № 2-502/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2018 годапгт. Вурнары

Вурнарский районный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе:

председательствующего судьи Кушниковой Н.Г.

при секретаре судебного заседания КанькинойА.Р.,

с участием истца Ефимова Е.Н.,

представителя истца Волкова В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ефимова Е.Н. к администрации Буртасинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Ефимов Е.Н. обратился в суд с иском к администрации Буртасинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики о признании за ним права собственности на земельный участок общей площадью 2500 кв.м. за кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Исковые требования Ефимов Е.Н. мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ умерла его бабушка ФИО3, на день смерти проживавшая по адресу: <адрес>. После смерти ФИО3 осталось наследство в виде жилого бревенчатого дома с надворными постройками и вышеуказанного земельного участка. Спустя три дня после смерти бабушки ФИО3 умер его отец и сын ФИО3 - ФИО4, который не успел обратиться к нотариусу с заявлением о принятии наследства. Он с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, а также и на день смерти ФИО3 проживал с ней в ее жилом доме. Ввиду ветхости он снесжилой дом и надворные постройки и на их месте на вышеуказанном земельном участке построил хозяйственные постройки. С ДД.ММ.ГГГГ он владеет, пользуется и распоряжается спорным земельным участком как своим: платил налоги на имущество и на землю, за пользование электроэнергией. Из - за отсутствия правоустанавливающего документа он не может оформить свое право собственности на него. Принадлежность ФИО3 вышеуказанного земельного участка подтверждается выпиской из похозйственной книги, выданной администрацией Буртасинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ. Со ссылкой на положения ст. 234 ГК РФ просит удовлетворить его требование.

Истец Ефимов Е.Н. в судебном заседании исковое требование поддержал по изложенным в иске основаниям. Дополнительно суду пояснил, что с момента смерти ФИО3 никто на ее имущество права не заявлял, спора по поводу имущества ФИО3 не имеется.

Представитель истца Волков В.М. исковое требование истца поддержал по изложенным в иске основаниям и просил его удовлетворить.

Ответчик администрацияБуртасинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики о времени и месте рассмотрения дела извещен. Глава Буртасинского сельского поселения Вурнарского района Петров Н.П. просил рассмотреть дело без участия представителя администрации, где указал, что в удовлетворении иска не возражает.

Третьи лица Ефимова Ю.Г., Ефимов С.Н., Ефимов А.Н. о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявления с просьбой рассмотреть дело без их участия, указав, что против удовлетворения исковых требований не возражают.

Третье лицо администрацияВурнарского района Чувашской Республики о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, явку представителя в суд не обеспечила.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав истца и его представителя, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В п. 3 ст. 234 ГК РФ предусмотрено, что лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Не наступает перерыв давностного владения в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Как указано в абзаце первом п. 16 приведенного выше Постановления, по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абзацу первому пункта 19 этого же Постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.

Согласно положений ст. 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено и в том случае, если владение началось по соглашению с собственником или иным лицом о передаче права собственности на данное имущество, однако по каким-либо причинам такая сделка в надлежащей форме и установленном законом порядке не была заключена и переход права собственности не состоялся (лицо, намеренное передать вещь, не имеет соответствующих полномочий, не соблюдена форма сделки, не соблюдены требования о регистрации сделки или перехода права собственности и т.п.).

Отсутствие надлежащего оформления сделки и прав на имущество применительно к положениям ст. 234 ГК РФ само по себе не означает недобросовестности давностного владельца. Напротив, данной нормой предусмотрена возможность легализации прав на имущество и возвращение его в гражданский оборот в тех случаях, когда переход права собственности от собственника, который фактически отказался от вещи или утратил к ней интерес, по каким-либо причинам не состоялся, но при условии длительного, открытого, непрерывного и добросовестного владения.

При этом давностное владение недвижимым имуществом, по смыслу приведенных выше положений абз.2 п. 1 ст. 234 ГК РФ, осуществляется без государственной регистрации.

Из свидетельства о смерти серии № следует, что ФИО3, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес>, умерла ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> Чувашской Республики (л.д. 7).

Из сообщений нотариусов Вурнарского нотариального округа Чувашской Республики Белоусовой Л.А. и МулеевойН.А. следует, что наследственное дело на имущество ФИО3 не заводилось (л.д. 86,97).

Решением Вурнарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО7 ФИО4 признан родным сыном ФИО3 (л.д.95).

ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

Истец Ефимов Е.Н. является сыном ФИО4 (л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО7 -дочери ФИО4 заведено наследственное дело на имущество ФИО4 Свидетельство о праве на наследство на имущество наследодателя не выдавалось (л.д.90-95).

ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.126).

Из копии из похозяйственной книги по д. <адрес> на 1997-2001 годы следует, что Ефимов Е.Н. зарегистрирован в хозяйстве ФИО3 по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45-47).

Из справки, выданной ДД.ММ.ГГГГ за № администрацией Буртасинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, видно, что Ефимов Е.Н. зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, вместе с женой и детьми (л.д.40).

Из представленных в суд квитанций следует, что Ефимов Е.Н. по адресу: <адрес>, оплачивал за электроэнергию, налог на имущество, земельный налог, (л.д.52, 55-78).

Согласно ст. 7 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года, применявшегося на территории Чувашской Республики с 15 февраля 1992 года в соответствии с постановлением Верховного Совета Чувашской Республики «О порядке применения Земельного кодекса РСФСР на территории Чувашской Республики» от 15 февраля 1992 года, Указа Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от 27 декабря 1991года № 323, а также ст.ст. 3, 5, 9 Закона Чувашской ССР «О земельной реформе» от 22 марта 1991 года, граждане имели право на бесплатное получение в собственность в сельской местности земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, индивидуального жилищного строительства и содержания жилого дома, в пределах норм, установленных соответствующими органами местного самоуправления.

В силу статьи 7 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года передача земельных участков в собственность граждан производилась местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно. Бесплатно земельные участки передавались в собственность граждан для личного подсобного хозяйства в сельской местности в пределах норм, устанавливаемых в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса РСФСР.

В собственность граждан могли передаваться земельные участки для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства (статья 4 Закона РСФСР «О земельной реформе» от 23 ноября 1990 г. № 374-1).

Статьей 8 вышеназванного Закона было предусмотрено, что при проведении земельной реформы передача земли в частную собственность гражданам производилась Советом народных депутатов. Для ведения личного подсобного хозяйства земельные участки передавались в собственность граждан бесплатно в пределах норм, устанавливаемых сельскими Советами народных депутатов.

Согласно ст. 30 Земельного кодекса РСФСР граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение, подавали заявление в местный Совет народных депутатов, обладавший в соответствии со статьей 23 Земельного кодекса РСФСР правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении должны были быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение.

При передаче земельного участка в собственность бесплатно решение Совета народных депутатов являлось основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документов, удостоверяющих право собственности на землю.

В соответствии с частью 1 статьи 31 Земельного кодекса РСФСР право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверялся государственным актом, который выдавался и регистрировался соответствующим Советом народных депутатов.

Пункт 5 постановления Верховного Совета Чувашской Республики «О порядке применения Земельного кодекса РСФСР на территории Чувашской Республики» от 15 февраля 1992 года устанавливал, что в соответствии со ст. 51, 60 и 71 Закона Чувашской ССР «О местном самоуправлении в Чувашской ССР» главы поселковой, сельской, районной и городской администрации имели право распоряжаться землей в пределах компетенции соответствующих местных Советов народных депутатов, предусмотренных земельным кодексом РСФСР.

Как следует из архивной справки, выданной заведующим сектором по делам архивов администрации Вурнарского района, списки граждан, за которыми закреплены земельные участки в собственность или пожизненное наследуемое владение для ведения личного подсобного хозяйства, к протоколу заседания восемнадцатой сессии Буртасинского сельского Совета народных депутатов не приложены (л.д.42).

Согласно ч.1ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если вакте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

акта о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

акта (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иного документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на указанный земельный участок.

В соответствии с ч. 2 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:

свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

Из выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок (л.д. 23), выданной администрацией Буртасинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, проживавшей по адресу: <адрес>, принадлежал на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 2500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Указанная запись в похозяйственной книге сделана на основании постановления главы Буртасинской сельской администрации Вурнарского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из реестра земельных участков, предоставленных собственником земли, землевладельцам, указанным в земельной кадастровой карте Буртасинской сельской администрации Вурнарского района Чувашской Республики, утвержденного постановлением главы Буртасинской сельской администрации № «а»от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в данном реестре в списке лиц по д. Буртасы значится Михайлова, кадастровый номер земельного участка №, площадь земельного участка 0,25 га (л.д. 10).

Учитывая, что выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства) в соответствии со ст. ст. 49 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» является основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (до 30 октября 2001 года) для ведения личного подсобного хозяйства, суд считает, что указанная выписка может быть признана правоподтверждающим документом, к тому же сведения, изложенные в похозяйственной книге, подтверждаются также реестром земельных участков, предоставленных собственником земли, землевладельцам указанным в земельной кадастровой карте Буртасинской сельской администрации Вурнарского района Чувашской Республики.

Из постановления главы Буртасинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении почтового адреса» следует, что индивидуальному жилому дому, расположенному на земельном участке с кадастровым номером №, присвоен почтовый адрес: <адрес>. (л.д. 24).

Из технического паспорта на жилой дом, расположенного по адресу: <адрес>, следует, что право собственности на него в МУП «Вурнарское БТИ» не зарегистрировано ( 13-21).

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 20 и 24 сентября 2018 года, земельный участок категории земли населенных пунктов, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства площадью 2500 кв.м., с кадастровым номером №, расположен по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Права на земельный участок не зарегистрированы (л.д.84, 118).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иски о признании права, заявленные лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии спунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Судом из материалов дела установлено, что Ефимов Е.Н. владеет и пользуется с вышеназванным земельным участком как своим собственным более 15 лет. За весь период владения указанным земельным участком по настоящее время, требования о правах относительно земельного участка никто к Ефимову Е.Н. не предъявлял. Прежний собственник умер, наследники не заявляли прав на землю. Сведений о том, что после его смерти спорный земельный участок изъят обратно в муниципальную собственность не имеется. Об открытости владения землей свидетельствуют те обстоятельства, что Ефимов Е.Н. оплачивает налог на имущество: жилой дом иземельный участок, за пользование электроэнергией,что подтверждается квитанциями. (л.д. 51-78) Доказательства о том, что спорный земельный участок не может находиться в частной собственности, суду не представлено.

Согласно п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления государственной регистрации прав является вступившие в законную силу судебные акты.

Таким образом, с учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Иск Ефимова Е.Н. удовлетворить.

Признать за Ефимовым Е.Н. право собственности на земельный участок площадью 2500 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики с подачей жалобы в Вурнарский районный суд ЧР-Чувашии в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 07 декабря 2018 года.

Судья Вурнарского районного суда       Н.Г. Кушникова