Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-2-2/2020 от 27.02.2020

Дело № 12-2-2/2020, УИД 13RS0015-02-2020-000048-13

РЕШЕНИЕ

с. Ельники 30 апреля 2020 г.

Судья Краснослободского районного суда Республики Мордовия Федосейкина Е.В., при секретаре судебного заседания Илькаевой Н.К.,

рассмотрев жалобу Маслова Николая Васильевича на постановление инспектора ДПС отделения ДПС ГИБДД ММО МВД России «Краснослободский» Тараскина В.А. № 18810013190000522839 от 22 января 2020 г. и на решение начальника ОГИБДД ММО МВД России «Краснослободский» Ямакова И.Р. от 06 февраля 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Маслова Николая Васильевича,

установил:

постановлением инспектора ДПС отделения ДПС ГИБДД ММО МВД России «Краснослободский» Тараскина В.А. № 18810013190000522839 от 22 января 2020 г. Маслов Н.В. признан виновным совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб., при оплате в течение 20 дней – 250 руб. Правонарушение выразилось в нарушении пункта 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее – Правила дорожного движения), а именно в управлении автомашиной Луидор 225000 государственный регистрационный знак У437УМ777, в которой в нарушение пункта 7.7 Перечня неисправностей и условий, при которых эксплуатация транспортного средства запрещена, отсутствовала медицинская аптечка.

Не согласившись с указанным постановлением инспектора ДПС Тараскина В.А., Маслов Н.В. подал на него жалобу начальнику ММО МВД России «Краснослободский», в которой просил постановление отменить производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Решением начальника ОГИБДД ММО ММО МВД России «Краснослободский» Ямакова И.Р. от 06 февраля 2020 г. постановление инспектора ДПС отделения ДПС ГИБДД ММО МВД России «Краснослободский» Тараскина В.А. № 18810013190000522839 от 22 января 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.5 КоАП РФ в отношении Маслова Н.В. оставлено без изменения, жалоба Маслова Н.В. – без удовлетворения.

В адресованной суду жалобе Маслов Н.В. просит отменить вышеуказанные постановление инспектора ДПС отделения ДПС ГИБДД ММО МВД России «Краснослободский» Тараскина В.А. № 18810013190000522839 от 22 января 2020 г. и решение начальника ОГИБДД ММО МВД России «Краснослободский» Ямакова И.Р. от 06 февраля 2020 г., производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование жалобы Маслов Н.В. указал, что сотруднику ДПС он предъявил действующий полис ОСАГО, который выдается только при наличии действующего талона техосмотра, который, в свою очередь выдается только в случае наличия аптечки, огнетушителя, знака, и сообщил, что если бы их не было, он не прошел бы технических осмотр. Основаниями для осмотра таких предметов может стать исключительно отсутствие диагностической карты или проведение досмотра транспортного средства на законных основаниях, отраженных в действующем регламенте ГИБДД. Инспектор самостоятельно достал из автомобиля аптечку, посмотрел ее и пришел к выводу об отсутствии у него аптечки первой помощи, так как истек её срок годности. Инспектор фактически произвел досмотр автомобиля, основания для которого озвучены не были, протокол досмотра транспортного средства не составлялся, понятые не приглашались. Полагает, что допустимых доказательств, свидетельствующих об управлении им транспортным средством при отсутствии аптечки первой помощи не представлено, оснований полагать, что в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.5 КоАП РФ, не имеется.

Срок на подачу жалобы не пропущен.

Маслов Н.В., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, подал в суд письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело по его жалобе на постановление инспектора ДПС отделения ДПС ГИБДД ММО МВД России «Краснослободский» Тараскина В.А. № 18810013190000522839 от 22 января 2020 г. и на решение начальника ОГИБДД ММО МВД России «Краснослободский» Ямакова И.Р. от 06 февраля 2020 г., в его отсутствие.

Неявка Маслова Н.В. не препятствует его рассмотрению судьей.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 12.5 КоАП РФ управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 7 настоящей статьи, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В силу пункта 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно пункту 11.2 Приложения № 8 к Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», принятому Решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 г. №877 (в редакции от 21 июня 2019 г.) транспортные средства категорий L5, L6, L7, M и N комплектуются аптечкой первой помощи (автомобильной), а транспортные средства категории M3 классов II и III - тремя аптечками первой помощи (автомобильными). Указанные аптечки комплектуются пригодными для использования изделиями медицинского назначения и прочими средствами. Произвольное изменение комплектации аптечки или применение изделий медицинского назначения и прочих средств с поврежденной маркировкой и просроченным периодом использования не допускаются.

В соответствии с пунктами 1,2 статьи 16 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагается на владельцев транспортных средств либо на лиц, эксплуатирующих транспортные средства.

Согласно пункту 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.

В соответствии с пунктом 7.7 указанного Перечня запрещается эксплуатация транспортного средства, у которого отсутствует медицинская аптечка.

По делу установлено, что 22 января 2020 г. в 16 часов 10 минут на улице Королева, д. 6, в с. Ельники Республики Мордовия, водитель Маслов Н.В., управляя транспортным средством Луидор 225000, государственный регистрационный знак У437УМ777, не имел при себе медицинской аптечки с действующим периодом использования, чем нарушил 7.7 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Российской Федерации, а следовательно и пункт 2.3.1 Правил дорожного движения.

Данное правонарушение было выявлено инспектором ДПС ОГИБДД ММО МВД России «Краснослободский» Тараскиным В.А., который составил в отношении водителя Маслова Н.В. протокол по делу об административном правонарушении 13 АП № 183923 от 22 января 2020 г. и затем постановлением № 18810013190000522839 от 22 января 2020 г. привлек Маслова Н.В. к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Факт совершения правонарушения Масловым Н.В. подтверждается, кроме вышеуказанного протокола по делу об административном правонарушении, материалами дела, а именно: фотографиями сертификата соответствия имевшейся в транспортном средстве под управлением Маслова Н.В. автомобильной аптечки первой помощи, содержимого аптечки, из которых следует, что срок действия сертификата соответствия медицинских изделий, входящих в состав аптечки с 29 октября 2009 г. по 28 ноября 2011 г., на самой аптечке указано, что новый состав действителен с 01 июля 2010 г., срок годности 5 лет; срок годности некоторых медицинских препатаров, содержащихся в аптечке – до мая 2019 г.

При рассмотрении жалобы Маслова Н.В. на постановление от 22 января 2020 г. начальником ОГИБДД ММО МВД России «Краснослободский» Ямаковым И.Р. из письменных объяснений Маслова Н.В. было установлено, что Маслов Н.В. работает в ООО «Монтажремстрой» водителем. 22 января 2020 г. в 07 часов 30 мин. он пришел на работу. Механик выдал ему путевой лис на автобус Луидор-225000, государственный регистрационный знак У437УМ/777, и визуально проверил техническое состояние транспортного средства, а также наличие медицинской аптечки, огнетушителя, знака аварийной остановки, тахографа, карты водителя на тахограф и умение им пользоваться, после чего выпустил его на линию. При движении по маршруту ул. Анашкина – ул. Строителей, с. Ельники Ельниковского района Республики Мордовия, примерно в 16 часов 10 минут он был остановлен сотрудниками ДПС, которые попросили предъявить документы на транспортное средство, произвести печать информации с тахографа на бумажный носитель. Также им была предъявлена сотрудникам ДПС медицинская аптечка, при осмотре которой было установлено отсутствие действующего сертификата соответствия на аптечку и истечение срока годности медицинских препаратов. При составлении протокола Маслов Н.В. с выявленным правонарушением не согласился, так как не у всех медицинских препаратов истек срок годности. Данные объяснения имеются в материалах дела.

Из письменных объяснений инспекторов ДПС ОГИБДД ММО МВД России «Краснослободский» Тараскина В.А. и ФИО6 от 06 февраля 2020 г. следует, что 22 января 2020 г. в 16 часов 10 минут ими на ул. Королева с. Ельники было остановлено транспортное средство Луидор-225000, государственный регистрационный знак У437УМ/777, под управлением Маслова Н.В. При проверке было установлено, что предъявленная медицинская аптечка была просроченной, был просрочен сертификат на неё (до 28 ноября 2011 г.). При проверке содержимого аптечки было выявлено, что её состав не соответствует нормам законодательства, а именно имелись препараты (таблетки) сроком действия до мая 2019 г., сосуды с медицинскими препаратами Корвалолом и Аммиаком, которые не должны находиться в таких аптечках, часть препаратов отсутствовали. Содержимое аптечки водитель показал самостоятельно.

При таких обстоятельствах действия Маслова Н.В. правильно квалифицированы по части 1 статьи 12.5 КоАП РФ.

Назначенное наказание соответствует санкции части 1 статьи 12.5 КоАП РФ.

Доводы заявителя жалобы о том, что инспектор самостоятельно достал из автомобиля аптечку, фактически произведя досмотр автомобиля без наличия на то оснований и без составления протокола досмотра транспортного средства и без понятых, не могут служить основанием для отмены состоявшихся по делу постановления и решения, поскольку, как следует из материалов дела, досмотр транспортного средства не производился, а Маслов Н.В. по предложению сотрудников ГИБДД самостоятельно предъявил аптечку, что подтверждается письменными объяснения как самого Маслова Н.В., так и сотрудников ОГИБДД Тараскина В.А. и ФИО6 от 06 февраля 2020 г. При этом наличие в аптечке просроченных медицинских препаратов и отсутствие действующего сертификата на аптечку Маслов Н.В. не отрицал.

Другие, указанные заявителем в жалобе доводы, не могут повлиять на законность принятого судом решения.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу постановления инспектора ДПС отделения ДПС ГИБДД ММО МВД России «Краснослободский» Тараскина В.А. № 18810013190000522839 от 22 января 2020 г. и на решение начальника ОГИБДД ММО МВД России «Краснослободский» Ямакова И.Р. от 06 февраля 2020 г., в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

Состоявшиеся решения сомнений в своей законности не вызывают, оснований для их отмены или изменения не усматривается.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление инспектора ДПС отделения ДПС ГИБДД ММО МВД России «Краснослободский» Тараскина В.А. № 18810013190000522839 от 22 января 2020 г. и решение начальника ОГИБДД ММО МВД России «Краснослободский» Ямакова И.Р. от 06 февраля 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Маслова Николая Васильевича оставить без изменения, жалобу Маслова Николая Васильевича - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано путем подачи жалобы и принесения протеста в Верховный Суд Республики Мордовия.

Судья Е.В. Федосейкина