Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 августа2018 года Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего - Гараевой Р.Р.,
при секретаре - Иванове А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1177/18 по иску Крутулевской М.Я. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Куйбышевском районе г.о. Самары (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии.
УСТАНОВИЛ:
Крутулевская М.Я. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Куйбышевском районе г.о. Самара (межрайонное) о назначении в возрасте 53 лет досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, в котором просила включить в стаж работы дающего право на получение досрочной страховой пенсии по старости, следующие периоды ее работы в ОАО «Волготранстром» «Кряжского завода железобетонных конструкций» и ЗАО «Волготрансжелезобетон», а именно:
с 01.01.2000 года по 27.03.2003 года, с 06.09.2004 года по 14.11.2005 года, с 01.11.2006 года по 02.07.2007 года в должности транспортировщицы на железобетонном заводе. Назначить досрочную страховую пенсию с момента возникновения на нее права, то есть с 31.07.2017 года.
В судебном заседании истец Крутулевская М.Я. исковые требования поддержала, по доводам, изложенным в иске, пояснила, что она по достижении возраста 53 лет обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самары (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В назначении досрочной страховой пенсии ей было отказано со ссылкой на то, что ею не выработан требуемый специальный стаж, поскольку документально не подтверждена работа в подземных галереях в производстве железобетонных и бетонных изделий (Список № 2, раздел ХVII, п. 8 А - рабочие, 2180800а – 17531 - рабочие подземных галерей), а также льготный стаж не подтвержден индивидуальными сведениями. Считает, что ей неправомерно небыли зачтены оспариваемые периоды ее работы, поскольку в оспариваемые периоды она работала транспортировщицей в подземной галереи бетонно-смесительного участка на обслуживании транспортерных линий в производстве железобетонных и бетонных изделий. На данном участке находились бункеры с цементом, керамзитом, щебнем и песком. Ее работа заключалась в осуществлении подачи этих материалов. Она находилась в подземном помещении - подземной галерее, поочередно открывала и закрывала бункеры для подачи необходимого количества строительных материалов (цемента, песка, щебня, керамзита) на транспортерную ленту, по которой все передавалось на верх. В помещении было постоянно сыро, в воздухе была пыль смеси инертных материалов. Работа ею осуществлялась в течение полного рабочего дня с 8.00 часов до 17.00 часов. В связи с тем, что ее работа была связана с тяжелыми условиями труда, ей выдавалось молоко, также она проходила ежегодные медосмотры, обеспечивалась работодателем спецодеждой и масками, и ей предоставлялся дополнительный отпуск. Данный оспариваемый период времени составляет ее специальный трудовой стаж, дающий ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда. Просила зачесть в специальный стаж спорные периоды ее работы и назначить пенсию.
В судебном заседании представитель ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Куйбышевском районе г.о. Самара (межрайонное) Лыжова А.М., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, по доводам, изложенным в оспариваемом решении ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Куйбышевском районе г.о. Самара (межрайонное) от 17.10.2017 года. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон процесса, показания свидетелей Косогова А.В. и Ховриной В.Н., давших показание, аналогичные показаниям истца, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее ч. 1 ст. 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1).
В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
С 01.01.2015 года вступил в силу Федеральный закон Российской Федерации от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому со дня его вступления в силу Федеральный закон от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с названным Федеральным законом в части, не противоречащей этому Федеральному закону (статья 36).
Федеральный закон РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предусматривает сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии (статья 30).
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Частью 2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года
№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Согласно ч. 3 ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года
№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:
В соответствии с Федеральным Законом РФ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правом на страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 8 данного Закона пользуются отдельные категории граждан, указанные в ст.ст. 30-33.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации N 665 от 16 июля 2014 года при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются, в том числе в рассматриваемых спорных правоотношениях:
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, согласно которого право на льготное пенсионное обеспечение имели лица, занятые: раздел XVIII - Производство строительных материалов; п. 9 - производство железобетонных и бетонных изделий, рабочие – мотористы подземных галерей на подаче инертных и на обслуживании механизмов цементных магистралей; рабочие подземных галерей. Другие профессии данным подразделом не предусмотрены.
Список N 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (в редакции Постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.91 N 591) право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица, занятые - раздел XVII - Производство строительных материалов, п. 8 - производство железобетонных и бетонных изделий, а) рабочие - машинисты перегружателей, занятые на перегрузке цемента (код 2180800а-13977), рабочие подземных галерей (код 2180800а-17531).
Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, а работа в период до 1 января 1992 г. может также засчитываться в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.
Указанный нормативно-правовой акт свидетельствует о том, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в данном случае возникало не только в зависимости от наименования профессии «рабочие подземных галерей», но и, исходя из характера работы и условий, при которых выполнялась работа.
Пунктом 3 Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г.
N 10 предусмотрено, что применение нового Списка N 2 возможно только с учетом аттестации рабочих мест, по результатам которой работодателем должен был определить перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых в соответствии с настоящими Списками установлено льготное пенсионное обеспечение.
Кроме того, право на пенсию на льготных условиях предоставлялось работникам, занятым выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2,
в течение полного рабочего дня.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года
N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» закреплено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ
«Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Право застрахованных лиц, работающих по трудовому договору, на получение трудовой пенсии обеспечивалось ранее и обеспечивается в настоящее время уплатой страхователями в их пользу страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Обязанность по страхованию работника, по своевременной и в полном объеме уплате за него страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и по ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, возложено на страхователя (пункт 2 статьи 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 года
№ 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 13 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страховщик обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать трудовые пенсии на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета.
Взносы на государственное социальное страхование уплачиваются предприятиями, учреждениями, организациями, отдельными гражданами, использующими труд наемных работников в личном хозяйстве, а также работниками из своего заработка.
Финансирование выплаты пенсий, назначенных в соответствии с данным Законом, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации за счет страховых взносов работодателей, граждан и ассигнований из федерального бюджета (статья 8); в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию (статья 89 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года
N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»).
Согласно ст. 8.1. Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ
«Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
18.07.2017 года Крутулевская М.Я., <дата> года рождения обратилась в ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самара (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с требованиями п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года
№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Куйбышевском районе г.о. Самара (межрайонное), Крутулевской М.Я. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, было отказано, поскольку документально не подтвержден специальный стаж - с учетом уменьшения возраста - не менее 5 лет.
Не засчитаны в специальный стаж следующие оспариваемые истцом Крутулевской М.Я. периоды ее работы:
-с 01.01.2000 года по 27.03.2003 года (3 г. 2 м. 27 д.) - транспортировщица 3 разряда в филиале ОАО «Волготранстром» «Кряжского завода железобетонных конструкций», так как документально не подтверждена работа в подземных галереях в производстве железобетонных и бетонных изделий (Список № 2, раздел ХVII, п. 8 А - рабочие, 2180800а – 17531 - рабочие подземных галерей), а также льготный стаж не подтвержден индивидуальными сведениями;
-с 06.09.2004 года по 14.11.2005 года (1 г. 2 м. 9 д.) - транспортировщица 3 разряда в ЗАО «Волготрансжелезобетон», так как документально не подтверждена работа в подземных галереях в производстве железобетонных и бетонных изделий (Список № 2, раздел ХVII, п. 8 А - рабочие, 2180800а – 17531 - рабочие подземных галерей), а также льготный стаж не подтвержден индивидуальными сведениями;
-с 01.11.2006 года по 02.07.2007 года (0 л. 8 м. 2 д.) - транспортировщица в ЗАО «Волготрансжелезобетон», так как документально не подтверждена работа в подземных галереях в производстве железобетонных и бетонных изделий (Список № 2, раздел ХVII, п. 8 А - рабочие, 2180800а – 17531 - рабочие подземных галерей), а также льготный стаж не подтвержден индивидуальными сведениями.
В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств. Каждая сторона доказывает те обстоятельства на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений (ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ).
В силу ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В соответствии с п. 6 Правил N 555 трудовая книжка является основным, но не единственным документом для подтверждения периодов работы по трудовому договору. Периоды работы, сведения о которых ненадлежащим образом отражены в трудовой книжке, могут быть подтверждены иными документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а в случае невозможности их получения не по вине работника - свидетельскими показаниями (п. 6, п. п. 28 и 29 Правил N 555).
Согласно пункту 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5, утвержденные постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники,
занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 8 января 1992 года N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 года N 235.
Приказом N 258н Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, пунктом 4 которого предусмотрено, что для подтверждения характера работы, периодов и других факторов (показателей), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
При этом характер работы и иные факторы (показатели), предусмотренные законодательством и обусловливающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, свидетельскими показаниями не подтверждаются (пункт 12).
Таким образом, для приобретения необходимого трудового стажа в соответствии со Списком N 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, не требуется установления полной занятости на работах, отнесенным Списком к работам с тяжелыми условиями труда, так как действующее в этот период времени пенсионное законодательство требований относительно полной занятости льготной трудовой функции по Списку N 2 не предусматривало.
При определении права на пенсию по льготным основаниям по
Списку № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР
от 26 января 1991 г. N 10, (за периоды работы с 01 января 1992 года) юридически значимыми являются обстоятельства выполнения работ в течение полного рабочего дня по должностям – рабочие подземных галерей.
К допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
Факт работы Крутулевской М.Я. в оспариваемые периоды по вышеуказанной профессии, подтверждается трудовой книжкой.
Указанные обстоятельства также подтверждены находящимися в пенсионном деле и представленными истцом документами:
-Дополнительным перечнем на 04.05.2003 года рабочих мест, профессий и должностей на льготное ПО ОАО «Волготранстром» «Кряжский завод ЖБК», регистрационный номер 077-004-000032, общая численность работников 105 человек, из которого следует, что на заводе находился бетоно - смесительный участок, по списку № 2 наименование профессии (должности) - рабочий подземных галерей, наименование профессии (должности) по трудовой книжке - транспортерщик, характер работы - подача энертных, численность работников 2 человека (основания для предъявления пенсионных льгот: производство ж/б изделий 2180800а -17531 (рабочие подземных галерей);
-Должностной инструкцией на транспортерщика подземной галерей бетоносмесительного участка, согласно Раздела 3 которой, транспортерщик подземной галерей обязан в том числе: уметь обслуживать ленточный конвеер в подземной галереи, обеспечивать своевременную подачу на верх в расходные бункера различного сырья и материалов в необходимых количествах из подземной галерей;
-Технологией складирования и подачи заполнителей на ВСУ, утвержденной директором Кряжского завода ЖБК Куликовым А.А.;
-Архивной справкой от 20.07.2016 г. № К-7816 и Архивной справкой от 20.07.2018 г. № К -9847, выданных Государственным бюджетным учреждением Самарской области «Самарский областной государственный архив документов по личному составу», согласно которым в архиве за период с 1999 года по 2003 года имеются сведения на работника филиала ОАО «Волготранстром» «Кряжского завода железобетонных конструкций» Крутулевскую М.Я., в том числе: приказ № 178-к
от 30.12.1999 г. о переводе с 01.01.2000 г. в БСУ транспортировщицей 3 разряда; приказ № 23-к от 27.03.2003 г. об увольнении с 27.03.2003 г. по собственному желанию, ст. 80 ТК РФ;
-Ответом об отсутствии документов от 24.08.2016 г. № К-10737, и сообщением от 20.07.2018 г. № К -9848, выданными Государственным бюджетным учреждением Самарской области «Самарский областной государственный архив документов по личному составу», согласно которым документы ЗАО «Волготрансжелезобетон» на хранение в архив не поступали. Подтвердить сведения о льготном стаже Крутулевской М.Я. не представляется возможным за период с 2004 г. по 2007 г.
-Архивной справкой от 01.09.2016 г. № К-10736, выданной Государственным бюджетным учреждением Самарской области «Самарский областной государственный архив документов по личному составу», согласно которой в архиве за период с 1999 года по 2003 года имеются сведения на работника филиала ОАО «Волготранстром» «Кряжского завода железобетонных конструкций» Крутулевскую М.Я., в том числе: приказы, личная карточка (ф. Т-2). Также указано на то, что документы, подтверждающие вредные условия труда на хранение в госархив не поступали;
-Личной карточкой Т-2 на Крутулевскую М.Я.
-Решением Куйбышевского районного суда г. Самары от 01.02.2010 года, вступившего в законную силу, согласно которого Косогову А.В. в специальный стаж включены периоды работы с 01.11.1999 г.
по 13.03.2000 г. (4 месяца 13 дней); с 01.04.2000 г. по 31.12.2000 г.
(9 месяцев); с 01.01.2001 г. по 31.12.2001 г. (1 год); с 01.01.2002 г. по 31.05.2003 г. (1 год 5 месяцев) – работы транспортировщиком на обслуживании транспортерных линий в подземной галерее в производстве железобетонных изделий на Кряжском заводе железобетонных конструкций ОАО «Волготранстром», и досрочно назначена трудовая пенсия по старости;
-Справкой ЗАО «Волготрансжелезобетон» № 194 от 25.12. 2009 года, согласно которой документы (ведомости по заработной плате, табели учета рабочего времени, ведомости основных средств, технологическая карта производства, журналы ежегодных профосмотров, журналы проведения инструкций по технике безопасности), подтверждающие трудовую занятость Косогова А.В. – (сменщика истца Крутулевской М.Я.) в должности транспортировщика по обслуживанию транспортерных линий в подземной галерее, в период с февраля 1991 г. по май 2003 г., уничтожены;
-Выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Изучив представленные суду доказательства в совокупности, суд исходит из того, что фактически в указанные спорные периоды истец работала на предусмотренной Списком профессии.
Удовлетворяя исковые требования истца Крутулевской М.Я., суд учитывает, что должность истца предусмотрена Списком № 2 и считает доказанным тот факт, что в спорный период она в течение полного рабочего дня работала на бетоно-смесительном участке в подземной галерее Кряжского завода железобетонных конструкций.
При этом суд считает, что спорные периоды работы Крутулевской М.Я. в должности транспортировщицы на обслуживании транспортерных линий в подземной галерее с 01.01.2000 года по 27.03.2003 года в филиале ОАО «Волготранстром» «Кряжского завода железобетонных конструкций», с 06.09.2004 года по 14.11.2005 года и с 01.11.2006 года по 02.07.2007 года в ЗАО «Волготрансжелезобетон», подлежат включению в специальный страховой стаж истца, поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что истец в течение полного рабочего дня работала на бетоно-смесительном участке в подземной галерее железобетонного завода, и по транспортерной ленте осуществляла подачу составляющих бетона (песка, цемента, щебня, керамзита) наверх.
Бесспорных доказательств обратного ответчиком в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ представлено не было.
Надлежащих доказательств, свидетельствующих о неполной занятости истца в спорный период работы, а также опровергающих характер и условия его работы, ответчиком суду не представлено.
То обстоятельство, что по вине администрации ОАО «Волготранстром» «Кряжского завода железобетонных конструкций» и ЗАО «Волготрансжелезобетон», не производилась аттестация рабочего места Крутулевской М.Я., и на предприятии не осуществлялись необходимые мероприятия по замерам уровня шума и содержания пыли, также не может влиять на право истца на досрочную пенсию.
Согласно п. 15 Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г.
N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ
«Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н
«Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».
Доводы ответчика о том, что льготный характер работы Крутулевской М.Я. не подтвержден сведениями индивидуального персонифицированного учета не могут быть приняты во внимание. Льготный характер работы истца в спорные периоды подтвержден совокупностью доказательств. Вины истца в том, что работодатель ненадлежащим образом исполнил свои обязанности не имеется. Ст. 14 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не предусматривает обязанности застрахованного лица, работающего по трудовому договору, осуществлять контроль за представлением работодателем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в Пенсионный фонд.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года
№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона ( ч.2 ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ).
Таким образом, назначение страховой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.
С учетом включения вышеуказанных оспариваемых периодов работы истца, на момент обращения истца к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии специальный стаж истца составляет более 5 лет (5 лет 1 месяц 8 дней), что дает право истцу Крутулевской М.Я. с учетом ее уменьшения возраста на досрочное назначение страховой пенсии.
Оснований к отказу в удовлетворении требований истца, судом не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 ч. 1, 197-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Крутулевской М.Я. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куйбышевском районе города округа Самара (межрайонное) включить Крутулевской М.Я., <дата> года рождения в льготныйстраховой стаж следующие периоды:
-с 01.01.2000 года по 27.03.2003 года (3 г. 2 м. 27 д.) - транспортировщица 3 разряда в филиале ОАО «Волготранстром» «Кряжского завода железобетонных конструкций»;
-с 06.09.2004 года по 14.11.2005 года (1 г. 2 м. 9 д.) - транспортировщица 3 разряда в ЗАО «Волготрансжелезобетон»;
-с 01.11.2006 года по 02.07.2007 года (0 л. 8 м. 2 д.) - транспортировщица в ЗАО «Волготрансжелезобетон».
Назначить Крутулевской М.Я., досрочную страховую пенсию по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» – с 31 июля 2017 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 20.08.2018 года.
Судья Р.Р. Гараева