Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2872/2015 ~ М-2260/2015 от 13.04.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Фоминой И.А. при секретаре Логуновой И.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Васильевой А. И. к ООО «Юниверс-Строй» о признании недействительными результатов межевания,

УСТАНОВИЛ:

Васильева А. И. обратилась в суд с иском к ООО «Юниверс-Строй» о признании недействительными результатов межевания, указав, что является собственником гаража площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, гараж № в ГСТ-<данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ получила свидетельство о государственной регистрации права, обратилась в Министерство имущественных отношений с заявлением о предоставлении земельного участка площадью <данные изъяты>,00 кв.м в собственность, распоряжением Департамента управления имуществом г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ была утверждена схема земельного участка, в сентябре 2014 года истцом был получен межевой план, решением ФФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в осуществлении кадастрового учета земельного участка в связи с имеющимися противоречиями между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах, и кадастровыми сведениями, т.к. учитываемый земельный участок располагается в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. По мнению истца, решение об отказе в осуществлении кадастрового учета является незаконным, т.к. нарушены права истца. В связи с этим истец просила суд признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.

    В судебном заседании представитель истца Бережная Н.М. поддержала заявленные требования по выше изложенным основаниям.

    Представитель ответчика ООО «Юниверс-Строй» Ковалюнас Д.А. исковые требования о признании недействительными результатов межевания земельного участка площадью <данные изъяты> <данные изъяты> кв.м признал в части расположения земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, в остальной части иска просил суд в удовлетворении отказать.

    Представитель третьего лица ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> Анникова М.С. возражала против удовлетворения исковых требований Васильевой А.И.

    Третье лицо кадастровый инженер Останков Н.С. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

    В силу п.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

    Изучив материалы дела с учетом доводов сторон, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

    Согласно п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

    Согласно п.1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

    Исходя из положений п.1 ст.11.2 ЗК РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

    В силу п.2 ст.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О государственном кадастре недвижимости" с заявлениями о постановке на учет объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или любые иные лица.

    С заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица (п.3).

    В соответствии со ст.25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О государственном кадастре недвижимости" внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер. К таким сведениям применяются правила, установленные частью 4 статьи 24 настоящего Федерального закона (п.1 ст.25).

    Орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости (п.2 ст.25).

    Пунктами 3 и 3.1 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О государственном кадастре недвижимости" предусмотрено, что кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

    Если при постановке на учет или при учете изменений земельного участка в связи с уточнением части границ земельного участка, которая одновременно является частью границ других земельных участков (далее - смежные земельные участки), и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о смежных с ним земельных участках, орган кадастрового учета одновременно с осуществлением кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о местоположении границ и площади таких смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в отношении смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. В случае, если площадь земельного участка, границы которого уточняются в ходе кадастровых работ, соответствует утвержденным в соответствии с земельным законодательством нормам отвода земель и на этом земельном участке находятся здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие правообладателю этого земельного участка, местоположение границ земельных участков считается согласованным в случаях, указанных в статье 40 настоящего Федерального закона.

    Согласно п.1 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О государственном кадастре недвижимости" ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: 1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях); 2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

    В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О государственном кадастре недвижимости" документом, необходимым для кадастрового учета, является, в том числе, межевой план.

    Согласно ч. 9 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

    При этом местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания таких границ участка (часть 7 статьи 38 Федерального закона № 221-ФЗ).

    Статьей 39 данного Федерального закона предусмотрено, что местоположение границ земельного участка подлежит в установленном порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками. Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Согласование местоположения границ проводится, в том числе, с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности.

    В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 40 Федерального закона № 221-ФЗ результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

    Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.

    Судом установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Васильева А.И. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником нежилого помещения площадью 19,5 кв.м, находящегося по адресу: <адрес>, гараж № в ГСТ-<данные изъяты>.

    Распоряжением Департамента управления имуществом г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка площадью <данные изъяты>,00 кв.м, фактически занимаемого гаражом, расположенного по адресу: <адрес>, ГСТ-515, гараж № 12, на кадастровом плане (кадастровой карте) территории кадастрового квартала № <данные изъяты>.

    Исходя из кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, гараж поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером <данные изъяты>.

    Решением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Васильевой А.И. отказано в осуществлении кадастрового учета земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ГСТ-<данные изъяты>, гараж № <данные изъяты>, в связи с имеющимися противоречиями между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах, и кадастровыми сведениями, т.к. учитываемый земельный участок располагается в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.

    Указанные обстоятельства сторонами в судебном заседании не оспаривались.

    Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по исковому заявлению Струкова А. Н. к ООО «Юниверс-Строй», Департаменту строительства и архитектуры г.о.Самара, Министерству строительства <адрес> о признании недействительными результатов межевания, признания права отсутствующим, признании незаконными ненормативных актов установлено, что в 2013 году Министерство строительства <адрес> обратилось в Департамент строительства и архитектуры г.о.Самара с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка в границах улиц Самарской, Маяковского, Садовой, сформированного под жилищное строительство, и ранее стоявшего на государственном кадастровом учете, но имевшего статус «Временный» для дальнейшего предоставления (в счет компенсации) по итогам конкурса (письмо от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>).

     Распоряжением Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты><данные изъяты> утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>, в границах улиц Самарской, Маяковского, Садовой, относящейся по категории к землям населенных пунктов, в пределах зоны деловых и коммерческих предприятий в границах исторической части центрального района (Ц-1) по карте правового зонирования Правил застройки и землепользования в <адрес>, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № 61, под жилищное строительство.

    Распоряжением Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>-<данные изъяты> внесены изменения в распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>-<данные изъяты> в части уточнения площади земельного участка на <данные изъяты> кв.м.

    Согласно протоколу оценки заявок на участие в конкурсе по отбору организаций в целях завершения строительства проблемных объектов, перечень которых определен <адрес>, утвержденному заместителем председателя <адрес> – министром строительства <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Юниверс-Строй» признано победителем конкурса по лоту № 1. Данный протокол является основанием для принятия решения о предоставления обществу в собственность бесплатно земельных участков, в том числе, земельного участка площадью 4 810 кв.м с кадастровым номером 63:01:0507004:1005 (разрешенное использование под жилищное строительство), расположенного по адресу: <адрес>, в границах улиц Самарской, Маяковского, Садовой.

    Приказом Министерства строительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>-п ООО «Юниверс-Строй» бесплатно в собственность предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. в границах улиц Самарской, Маяковского, Садовой, для жилищного строительства, площадью ДД.ММ.ГГГГ кв.м, кадастровый номер <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Юниверс-Строй» выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилищное строительство, общая площадь 4 810 кв.м, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, в границах улиц Самарской, Маяковской, Садовой.

    Таким образом, распоряжением Департамента строительства и архитектуры от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> (в редакции распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>-<данные изъяты>) утверждена схема расположения земельного участка под жилищное строительство, который уже стоял на государственном кадастровом учете и имел статус временного.

    Постановлением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден акт о выборе земельного участка, предварительном согласовании места размещения жилой застройки, разрешении обществу с ограниченной ответственностью МЖК «АСТРА» проектирования жилой застройки квартала № в границах улиц Маяковского, Самарской, Чкалова, Садовой в <адрес>.

    Постановлениями Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и № ООО МЖК «АСТРА» были предоставлены в аренду земельные участки для строительства жилых секций № 6, 7 жилого дома со встроенными нежилыми помещениями (третья очередь жилой застройки квартала № <данные изъяты>), расположенного по <адрес>, а также для строительства торгово-офисного центра, жилого дома во встроенно-пристроенными нежилыми помещениями и подземным паркингом (пятая очередь жилой застройки квартала), расположенного по <адрес> в границах <адрес>.

    Таким образом, земельный участок, собственником которого в настоящее время является ООО «Юниверс-Строй», изначально формировался и предоставлялся для целей жилищного строительства

    ООО «Юниверс-Строй», являясь победителем конкурса от 22.01.2014, проведенного Министерством строительства <адрес>, взял на себя обязательства по завершению строительства проблемного объекта, расположенного по адресу: <адрес>, застройщиком которого являлось ООО МЖК «Астра», удовлетворению права требований 76<данные изъяты>ти участников долевого строительства на получение ими <данные изъяты>-х жилых помещений (объектов долевого строительства) общей площадью <данные изъяты> кв. м и удовлетворению права требований 8-ми участников долевого строительства на получение ими 6-ти нежилых помещений (объектов долевого строительства) общей площадью <данные изъяты> кв. м проблемного объекта, расположенного по адресу: <адрес>, застройщиком которого являлось ООО МЖК «Астра». Результаты конкурса послужили основанием для предоставления ООО «Юниверс-Строй» в собственность бесплатно земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером <данные изъяты>, относящийся к категории «земли населенных пунктов», расположенный по адресу: <адрес>, в границах <адрес>, Маяковского, Садовой, под жилищное строительство.

    В соответствии с п.1 ст.10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

    В связи с тем, что судебной защите в силу ст.11 ГК РФ и ст.3 ГПК РФ подлежит только нарушенное право, судом проверено, в какой мере результаты межевания земельного участка площадью 4 810 кв.м могли нарушить права и законные интересы истца.

    Как указано выше, в собственности истцов находится жилой дом общей площадью 90 кв.м и истцы претендуют на предоставление в собственность земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м.

    В судебном заседании представитель «Юниверс-Строй» признал исковые требования о признания недействительными результатов межевания земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м в части расположения земельного участка площадью 20 кв.м, фактически занимаемого гаражом, пояснив при этом, что общество не претендует на данный земельный участок, согласно выделить его, внести изменения в соответствующие документы после проведения межевания с учетом земельного участка, на который претендуют истцы.

    Согласно ч.2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

    В данном случае признание иска ответчиком в указанной части принято судом, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

    В нарушение ст.56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств того, что в настоящее время созданы какие-либо препятствия к осуществлению его права на приобретение в собственность земельного участка.

    Исходя из требований пунктов 2, 3, 3.1 ст.25, ст.39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», результаты межевания должны быть согласованы с ООО «Юниверс-Строй» (правообладателем смежного земельного участка).

    Учитывая изложенное, суд, оценив представленные доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, считает, что требования Васильевой А.И. о признании недействительными результатов межевания принадлежащего ООО «Юниверс-Строй» земельного участка площадью 4 810 кв.м являются обоснованными в части расположения земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, на приобретение в собственность которого претендует истец.

    Довод представителя истцов о том, что затруднен проезд к гаражу, не может быть принят во внимание.

    Согласно п.1 ст.274 ГК РФ собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

    На основании изложенного, суд, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

    Исковое заявление Васильевой А.И. о признании результатов межевания недействительными удовлетворить частично.

    Признать недействительными результаты межевания принадлежащего ООО «Юниверс-Строй» земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, в границах улиц Самарской, Маяковского, Садовой, в части расположения земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, находящегося по адресу: <адрес>, ГСТ-<данные изъяты>, гараж № <данные изъяты>.

    В удовлетворении остальной части исковых требований Васильевой А.И. отказать.

    Решение суд может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                И.А.Фомина