Решение по делу № 2-772/2015 ~ М-223/2015 от 30.01.2015

Дело № 2-772/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе:

Председательствующего Плюхиной О.А.

при секретаре Андросове В.С.,

с участием адвоката Левченко И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Междуреченске «04» марта 2015 года дело по иску Тарасова ФИО8 к УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области о признании незаконным решения, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Тарасов С.В. обратился в суд с иском к УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области о признании незаконным решения Пенсионного фонда от 29.12.2014 г. №, обязании УПФР по зачету в стаж, дающий право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости, предусмотренную Федеральным законом от 10.05.2010г. № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», периода обучения в СПТУ -№ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., периода прохождения действительной военной службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., периодов обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г.по ДД.ММ.ГГГГ г., периодов нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., предоставленных работодателем ОАО «Распадская» в связи обучением по заочной форме обучения в Междуреченском горностроительном колледже, назначении доплаты к пенсии с 01.02.2015 г. ( л.д. 30-33).

Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ он является получателем трудовой пенсии по старости, назначенной досрочно по п.п. 11 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 – ФЗ от 17.12.2001 г. на основании решения Междуреченского городского суда от 07.11.2012 г., вступившего в законную силу 05.02.2013 г., которым ему в специальный стаж были зачтены вышеназванные периоды.

24.12.2014 г. он обратился с заявлением об установлении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии с включением в стаж, дающий право на доплату данных периодов, в удовлетворении которого ему отказано решением УПФР № от 29.12.2014 г.

Истец полагает, что наличие на момент его обращения в Пенсионный фонд - 24.12.2014 г. требуемого стажа, исчисленного в установленном п.п. 11 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173- ФЗ порядке, с учетом спорных периодов, является основанием для признания за ним права на ежемесячную доплату к трудовой пенсии и – для ее назначения с 01.02.2015 г.

В судебное заседание истец не явился, направив заявления о рассмотрении дела в его отсутствие и о взыскании судебных расходов <данные изъяты> за представительские услуги ( л.д. 27, 28 ).

Представитель истца – Левченко И.И., действующая на основании ордера, поддерживая иск, полагала необходимым буквальное толкование положений Федерального Закона № 84-ФЗ, определяющего исчерпывающий перечень лиц, на которых распространяется его действие, прося принять во внимание преюдициальное значение вступившего в законную силу решения Междуреченского городского суда от 07.11.2012 г., на основании которого истцу в специальный стаж были зачтены спорные периоды.

Представитель УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области – Еремина О.С., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований ввиду отсутствия у истца требуемого стажа для назначения доплаты, поддержав позицию, изложенную в протоколе заседания комиссии от 29.12.2014 г. №, решении № от ДД.ММ.ГГГГ По мнению представителя ответчика, размер судебных расходов является завышенным.

С учетом мнения участников процесса, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие истца, выразившего в заявлении волеизъявление на рассмотрение дела без его участия.

Заслушав представителей сторон, изучив письменные материалы дела, обозрев пенсионное дело Тарасова С.В. №, трудовую книжку, военный билет, диплом, суд, учитывая правовую позицию Конституционного суда РФ, изложенную в Постановлении от 29.01.2004 г. № 2-П о недопустимости ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение застрахованного лица, включая размер пенсии, на которые оно рассчитывало до введения в действие нового правового регулирования, правовую позицию Верховного суда Российской Федерации, изложенную в п.14 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», находит заявленные истцом требования, подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.п. 11 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года - трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста (60лет), установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий- горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных вымоечных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий от 24.07.2002г. № 555, утвержденным Постановлением Правительства РФ, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

В соответствии со ст. 1 Федерального Закона от 10.05.2010г. № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» - право на доплату к пенсии имеют лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - работники организаций угольной промышленности), имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности (далее - плательщики взносов) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы).

В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п. 10 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ - в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под стажем на соответствующих видах работ понимается суммарная продолжительность периодов работы до 1 января 2002 года, определенная в пункте 1 статьи 27 и статье 27.1 настоящего Федерального закона.

П.п. 4 п.1 ст. 4 Федерального закона от 10.05.2010 N 84-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" предусмотрено, что назначение и возобновление выплаты доплаты к пенсии, а также перерасчет ее размера производятся в следующем порядке: с 1 февраля, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 1 октября по 31 декабря предшествующего года.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Тарасов С.В. является получателем трудовой пенсии по старости, назначенной досрочно решением УПФР от 01.03.2013 г. № по п.п. 11 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 – ФЗ на основании решения Междуреченского городского суда от 07.11.2012 г., вступившего в законную силу 05.02.2013 г., которым истцу в специальный стаж зачтены периоды обучения в СПТУ, службы в армии, обучения на курсах повышения квалификации, нахождения в учебных отпусках (л.д. 13-20).

24.12.2014 г. Тарасов С.В. обратился с заявлением об установлении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии с включением в стаж, дающий на нее право, вышеназванных периодов, в удовлетворении которого ему отказано решением УПФР № от 29.12.2014 г. (л.д. 46-47,7).

    Согласно протоколу заседания комиссии УПФР от 29.12.2014 г. №, на дату обращения - ДД.ММ.ГГГГ истца с заявлением о назначении доплаты к пенсии его стаж на подземных видах работ, дающий право на ежемесячную доплату, <данные изъяты> в качестве работника неведущих профессий (без учета спорных периодов) (л.д. 8).

Вступившим в законную силу решением Междуреченского городского суда от 07.11.2012 г. установлены обстоятельства выполнения истцом соответствующей работы в качестве электрослесаря подземного на шахте «Распадская» по окончании обучения в СПТУ до призыва на службу и по увольнении со службы в запас, что явилось основанием для включения периода обучения и службы в армии в специальный стаж в порядке, предусмотренном п.п. « з», «к» п.109 Положения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. № 590.

Кроме того, данным решением дана правовая оценка обстоятельствам, послужившим основанием для зачета в специальный стаж периодов повышения квалификации и нахождения в учебных отпусках.

В соответствии с ч.2 ст. 61Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Давая оценку собранным по делу доказательствам, суд, применяя вышеназванные нормы материального и процессуального права, исходя из буквального толкования ст. 1 Федерального закона от 10.05.2010 N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», находит состоятельными доводы представителя истца о наличии у Тарасова С.В. права на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости, с учетом установления обстоятельств признания за истцом Пенсионным фондом права на досрочное пенсионное обеспечение по п.п11 п.1 ст. 27 Федерального закона « 173-ФЗ с применением установленного порядка исчисления стажа на соответствующих видах работ по данному основанию, с учетом включения в специальный стаж спорных периодов на основании решения Междуреченского городского суда от 07.11.2012 г.

Исходя из положений п.п. 4 п. 4 ст. 4 Федерального закона № 84-ФЗ, суд обязывает УПФР к назначению истцу ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости с 01.02.2015 г., поскольку установлено обращение истца с заявлением в Пенсионный фонд 24.12.2014 г.     Обстоятельства уплаты за Тарасова С.В. страховых взносов    в УПФР ответчик не оспаривает.

В соответствии со ст. ст. 98, 100 ГПК РФ в пользу истца суд присуждает с ответчика судебные расходы в размере 2 500 рублей за составление искового заявления, 5000 рублей на оплату услуг представителя – адвоката Левченко И.И., находя данный размер разумным, с учетом обстоятельств настоящего дела, объема проделанной представителем работы по оказанию истцу правовой помощи. Несение расходов подтверждается представленной в материалы дела квитанцией (л.д. 29 ).

       Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, суд

                                                   Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования Тарасова ФИО9 к УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области.

Признать незаконным решение УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области от 29.12.2014 г. №

Обязать УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области включить Тарасову ФИО10 в стаж, дающий право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости, предусмотренную Федеральным законом от 10.05.2010г. № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», период обучения в СПТУ -№ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., период прохождения действительной военной службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г.по ДД.ММ.ГГГГ г., периоды нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области в пользу Тарасова ФИО11 судебные расходы в размере 2500 рублей за составление искового заявления, 5 000 рублей на оплату услуг представителя.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 06.03.2015 г.

Судья:                                                                                                 О.А. Плюхина