Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4218/2019 ~ М-3208/2019 от 21.08.2019

Дело <номер обезличен>

26RS0<номер обезличен>-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2019 года <адрес обезличен>

Ленинский районный суд <адрес обезличен> в составе:

председательствующего судьи Романенко Ю.С.,

при секретаре Арутюнян Р.Р.,

с участием

представителя истца Министерства здравоохранения <адрес обезличен> – Хвостовой С.В., действующей на основании доверенности <номер обезличен> от <дата обезличена>,

ответчика Юлубаева И.А.,

представителя третьего лица ГБУЗ <адрес обезличен> «<адрес обезличен> больница» - Шершуновой Н.И., действующей на основании доверенности от <дата обезличена>,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения <адрес обезличен> к Юлубаеву И. А. о взыскании денежных средств, связанных с предоставлением единовременной компенсационной выплаты, уплаты неустойки и расторжении договора,

установил:

Министерство здравоохранения <адрес обезличен> обратилось в суд с иском, в котором, после уточнения исковых требований, в порядке ст. 39 ГПК РФ, просят взыскать с ответчика основной долг в сумме единовременной компенсационной выплаты за неотработанный период в сумме 911837 рублей 25 копеек, неустойку в размере 94831, 36 рублей, расторгнуть договор от <дата обезличена> <номер обезличен> о предоставлении медицинскому работнику (врачу, фельдшеру) единовременной компенсационной выплаты.

В обоснование иска указанно, что между Министерством здравоохранения <адрес обезличен> и Юлубаевым И.А. <дата обезличена> заключен договор <номер обезличен> о предоставлении медицинскому работнику (врачу, фельдшеру) единовременной компенсационной выплаты. Согласно указанного Договора, медицинский работник обязуется в те­чение пяти лет осуществлять трудовую деятельность по основному месту работы в условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установ­ленной трудовым законодательством для данной категории работников, в со­ответствии с трудовым договором, заключенным с государственным бюджет­ным учреждением здравоохранение <адрес обезличен> «Кочубеевская рай­онная больница», в связи, с чем министерство обязуется предоставить ему еди­новременную компенсационную выплату в размере 1 000 000,00 рублей. Обя­зательство министерством выполнено в полном объеме, что подтверждается платежным поручением от <дата обезличена> <номер обезличен>. В соответствии с пунктом 2.2.1. раздела 2, пунктом 6 раздела 3 договора от <дата обезличена> <номер обезличен> о предоставлении медицинскому работнику (врачу, фельдшеру) единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за ис­ключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, преду­смотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 5-7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) медицинский работник обязан возвратить в течение 15 рабочих дней со дня прекращения трудового договора в бюджет <адрес обезличен> часть единовременной компенсаци­онной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора про­порционально неотработанному медицинским работником периоду. <дата обезличена> Юлубаеву И.А. было направлено письмо о расторжении договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты <номер обезличен>. <дата обезличена> в адрес Юлубаева И.А. была направлена претензия за <номер обезличен>. В настоящее время сумма единовременной компенсационной выплаты за неотработанный период составляет 911 837,25 рублей 25 копеек медицинским работ­ником не возвращена.

В соответствии с пунктом 7 раздела 3 в случае неисполнения медицин­ским работником обязанности, предусмотренной пунктом 2.2 и пунктом 6 до­говора, медицинский работник обязуется уплатить в бюджет <адрес обезличен> неустойку в размере 0,1 процента от размера части единовременной ком­пенсационной выплаты, подлежащей возврату в бюджет <адрес обезличен>, за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем истече­ния срока, установленного пунктом 6 договора.

На <дата обезличена> размер неустойки составляет 94 831,36 рубль. На основании изложенного, просили исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца - Хвостова С.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Юлубаев И.А. в судебном заседании исковые требования признал частично, просил снизить размер неустойки, полагая, что она не соответствует нарушенным обязательствам.

Представитель третьего лица ГБУЗ СК «<адрес обезличен> больница» - Шершунова Н.И. в судебном заседании исковые требования Министерства здравоохранения <адрес обезличен> поддержала, просила суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В Федеральном законе № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" дана основополагающая характеристика понятию единовременная выплата, а именно, она должна носить компенсационной характер, то есть единовременная компенсационная выплата призвана возместить медицинскому работнику понесенные вследствие прибытия (переезда) на работу в сельский населенный пункт затраты.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что между Министерством здравоохранения <адрес обезличен> и Юлубаевым И.А. <дата обезличена> заключен договор <номер обезличен> о предоставлении медицинскому работнику (врачу, фельдшеру) единовременной компенсационной выплаты, по условиям которого, медицинский работник обязуется в те­чение пяти лет осуществлять трудовую деятельность по основному месту работы в условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установ­ленной трудовым законодательством для данной категории работников, в со­ответствии с трудовым договором, заключенным с государственным бюджет­ным учреждением здравоохранение <адрес обезличен> «Кочубеевская рай­онная больница», а министерство обязуется предоставить ему еди­новременную компенсационную выплату в размере 1 000 000,00 рублей.

Обя­зательство Министерством выполнено в полном объеме, что подтверждается платежным поручением от <дата обезличена> <номер обезличен>.

В соответствии с пунктом 2.2.1. раздела 2, пунктом 6 раздела 3 договора от <дата обезличена> <номер обезличен> о предоставлении медицинскому работнику (врачу, фельдшеру) единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за ис­ключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, преду­смотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 5-7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) медицинский работник обязан возвратить в течение 15 рабочих дней со дня прекращения трудового договора в бюджет <адрес обезличен> часть единовременной компенсаци­онной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора про­порционально неотработанному медицинским работником периоду.

<дата обезличена> Юлубаеву И.А. было направлено письмо о расторжении договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты <номер обезличен>. <дата обезличена> в адрес Юлубаева И.А. была направлена претензия за <номер обезличен>.

В настоящее время сумма единовременной компенсационной выплаты за неотработанный период составляет 911 837,25 рублей 25 копеек медицинским работ­ником не возвращена.

Как установлено в судебном заседании, требования истца ответчиком не были исполнены, на письмо и претензию ответа не последовало.

На территории <адрес обезличен> осуществление единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников в 2018 году регулировалось постановлением <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен>-п "О некоторых мерах постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена> <номер обезличен>, и постановления <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен>-п "О некоторых мерах по предоставлению единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников (врачам, фельдшерам, согласно пункту 14 которого между медицинским работником и министерством заключается договор, предусматривающий:

1) обязательства медицинского работника:

по исполнению трудовых обязанностей в течение 5 лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором, при условии продления договора на период неисполнения медицинским работником трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации); (в ред. постановления <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен>-п) по возврату в бюджет <адрес обезличен> части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному медицинским работником периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода медицинского работника на другую должность или поступления его на обучение по дополнительным профессиональным программам; (в ред. постановления <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен>-п) по возврату в бюджет <адрес обезличен> части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному медицинским работником периоду со дня прекращения трудового договора, в случае увольнения в связи с призывом на военную службу (в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) или продлению срока действия договора на период неисполнения функциональных обязанностей (по выбору медицинского работника); (в ред. постановления <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен>-п);

2) порядок возврата медицинским работником части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному медицинским работником периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), перевода медицинского работника на другую должность или поступления его на обучение по дополнительным профессиональным программам, а также в случае его увольнения в связи с призывом на военную службу (в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), за исключением случаев продления срока действия договора на период неисполнения медицинским работником функциональных обязанностей; (в ред. постановления <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен>-п);

3) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте "1" настоящего пункта.

В соответствии с ч. 1 п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон, договор, может быть, расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Суд, руководствуясь положениями ст. ст. 309, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, проанализировав условия заключенного сторонами договора с медицинским работником на получение единовременной компенсационной выплаты, приходит выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика полученной единовременной денежной выплаты пропорционально неотработанному времени в размере 911837,25 рублей, поскольку Юлубаев И.А. был уволен приказом работодателя по пункту 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации, по собственному желанию, что является безусловным основанием для возврата в бюджет <адрес обезличен> части единовременной компенсационной выплаты.

В соответствии со ст. ст. 309, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В соответствии с пунктом 7 раздела 3 в случае неисполнения медицин­ским работником обязанности, предусмотренной пунктом 2.2 и пунктом 6 до­говора, медицинский работник обязуется уплатить в бюджет <адрес обезличен> неустойку в размере 0,1 процента от размера части единовременной ком­пенсационной выплаты, подлежащей возврату в бюджет <адрес обезличен>, за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем истече­ния срока, установленного пунктом 6 договора.

На <дата обезличена> размер неустойки составляет 94 831,36 рубль. В соответствии со ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации министерство освобождено от уплаты государственной пошлины.

Вместе с тем, размер неустойки может быть уменьшен судом, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушенного обязательства. Учитывая, что применение ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации возможно при определении размера неустойки, суд применяет ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и снижает сумму неустойки до 40 000 рублей.

В соответствии с ч. 1 п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон, договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.

Учитывая нарушение условий договора ответчиком, суд приходит к выводу о расторжении договора <номер обезличен> от <дата обезличена> о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику заключенного между Министерством здравоохранения <адрес обезличен> иЮлубаевым И.А.

Поскольку, истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, то государственная пошлина в соответствии со ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика Юлубаева И.А. в бюджет муниципального образования <адрес обезличен> в размере 12318,37 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Министерства здравоохранения <адрес обезличен> к Юлубаеву И. А. о взыскании денежных средств, связанных с предоставлением единовременной компенсационной выплаты, уплаты неустойки и расторжении договора – удовлетворить частично.

Взыскать с Юлубаева И. А. в пользу Министерства здравоохранения <адрес обезличен> основной долг в сумме единовременной компенсационной выплаты за неотработанный период в сумме 911 837,25 рублей.

Взыскать с Юлубаева И. А. в пользу Министерства здравоохранения <адрес обезличен> неустойку в размере 40 000 рублей.

Расторгнуть договор о предоставлении медицинскому работнику (врачу, фельдшеру) единовременной компенсационной выплаты <номер обезличен> от <дата обезличена>.

Взыскать с Юлубаева И. А. в доход муниципального образования <адрес обезличен> государственную пошлину в размере 12 318,37 рублей.

В удовлетворении искового требования Министерства здравоохранения <адрес обезличен> о взыскании с Юлубаева И. А. неустойки в размере 54 831,36 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд путем подачи жалобы через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено <дата обезличена>.

Судья Ю.С. Романенко