Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1934/2013 ~ М-2126/2013 от 15.05.2013

Дело №2-1934/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2013 года г. Саранск

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего – судьи О.В. Селезневой,

с участием секретаря судебного заседания – О.Н. Зубёнковой,

с участием в деле:

истца – И.Я. Горбунова, его представителя А.О. Столбовой, представившей доверенность от 16 ноября 2012 года,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца – М.И. Горбунова,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца – О.И. Мишиной,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца – Е.В. Мишиной,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца – Т.В. Горбуновой,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца – Л.В. Кукандиной,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца – В.А. Кукандина,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца – А.В. Кукандина,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца – Ж.В. Савиновой,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца – И.Д. Скузоватова,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца – А.В. Савиновой,

ответчика – Администрации городского округа Саранск, его представителя Е.В. Стансковой, представившей доверенность от 11 января 2013 года № 4-д,

ответчика – Администрации Ленинского района городского округа Саранск,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И.Я. Горбунова к Администрации городского округа Саранск и Администрации Ленинского района городского округа Саранск о понуждении заключить с ним договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 59 кв.м.,

установил:

И.Я. Горбунов обратился в суд с иском к Администрации городского округа Саранск и Администрации Ленинского района городского округа Саранск о сохранении в реконструированном виде пристроя, состоящего из помещения площадью 13,6 кв.м., обозначенного в техническом паспорте под литерой А2, пристроя, состоящего из помещений площадью 5,8 в.м. и 13,9 кв.м., обозначенного в техническом паспорте под литерой А 5, расположенные по адресу: <адрес> и о понуждении Администрации Ленинского района городского округа Саранск заключить с ним договор социального найма указанного жилого помещения.

В обоснование иска истец указал, что, он является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Договор социального найма с истцом заключен 15 декабря 2010 года на квартиру общей площадью 39,6 кв.м. Его семья проживает в указанной квартире с 1968 года. После вселения и проживания в квартире, в связи с увеличением состава семьи, в 2010 году им были проведены работы по реконструкции помещения, в результате которых образовалась квартира площадью 92.3 кв.м. Выполненные работы не нарушили прав интересов других граждан, в частности, соседей, не создали угрозу их жизни и здоровью. Согласно Акту обследования технического состояния жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. несущая способность конструктивных элементов жилого дома обеспечивается принятыми решениями и не угрожает жизни и здоровью граждан. Здания отвечают положениям CHиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» в части обеспечения несущей способности конструктивных элементов. В настоящее время в жилом помещении проживают: он, Т.В. Горбунова, О.И. Мишина, М.И. Горбунов,Е.В. Мишина, А.В. Кукандин, Л.В. Кукандина, В.А. Кукандин, И.Д. Скузоватов, Ж.В. Савинова, А.В. Савинова.

Из технического паспорта указанного жилого помещения следует, что в результате самовольной реконструкции жилого помещения образовалось единое жилое помещение со следующим набором помещений: помещение за литерой А - кухня площадью 9.2 кв.м., комнаты площадью 9.0 кв.м. и 21,4 кв.м.
помещение за литерой А1 - комнаты площадью 6,8 кв.м., 12,6 кв.м., помещение за литерой А2 - кухня площадью 13,6 кв.м., помещение за литерой А5 - комнаты площадью 5,8 кв.м.. 13,9 кв.м.

В 2013 году он обратился в Администрацию городского округа Саранск, а также в Администрацию Ленинского района г.о. Саранск с заявлениями о сохранении пристроя в реконструированном виде, о заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 92,3 кв.м., жилой площадью 74,6 кв.м. Решением Администрации городского округа Саранск от 6 мая 2013 года, решением Администрации Ленинского района городского округа Саранск от 19 апреля 2013 года ему отказано в удовлетворении заявлений.

По данным основаниям, просил суд сохранить в реконструированном виде пристрой, состоящий из помещения площадью 13,6 кв.м., обозначенного в техническом паспорте под литерой А2, пристроя, состоящего из помещений площадью 5,8 в.м. и 13,9 кв.м., обозначенного в техническом паспорте под литерой А 5, расположенные по адресу: <адрес>. Обязать Администрацию Ленинского района городского округа Саранск заключить с ним договор социального найма указанного жилого помещения жилой площадью 74,6 кв.м., общей площадью 92,3 кв.м. (л.д. 1).

Определением Ленинского районного суда г. Саранска от 18 июня 2013 года производство по делу в части искового требования истца о сохранении в реконструированном виде пристроя, состоящего из помещения площадью 13,6 кв.м., обозначенного в техническом паспорте под литерой А2, пристроя, состоящего из помещений площадью 5,8 в.м. и 13,9 кв.м., обозначенного в техническом паспорте под литерой А 5, расположенных по адресу: <адрес>, прекращено в связи с отказом истца от данной части исковых требований.

18 июня 2013 года истец уточнил исковые требования, просил суд обязать Администрацию Ленинского района городского округа Саранск заключить с ним договор социального найма указанного жилого помещения общей площадью 59 кв.м.

В судебном заседании истец И.Я. Горбунов и его представитель А.О. Столбова исковые требования поддержали по тем же основаниям, просили суд удовлетворить их в полном объеме. При этом истец объяснил, что в настоящее время общая площадь жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 122, 6 кв.м. В его пользовании находится квартира № указанного дома, общая площадь которой составляет 92,3 кв.м., состоящая из помещений за литерой А, литерой А 1, литерой А 2 и литерой А 5. Остальные помещения занимает семья Кукандиных. Начисление жилищного коммунальных услуг производится по двум лицевым счетам на основании заключенного с Л.В. Кукандиной соглашения об определении порядка и размера участия в расходах по внесению оплаты за наем жилого помещения, за содержание жилого помещения и коммунальные услуги.

В судебное заседание третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца – М.И. Горбунов, О.И. Мишина, Е.В. Мишина, Т.В. Горбунова, Л.В. Кукандина, В.А. Кукандин, А.В. Кукандин, Ж.В. Савинова, И.Д. Скузоватов, А.В. Савинова не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах своей неявки суд не известили.

В судебном заседании представитель Администрации городского округа Саранск Е.В. Станскова относительно исковых требований И.Я. Горбунова не возразила, суду объяснила, что фактически та площадь, на которую истец просит заключить договор социального найма, включает в себя площадь помещений, не являющихся самовольными строениями. Следовательно, оснований для отказа истцу в заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не имеется.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации Ленинского района городского округа Саранск не явился, о времени и месте судебного заседания указанное лицо извещено своевременно и надлежащим образом, о причинах своей неявки суд не известило, при этом А.И. Кондрашова от имени Администрации Ленинского района городского округа Саранск представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя указанного лица.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что иск И.Я. Горбунова подлежит удовлетворению по следующим мотивам.

Как следует из письменных доказательств, 15 декабря 2010 года между Администрацией Ленинского района городского округа Саранск и ФИО22 заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, состоящее из двух комнат в двухкомнатной квартире общей площадью 39,6 кв.м., в том числе жилой30,4 кв.м. В качестве членов семьи в договоре социального найма указаны следующие лица: И.Я. Горбунов – зять, М.И. Горбунов – внук, Т.В. Горбунова – дочь, А.В. Кукандин – внук, В.А. Кукандин – зять, Л.В. Кукандина – дочь, Е.В. Мишина – правнучка, О.И. Мишина – внучка, И.Д. Скузоватов – сын (л.д. 6-7).

23 апреля 2012 года между Администрацией Ленинского района городского округа Саранск и И.Я. Горбуновым заключено дополнительное соглашение к типовому договору социального найма жилого помещения № 7242 от 15 декабря 2010 года, согласно которому внесены изменения в договор социального найма в связи со снятием с регистрационного учета по случаю смерти ФИО22. В качестве нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, указан И.Я. Горбунов.

Согласно выписке из домовой книги на указанное жилое помещение, по состоянию на 18 марта 2013 года зарегистрированы: А.В. Кукандин, И.Я. Горбунов, Л.В. Кукандина, В.А. Кукандин, Т.В. Горбунова, О.И. Мишина, М.И. Горбунов, Е.В. Мишина, И.Д. Скузоватов, Ж.В. Савинова, А.В. Савинова (л.д. 10).

На момент вселения ФИО22 и членов ее семьи в это жилое помещение оно представляло собой две комнаты, общей площадью 59 кв. м.: жилая комната площадью 9 кв.м., жилая комната площадью 21,4 кв.м., кухня площадью 9,2 кв.м., обозначенные в техническом паспорте за литерой А и жилая комната площадью 6,8 кв.м., жилая комната площадью 12,6 кв.м., обозначенные в техническом паспорте за литерой А1, что подтверждается техническим паспортом на жилой дом по <адрес>, составленным на 1 апреля 2011 года (л.д. 19-28).

Строения, обозначенные в техническом паспорте за литерами А2, А3, А4 и А 5, являются самовольными строения (л.д. 19-28).

Согласно сведениям, представленным ООО «Саранский расчетный центр», лицевой счет № по адресу: <адрес>, был передан по базе данных со следующими сведениями: жилая площадь 49,8 кв.м. и общая площадь 68,5 кв.м. С 1 ноября 2012 года начисление ЖКУ по данному адресу производится по двум лицевым счетам на основании письма ООО «Домоуправления № 17» от 22 декабря 2012 года: лицевой счет; № - И.Я. Горбунов, 29.5 кв.м., и лицевой счет № - Л.В. Кукандина, 29,5 кв.м.

Согласно соглашению об определении порядка и размера участия в расходах по внесению оплаты за наем жилого помещения, за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальных услуг от 22 июня 2012 года, заключенного между Администрацией Ленинского района городского округа Саранск, ООО «Домоуправление № 17», И.Я. Горбуновым и Л.В. Кукандиной стороны определили о выдаче И.Я. Горбунову и Л.В. Кукандиной отдельных лицевых счетов-извещений по оплате жилья и коммунальных услуг, исходя из определенного порядка внесения платы за жилищно-коммунальные услуги.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в 1968 году ФИО22 было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 59 кв.м., состоящее из помещений за литерой А (жилая комната площадью 9 кв.м., жилая комната площадью 21,4 кв.м., кухня площадью 9,2 кв.м.) и помещений за литерой А 1 (жилая комната площадью 6,8 кв.м., жилая комната площадью 12,6 кв.м.).

В соответствии со статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Суд считает, что поскольку из технического паспорта дома следует, что строения под литерами А2, А 3, А 4 и А 5 являются самовольными. Между тем, строения под литерами А и А 1, площадью 59 кв.м. самовольными не являются, в связи с чем, по мнению суда, ответчику следует заключить с истцом договор социального найма на жилое помещение, которое самовольной постройкой не является.

Согласно лицевым счетам № и №, истец и его Л.В. Кукандина, которая указана в договоре социального найма в качестве члена семь нанимателя, оплачивают коммунальные услуги и наем жилья за 59 кв.м.

Основанием для взыскания платы за наем и жилищно-коммунальные услуги являются договорные отношения между сторонами.

При указанных обстоятельствах суд считает, что истец и члены его семьи фактически проживают в спорной квартире на условиях договора найма.

Указанные обстоятельства дают основания для вывода о том, что И.Я. Горбуновым и членами его семьи с момента предоставления им квартиры по адресу: <адрес>, производилась оплата за помещение, с учетом самовольно возведенных строений. Помещения в указанной квартире, общая площадь которых составляет 59 кв.м., истец и члены его семьи занимают на законных основаниях.

При указанных обстоятельствах суд считает, что И.Я. Горбунов и члены его семьи приобрели право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью 59 кв.м. на условиях договора социального найма жилого помещения.

Лицо, чье жилищное право нарушено или оспаривается, вправе требовать его защиты.

В соответствие со статьей 11 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты права является признание права.

Право пользования указанной частью квартиры площадью 59 кв.м. в ходе рассмотрения дела представителями ответчиков не оспаривалось, в связи с чем, оснований для признания данного права в судебном порядке не имеется.

В соответствии со статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения (часть 1). Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (часть 2).

В соответствие со статьей 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма заключается в письменной форме на основании типового договора социального найма жилого помещения, который утвержден постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005 года № 315 «Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения».

При этом, исходя из смысла закона, обязанность оформления письменного договора социального найма лежит на наймодателе, которым в отношении спорной квартиры в соответствии с положением об Администрации Ленинского района городского округа Саранск (утв. решением Саранского городского Совета депутатов от 23 декабря 2005 года N 182) является Администрация Ленинского района городского округа Саранск.

В соответствии с частью первой статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Поскольку истец и члены его семьи приобрели право пользования жилым помещением, общей площадью 59 кв.м. по адресу: <адрес>, суд приходит к выводу о необходимости возложения на Администрацию Ленинского района городского округа Саранск обязанности по заключению с истцом договора социального найма спорного жилого помещения.

При таких обстоятельствах исковое требование истца И.Я. Горбунова к Администрации городского округа Саранск и Администрации Ленинского района городского округа Саранск о понуждении заключить с ним договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 59 кв.м. является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск И.Я. Горбунова к Администрации городского округа Саранск и Администрации Ленинского района городского округа Саранск о понуждении заключить с ним договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 59 кв.м., удовлетворить.

Обязать Администрацию Ленинского района городского округа Саранск заключить с И.Я. Горбуновым в качестве нанимателя договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 59 кв.м.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.