Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-109/2021 ~ М-43/2021 от 20.01.2021

Дело № 2а-109/2021

10RS0008-01-2021-000110-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 февраля 2021 года                                                                             город Медвежьегорск

                                                                                                          Республика Карелия

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Рыжковой Е.В.

при секретаре Жолудевой М.А.,

с участием помощника прокурора Бараевой С.Н.,

представителя административного истца Белоус А.Л.,

административного ответчика Кузина С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Медвежьегорске Медвежьегорского района Республики Карелия административное дело по административному исковому заявлению ФКЛПУ РБ-2 УФСИН России по Республике Карелия к Кузину Сергею Александровичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКЛПУ РБ-2 УФСИН России по Республике Карелия обратилось в суд с административным иском к ответчику об установлении административного надзора сроком на 8 лет и установлении административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц. В обоснование своих требований административный истец указал, что Кузин С.А. осужден приговором Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 02.07.2019 за преступление, предусмотренное <данные изъяты> УК РФ и отнесенное к категории тяжких при наличии в его действиях опасного рецидива. Срок отбывания наказания заканчивается 12.04.2021. Срок погашения судимости – 8 лет. По месту отбывания наказания характеризуется удовлетворительно, поощрений и взысканий не имеет. На основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит суд установить в отношении Кузина С.А. административный надзор сроком на восемь лет и установить следующее административное ограничение: обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца по доверенности Белоус А.Л. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал.

Административный ответчик, участвуя в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, с административными исковыми требованиями об установлении административного надзора и ограничений в отношении него не согласился, пояснив, что данные меры не являются эффективными, поскольку находясь под административным надзором, он может совершить очередное преступление.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, учитывая мнение прокурора, полагавшего возможным заявленные требования удовлетворить в полном объеме, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании статьи 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением.

В соответствии с частью 2 статьи 3 названного Закона предусмотрено установление административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 02.07.2019 Кузин С.А. осужден за преступление, предусмотренное <данные изъяты> УК РФ и отнесенное к категории тяжких, совершенное им при наличии в его действиях опасного рецидива, предусмотренного ч. 2 ст. 18 УК РФ. По указанному приговору Кузину С.А. назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Кузин С.А. ДД.ММ.ГГГГ прибыл на стационарное лечение в ФКЛПУ РБ-2 УФСИН России по Республике Карелия из <данные изъяты>. По прежнему месту отбывания наказания не поощрялся, один раз проводилась профилактическая беседа за нарушение установленного порядка содержания под стражей (до вступления приговора в законную силу), а также один раз привлекался к дисциплинарной ответственности в виде выговора – взыскание является действующим. За отбытую часть срока в ФК ЛПУ РБ-2 УФСИН России по Республике Карелия зарекомендовал себя со следующей стороны: не трудоустроен, проходит курс лечения, не поощрялся, к дисциплинарной ответственности не привлекался.

Срок отбывания наказания заканчивается 12.04.2021. Срок погашения судимости – 8 лет.

Поскольку при рассмотрении дела установлено, что Кузин С.А. является лицом, к которому могут быть применены меры административного надзора независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», так как в отношении него имеются обстоятельства, указанные в части 2 статьи 3 названного Закона (совершение преступления при опасном рецидиве), суд приходит к выводу о необходимости установления Кузину С.А. административного надзора на срок, установленный для погашения судимости, составляющий 8 лет с момента отбытия наказания.

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Материалами дела подтверждается, что местом жительства и регистрации Кузина С.А. является <адрес>.

Суд при выборе административных ограничений, установленных статьей 4 указанного Закона, принимает во внимание конкретные обстоятельства настоящего дела, характер, место и время совершения преступления, личность осужденного, его поведение при отбывании наказания, полагает необходимым установить Кузину С.А. обязательную явку для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц.

Установление указанных административных ограничений направлено на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений Кузиным С.А., а также на оказание воспитательного воздействия на него в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Кузиным С.А. заявлялось ходатайство об отложении рассмотрения дела для извещения и вызова его адвоката ФИО5 в судебное заседание. Как пояснил административный ответчик, его жена заключила соглашение с адвокатом ФИО5

Данная информация судом проверялась. Согласно телефонограмме от 02.02.2021 адвокат ФИО5 пояснил, что соглашение на представление интересов Кузина С.А. в Медвежьегорском районе и в Медвежьегорском суде им не заключалось.

Согласно ч. 1 ст. 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не предусмотрено обязательное участие представителя в судебном процессе, граждане, обладающие административной процессуальной дееспособностью, могут вести свои административные дела в суде лично и (или) через представителей. Личное участие в административном деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.

По данной категории дел обязательное участие адвоката действующим законодательством не предусмотрено.

Кузиным С.А. было заявлено ходатайство об отложении дела для поиска адвоката. В удовлетворении ходатайства судом отказано по следующим основаниям.

19.01.2021 административным истцом были предприняты попытки вручения копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, от получения которых Кузин С.А. отказался в категорической форме, в связи с чем составлен акт.

26.01.2021 административным истцом были предприняты попытки вручения копий определений Медвежьегорского районного суда Республики Карелия о подготовке и назначении административного дела к судебному разбирательству и судебной повестки на 02.02.2021 на 14 часов 15 минут, от получения которых Кузин С.А. отказался в категорической форме, в связи с чем составлен акт. Данный факт зафиксирован на видеорегистратор № 8.

Учитывая указанные обстоятельства, суд полагает, что у административного истца было достаточно времени для заключения соглашения с представителем, в связи с чем оснований для удовлетворения ходатайства об отложении дела не имелось.

Руководствуясь ст.175-179, ст. 270-272 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФКЛПУ РБ-2 УФСИН России по Республике Карелия к Кузину Сергею Александровичу об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении осужденного Кузина Сергея Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 8 лет с установлением следующего административного ограничения:

- обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по избранному им при освобождении месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить осужденному Кузину Сергею Александровичу, что неприбытие без уважительных причин при освобождении из мест лишения свободы к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, является преступлением, предусмотренным ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья-                                                                                                              Е.В. Рыжкова