№ 2-236/2019
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 января 2019 года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия
в составе председательствующего судьи Бингачовой Е.М.,
при секретаре судебного заседания Плотко Е.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Силкина В.В. к акционерному обществу «Единый расчетный центр Республики Карелия», Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта Республики Карелия» об отмене начислений взносов на капитальный ремонт,
у с т а н о в и л:
Истец обратился в суд с иском по следующим основаниям. Он проживает в жилом доме, расположенном по адресу <адрес>. Постановлением администрации Олонецкого городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. С ДД.ММ.ГГГГ начисление взносов на капитальный ремонт дома не производилось, а с ДД.ММ.ГГГГ возобновлены. Истец просит отменить начисление взносов за капитальный ремонт.
Определением судьи от 11.10.2018 к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта Республики Карелия».
Определениями судьи от 04.12.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц в порядке ст.43 ГПК РФ привлечены администрация Олонецкого национального муниципального района, ООО «СпецТехСтрой», в качестве соответчика привлечена Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта Республики Карелия».
Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта Республики Карелия» Окунькова Е.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала относительно заявленных исковых требований, поддержала позицию, изложенную в отзыве на исковое заявление.
Представитель ответчика АО «Единый расчетный центр Республики Карелия» в судебное заседание не явился, извещены о слушании дела.
Третьи лица администрация Олонецкого национального муниципального района, ООО «СпецТехСтрой» явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены о слушании дела. До судебного заседания от администрации Олонецкого национального муниципального района поступило ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, решение вопроса оставляют на усмотрение суда.
Суд, заслушав истца, представителя ответчика НО «Фонд капитального ремонта Республики Карелия», изучив материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ч.3 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
На основании ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
При этом в силу положений п.5 ч.2 ст.153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение, и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
В соответствии с п.1 ст.169 ЖК РФ собственник помещений в многоквартирном доме обязан уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса (п.3 ст.169 ЖК РФ).
Взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийным и подлежащим сносу, а также в случае принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решений об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. Собственники помещений в многоквартирном доме освобождаются от обязанности уплачивать взносы на капитальный ремонт начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение об изъятии такого земельного участка (ч.2 ст.169 ЖК РФ).
Законом Республики Карелия от 20.12.2013 № 1758-ЗРК «О некоторых вопросах организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Карелия» определено, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении шести календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 1.1 настоящей статьи (п.1 ст.6).
На основании постановления Правительства Республики Карелия от 21.03.2014 № 72-П в соответствии со ст.167 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.3 Закона Республики Карелия от 20 декабря 2013 года № 1758-ЗРК создана специализированная некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта Республики Карелия», основной целью деятельности которой является обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Карелия, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на счете фонда.
Правительством Республики Карелия утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Карелия на 2015-2044 годы (Постановление Правительства Республики Карелия от 26.11.2014 № 346-П).
В судебном заседании установлено, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, что не оспаривалось сторонами по делу.
Многоквартирный жилой дом по адресу <адрес> включен в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Карелия на 2015-2044 годы.
Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу <адрес>, оформленным протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, избран способ формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора.
НО «Фонд капитального ремонта Республики Карелия» в целях реализации положений ч.3 ст.189 ЖК РФ в адрес собственников многоквартирного дома по адресу <адрес> направлено предложение о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и об объеме услуг и (или) работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.
Решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ собственниками принято предложение регионального оператора.
ДД.ММ.ГГГГ между НО «Фонд капитального ремонта Республики Карелия» (заказчик) и ООО <данные изъяты> (подрядчик) заключен договор подряда №, предметом которого является обследование технического состояния общего имущества в многоквартирном доме и разработке проектной документации на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.
ООО <данные изъяты> на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, подготовлено техническое заключение, в соответствии с которым состояние несущих конструкций стен, стропильных конструкций, крыльца оценивается как ограниченно работоспособное, перекрытий, лестниц - как работоспособное; несущие конструкции стен, стропильной конструкции, крыльца подлежат капитальному ремонту; все инженерные сети в связи с дополнительным утеплением стен и чердака, с длительным сроком эксплуатации и значительными разрушениями, с несоответствием требованиям норм проектирования подлежат 100% замене кроме сетей электроснабжения и электрооборудования; существующие сети электроснабжения и электрооборудования аккуратно демонтировать, произвести ревизию, и после ремонта внутренних стен здания, чердака и входов в подъезды, восстановить в полном объеме согласно проекту.
Решением общего собрания собственников помещений в доме № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принято предложение Фонда о проведении непосредственно строительно-монтажных работ по капитальному ремонту многоквартирного дома.
ДД.ММ.ГГГГ между НО «Фонд капитального ремонта Республики Карелия» (заказчик) и ООО «СпецТехСтрой» (подрядчик) заключен договор на выполнение работ по капитальному ремонту в том числе дома по адресу <адрес>. Работы по договору выполнены, Фондом произведена оплата на сумму <данные изъяты> руб.
В соответствии со ст.182 ЖК РФ региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.
Возмещение региональному оператору средств, израсходованных на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в сумме, превышающей размер фонда капитального ремонта, осуществляется за счет последующих взносов на капитальный ремонт собственников помещений в этом многоквартирном доме (ч.7 ст.182 ЖК РФ).
В судебном заседании также установлено, что ООО <данные изъяты> проведено обследование жилого дома №, расположенного по адресу <адрес>. Согласно представленного в материалы дела заключения от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что жилой дом №, расположенный по адресу <адрес>, на момент осмотра с учетом проведенных работ по капитальному ремонту не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, представляет угрозу для жизни проживающих в нем, находится в аварийном состоянии и подлежит сносу.
На основании заключения межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Олонецкого городского поселения принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о признании многоквартирного дома по адресу <адрес>, аварийным и подлежащим сносу.
Из платежных документов, представленных в материалы дела усматривается, что АО «Единый расчетный центр Республики Карелия» с ДД.ММ.ГГГГ начисления по строке «капитальный ремонт» по жилому помещению по адресу <адрес> не производились, начисления возобновлены с ДД.ММ.ГГГГ.
С произведением указанных начислений истец не согласен, ссылаясь на то обстоятельство, что жилой дом № по <адрес> на основании постановления администрации Олонецкого национального муниципального района признан аварийным.
Возражая относительно требований, НО «Фонд капитального ремонта Республики Карелия» ссылается на то обстоятельство, что акты выполненных работ по жилому дому № по <адрес> согласованы с Силкиным В.В., как лицом, уполномоченным выступать от имени собственников помещений многоквартирного дома по вопросам, связанным с проведением капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме. На момент проведения капитального ремонта размер денежных средств, уплаченных в виде взносов на капитальный ремонт собственниками помещений в многоквартирном доме, был недостаточен для оплаты работ по капитальному ремонту, в связи с чем финансирование осуществлялось за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах.
Между тем, при осуществлении работ по обследованию технического состояния общего имущества в многоквартирном доме по адресу <адрес>, вопрос об аварийности объекта НО «Фонд капитального ремонта Республики Карелия» перед ООО <данные изъяты> не ставился, на указанный предмет объект не оценивался.
Принимая во внимание, что дом по адресу <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, заключение межведомственной комиссии никем не оспорено, суд полагает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Учитывая, что АО «Единый расчетный центр Республики Карелия» на основании агентского договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с НО «Фонд капитального ремонта Республики Карелия», осуществляет от имени и за счет Фонда деятельность по начислению, сбору и обработке взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, суд полагает необходимым в удовлетворении требований к АО «Единый расчетный центр Республики Карелия» отказать.
Учитывая, что истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины. Таким образом, с ответчика в бюджет Петрозаводского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ №, ░░░░ № ░░ <░░░░░>.
░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 29.01.2019.