Решение по делу № 2а-963/2020 от 13.03.2020

Дело № 2а-963/2020

РЕШЕНИЕ

     Именем Российской Федерации

27 июля 2020 года                       город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Красильниковой С.А.,

при секретаре судебного заседания Кудрявцевой Н.А.,

           рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прудниковой Т.В. о признании незаконными действия пристава-исполнителя Алексеевой В.В. по невыдаче в установленные законом сроки постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, о признании незаконными действия пристава-исполнителя Осиповой Н.В. по аресту и изъятию имущества должника Прудниковой Т.В. ( телевизор «SHIVAKI» серого цвета ) без выдачи на руки постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП и постановления о наложении ареста на имущество должника, об обязании пристава-исполнителя Осипову Н.В. вернуть незаконно арестованное и изъятое имущество в том виде и состоянии в котором оно было на момент ареста и изъятия телевизор марки «SHIVAKI» серого цвета, принадлежащий Прудниковой Т.В., об обязании пристава-исполнителя Осипову Н.В. устранить нарушения в оформлении документов исполнительного производства (а именно пронумеровать страницы, прошить материалы исполнительных производств, вложить внутреннюю опись документов, привести документы в соответствии с требованиями ГОСТ Р.7.0.97-2016 и ст. 3.1 Приказа ФССП России от 10.12.2010 № 682 «Об утверждении Инструкции по делу производству в Федеральной службе судебных приставов» и предоставлении для повторного ознакомления после устранения нарушений.

                                                              установил:

         Прудникова Т.В. обратилась в суд с административным иском о признании незаконными действия пристава-исполнителя Алексеевой В.В. по невыдаче в установленные законом сроки постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, о признании незаконными действия пристава-исполнителя Осиповой Н.В. по аресту и изъятию имущества должника Прудниковой Т.В. (телевизор «SHIVAKI» серого цвета ) без выдачи на руки постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП и постановления о наложении ареста на имущество должника, об обязании пристава-исполнителя Осипову Н.В. вернуть незаконно арестованное и изъятое имущество в том виде и состоянии в котором оно было на момент ареста и изъятия телевизор марки «SHIVAKI» серого цвета, принадлежащий Прудниковой Т.В., об обязании пристава-исполнителя Осипову Н.В. устранить нарушения в оформлении документов исполнительного производства (а именно пронумеровать страницы, прошить материалы исполнительных производств, вложить внутреннюю опись документов, привести документы в соответствии с требованиями ГОСТ Р.7.0.97-2016 и ст. 3.1 Приказа ФССП России от 10.12.2010 № 682 «Об утверждении Инструкции по делу производству в Федеральной службе судебных приставов» и предоставлении для повторного ознакомления после устранения нарушений ( в окончательном варианте 06.07.2020).

Мотивируя тем, что в Новочебоксарском ГОСП в отношении нее возбуждены исполнительные производства, о которых она узнала через Сайт УФССП России по Чувашской Республике. В установленные законом сроки копии постановлений о возбуждении исполнительных производств ей не направлены. ДД.ММ.ГГГГ Прудникова Т.В. обратилась в Новочебоксарский ГОСП с заявлениями об ознакомлении с исполнительными производствами. ДД.ММ.ГГГГ ей в Новочебоксарском ГОСП было отказано в ознакомлении с материалами. ДД.ММ.ГГГГ она получила копии постановлений о возбуждении указанных исполнительных производств, которые были отправлены простым заказным письмом без уведомления о вручении, без указания на конверте содержимого, без описи и не в читаемом виде. Последующем ознакомилась с материалами исполнительных производств, которые были оформлены с нарушениями требований к делопроизводству: страницы были не пронумерованы, отсутствовала опись, документы были в нечитаемом виде. Со ссылкой на ст.24.3, 30.17, 50 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исполнительном производстве», ст.3.1 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов (утв. Приказом ФССП России от 10.12.2010 №682), ГОСТ Р.7.0.97-2016 просит признать незаконными действия пристава-исполнителя Алексеевой В.В. по невыдаче в установленные законом сроки постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, действия пристава-исполнителя Осиповой Н.В. по аресту и изъятию имущества ( телевизор «SHIVAKI» серого цвета ) без выдачи на руки постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП и постановления о наложении ареста на имущество должника, обязать пристава-исполнителя Осипову Н.В. вернуть незаконно арестованное и изъятое имущество в том виде и состоянии в котором оно было на момент ареста и изъятия телевизор марки «SHIVAKI» серого цвета, принадлежащий Прудниковой Т.В., а также устранить нарушения в оформлении документов исполнительного производства (а именно пронумеровать страницы, прошить материалы исполнительных производств, вложить внутреннюю опись документов, привести документы в соответствии с требованиями ГОСТ Р.7.0.97-2016 и ст. 3.1 Приказа ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Инструкции по делу производству в Федеральной службе судебных приставов» и предоставлении для повторного ознакомления после устранения нарушений.

В судебном заседании Прудникова Т.В. административные исковые требования от ДД.ММ.ГГГГ поддержала и просила удовлетворить.

Представитель административного соответчика Управления ФССП РФ по ЧР Фадеева Л.И. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении административного иска по изложенным в отзыве основаниям.

Судебный приставы-исполнители Новочебоксарского ГОСП УФССП России по ЧР Алексеева В.В,, Осипова Н.В., заинтересованные лица ФССП РФ по ЧР, АО «Тинькофф Банк», ИНФС России по <адрес> в судебном заседании не участвовали, извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Байсеев Ю.С. административный иск Прудниковой Т.В. поддержал.

Заинтересованное лицо ООО «УК ЖКХ» в судебном заседании не участвовало, представлено заявление о рассмотрении дела без их участия.

Выслушав стороны, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Выслушав участников процесса, изучив представленные доказательства, суд пришел к следующему выводу.

На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

С 15 сентября 2015 года Федеральным законом от 8 марта 2015 года № 22-ФЗ введен в действие Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ)

В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления старшего судебного пристава, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 8, 9 статьи 226 КАС РФ предусмотрено, что при проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно части 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В целях достижения задач, определенных ст. 2 Закона об исполнительном производстве (правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций), судебный пристав-исполнитель осуществляет исполнительные действия и применяет меры принудительного исполнения, предусмотренные положениями ст. ст. 64, 68 Закона об исполнительном производстве.

Судом установлено, что на принудительном исполнении в Новочебоксарском ГОСП находится сводное исполнительное производство №-СД в отношение Прудниковой Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: Чувашская Республика, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства объеденены в сводное исполнительное производство №-СД. Остаток задолженности по сводному исполнительному производству составляет 684884 рубля 32 копейки.

В состав сводного исполнительного производства входят:

- исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа: судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: cудебный участок № <адрес> Республики, о взыскании задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени в размере 99472 рублей 61 копейка в пользу взыскателя: ООО УК ЖКХ, адрес: 429950, Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ул. 10 Пятилетки, д. 46Г, пом. 71;

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа: судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: cудебный участок № <адрес> Республики, о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 28 585 рублей 86 копеек в пользу взыскателя: АО Тинькофф Банк, адрес: 123060, Россия, г. Москва, 1-й Волоколамский пр-д, д. 10, стр. 1;

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа: акта органа, осуществляющего контрольные функции № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Новочебоксарску Чувашской Республики, о взыскании налогов и сборов, включая пени в размере 33032 рубля 28 копеек в пользу взыскателя: Инспекция Федеральной налоговой службы по г.Новочебоксарску Чувашской Республики, адрес: 429955,Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ул. Солнечная, д. 1;

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа: судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: cудебный участок № <адрес> Республики, о взыскании задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени в размере 88581 рубль 16 копеек в пользу взыскателя: ООО УК ЖКХ, адрес: 429950, Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ул. 10 Пятилетки, д. 46Г, пом. 71;

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа: судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: cудебный участок № <адрес> Республики, о взыскании задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени в размере 4646 рубля 36 копеек в пользу взыскателя: ООО УК ЖКХ, адрес: 429950, Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ул. 10 Пятилетки, д. 46Г, пом. 71;

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа: исполнительный лист № фс014420748 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: Новочебоксарский городской суд, о взыскании задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени в размере 6000 рублей 00 копеек в пользу взыскателя: ООО УК ЖКХ, адрес: 429950, Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ул. 10 Пятилетки, д. 46Г, пом. 71;

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа: исполнительный лист № ФС 004509633 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: Новочебоксарский городской суд, о взыскании задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени в размере 63057 рублей 51 копейка в пользу взыскателя: ООО УК ЖКХ, адрес: 429950, Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ул. 10 Пятилетки, д. 46Г, пом. 71;

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа: исполнительный лист № ВС 019057524 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: Новочебоксарский городской суд, о взыскании задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени в размере 59529 рублей 91 копейка в пользу взыскателя: ООО УК ЖКХ, адрес: 429950, Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ул. 10 Пятилетки, д. 46Г, пом. 71;

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа: исполнительный лист № ВС 019016836 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: Новочебоксарский городской суд, о взыскании задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени в размере 38398 рублей 50 копеек в пользу взыскателя: ООО УК ЖКХ, адрес: 429950, Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ул. 10 Пятилетки, д. 46Г, пом. 71;

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа: исполнительный лист № ФС 009237355 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: Новочебоксарский городской суд, о взыскании задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени в размере 102481 рубль 10 копеек в пользу взыскателя: ООО УК ЖКХ, адрес: 429950, Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ул. 10 Пятилетки, д. 46Г, пом. 71;

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа: судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: cудебный участок № <адрес> Республики, о взыскании задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени в размере 150252 рублей 70 копеек в пользу взыскателя: ООО УК ЖКХ, адрес: 429950, Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ул. 10 Пятилетки, д. 46Г, пом. 71;

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа: исполнительный лист № ФС019757977 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: Новочебоксарский городской суд, о взыскании задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени в размере 10846 рублей 36 копеек в пользу взыскателя: ООО УК ЖКХ, адрес: 429950, Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ул. 10 Пятилетки, д. 46Г, пом. 71.

Прудникова Т.В. в судебном заседании не оспаривала то обстоятельство, что она является должником в рамках данного сводного исполнительного производства, при этом суду пояснила, что она как должник сумму задолженности не погашает.

Служба судебных приставов в соответствии с действующим законодательством об исполнительном производстве осуществляет принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, предъявленных на принудительное исполнение.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав - исполнитель обязан принять к исполнению исполнительный документ от суда или другого органа, его выдавшего, либо взыскателя и возбудить исполнительное производство, если не истек срок предъявления исполнительного документа к исполнению и данный документ соответствует требованиям, предусмотренным статьей 13 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства отсутствовали, поскольку:

1) исполнительный документ соответствует требованиям, предъявляемым ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве» к содержанию исполнительного документа;

2) в исполнительном документе имеется отметка о вступлении в законную силу.

          Прудникова Т.В. просила суд признать незаконными действия пристава-исполнителя Алексеевой В.В. по невыдаче в установленные законом сроки постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП.

Из представленного исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ следует, что оно возбуждено на основании исполнительного документа: судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: cудебный участок № <адрес> Республики, о взыскании задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени в размере 150252 рублей 70 копеек в пользу взыскателя: ООО УК ЖКХ, адрес: 429950, Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ул. 10 Пятилетки, д. 46Г, пом. 71.

ДД.ММ.ГГГГ ООО « УК «ЖКХ» предоставило в Новочебоксарский ГОСП заявление о принятии судебный приказ на принудительное исполнение.

Данный судебный приказ о взыскании с Прудниковой Т.В. задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени в размере 150252 рублей 70 копеек в пользу взыскателя: ООО УК ЖКХ, адрес: 429950, Чувашская Республика, <адрес>Г, пом. 71 не отменен и вступил в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Алексеева В.В. вынесла постановление о возбуждении исполнительного №-ИП.

Данное постановление о возбуждении вышеназванного исполнительного производства направлено Прудниковой Т.В. заказной корреспонденцией согласно почтового реестра ДД.ММ.ГГГГ по адресу ее проживания. (копия реестра исходящей заказной корреспонденцией от ДД.ММ.ГГГГ ШПИ 42996537088078).

Как следует из материалов дела административный истец отказался получать копию постановления о возбуждении исполнительного производства, направленную судебным приставом-исполнителем согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 42996537088078. Корреспонденция возвращена в Новочебоксарский ГОСП с отметкой «истек срок хранения». ( л.д. 75).

Прудникова Т.В. в своем административном исковом заявлении просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя, ссылаясь на не предоставление вышеназванного постановления.

Из представленных копии исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Прудникова Т.В. с данным исполнительным производством была ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ, в тексте расписки Прудникова Т.В. указала, что страницы не пронумерованы.

Заявитель в своем административном исковом заявлении ссылается на то, что, далее по тексту «страницы в них не пронумерованы, отсутствует внутренняя опись документов».

Согласно Инструкции по делопроизводству п 12.6.5. после окончания исполнительного производства судебный пристав-исполнитель подготавливает документы данного исполнительного производства к передаче на централизованное оперативное хранение делопроизводителю:

подшивает или иным способом скрепляет документы исполнительного производства, образовавшиеся или поступившие в ходе его осуществления (заявление взыскателя о возбуждении исполнительного производства или сопроводительное письмо к исполнительному документу, исполнительный документ (в предусмотренных нормативными правовыми актами случаях его копия), постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении (об отказе в возбуждении, об окончании и иные) исполнительного производства, обращения сторон исполнительного производства и другие; в дело исполнительного производства имущественного характера, оконченного в связи с фактическим исполнением требований исполнительного производства, в обязательном порядке помещаются копии документов, подтверждающих оплату задолженности по исполнительному производству в полном объеме: копии платежных поручений, квитанций, расписок);

нумерует листы документов, подшитых в исполнительное производство;

составляет внутреннюю опись документов исполнительного производства;

вносит необходимые уточнения в реквизиты обложки исполнительного производства (указывает результат исполнения с указанием основания окончания или прекращения исполнительного производства с обязательной ссылкой на статью Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", крайние даты исполнительного производства, количество листов документов в нем);

представляет исполнительное производство старшему судебному приставу для проверки.

Сводное исполнительное производство в отношении Прудниковой Т.В. не окончено, находится на принудительном исполнении.

В соответствии со ст.2 ФЗ от 02.10.2007 №229 «Об исполнительном производстве» (далее - ФЗ от 02.10.2007 №229) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Пунктами 1,2 ст.4 ФЗ от 02.10.2007 №229 установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, а также своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ч.17 ст.30 ФЗ от 02.10.2007 №229 копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Приказом Федеральной службы судебных приставов от 10.12.2010 №682 утверждена Инструкция по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, согласно пункту 4.8.3.4 которой регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату направляется должнику постановление о возбуждении исполнительного производства.

В силу статьи 13 Закона N 118-ФЗ судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

          В рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП судебным приставом-исполнителем были приняты следующие меры: направлены запросы в регистрирующие органы, банки, страховые организации, профильные министерства и ведомства, иные кредитные организации, ГИБДД, ФНС, Росреестр, ЗАГС, постановления о совершении отдельных исполнительских действий, применения отдельных мер принудительного исполнения, в том числе постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации и другие меры.

          Согласно п.4 ст.80 ФЗ «Об исполнительном производстве» арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяется судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущесто должника и или акте о наложении ареста.

           Статьей 64 Закона об исполнительном производстве предусмотрен перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав. При этом из смысла приведенной нормы права следует, что данный перечень исполнительных действий не является исчерпывающим, а является открытым для возможности совершать иные действия, не указанные в данной статье, но необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Существуют следующие критерии, которыми должен руководствоваться судебный пристав-исполнитель, принимая решение о совершении исполнительного действия, не содержащегося в перечне статьи 64 Закона об исполнительном производстве: возможность и необходимость совершения такого действия должна быть прямо предусмотрена законом либо вытекать из него; действие должно быть направлено на своевременное и правильное исполнение требований исполнительного документа по возбужденному исполнительному производству; действие не должно вступать в противоречие с другими нормами; содержание действия должно соответствовать принципам исполнительного производства, закрепленным в статье 4 Закона об исполнительном производстве, гарантировать соблюдение прав сторон исполнительного производства и иных лиц.

Суд соглашается с доводами стороны административного ответчика, что в рамках данного исполнительного производства в связи с непогашением должником Прудниковой Т.В. суммы задолженности по судебному приказу судебный пристав-исполнитель обоснованно произвел арест имущества должника, а именно телевизора «SHIVAKI» серого цвета.

Судебный пристав-исполнитель, как самостоятельное процессуальное лицо, наделен правом принимать те или иные решения и в части ареста имущества должника.

После вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Прудниковой Т.В., должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе с момента получения должником копии настоящего постановления.

Начальник Новочебоксарского ГОСП -старший судебный пристав-исполнитель Мигунов А.С. в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ дал разрешение на совершение исполнительных действий в отношении должника Прудниковой Т.В. ДД.ММ.ГГГГ с 06 часов 00 минут до 22 часов 00 минут по адресу <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт описи (ареста) и изъятия имущества должника, в том числе и телевизора марки «SHIVAKI» серого цвета.

В соответствии с п.3.1.1 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов при подготовке документов Службы рекомендуется применять текстовые редакторы, поддерживающие формат Open Document (ГОСТ Р ИСО/МЭК 26300-2010), с использованием шрифтов Times New Roman (Times New Roman Cyr) размером N 12 (для оформления табличных материалов), 13 - 15 через 1 - 1,5 межстрочных интервала.

В отдельных случаях размер шрифта и межстрочные интервалы могут быть изменены. В том числе, при оформлении документов, образующихся в ходе осуществления исполнительного производства (поручения совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения, розыска, предварительной проверки сообщения о преступлении, дознания, административной практики), допускается применение шрифтов Times New Roman (Times New Roman Cyr) размером: в основном тексте документов - не менее N 9, в примечаниях (ссылках, сносках) - не менее N 8, через 1 межстрочный интервал.

Вместе с тем, положения указанной инструкции носят рекомендательный характер, изготовление документов судебным приставом шрифтом меньшего размера о недействительности таких документов не свидетельствует и не является основанием для признания действий пристава по выдаче их копий и ознакомлении незаконными.

Представленные административным истцом в материалы дела копии постановлений о возбуждении вышеуказанных исполнительных производств читаемы, каких-либо документов, подтверждающих невозможность по медицинским показаниям прочтения Прудниковой Т.В. текста, изготовленного таким шрифтом, не имеется.

Доводы об ознакомлении административного истца с материалами исполнительного производства в ненадлежащем виде подтверждения не нашли, так как ДД.ММ.ГГГГ Прудникова Т.В. была ознакомлена с ними, и согласно п.11.26.4 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов подшивание, нумерация и опись документов в исполнительном производстве производится при подготовке документов к передаче на централизованное оперативное хранение.

          Доказательства наличия уважительных причин, не позволивших исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, должником суду не представлены.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В соответствии с частью 1 статьи 50 Закона об исполнительном производстве, стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Как следует из материалов дела, вся необходимая информация о ходе исполнительного производства заявителю была предоставлена.

Задачами и принципами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан, законность, своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу ч. 1 ст. 1 КАС РФ, настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении судами общей юрисдикции административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд, отказывая в удовлетворении заявленных требований Прудниковой Т.В., руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, признает, что судебные приставы-исполнители в рамках данных исполнительных производств действовали в соответствии с требованиями Закона об исполнительном производстве, их действия были совершены в пределах предоставленных им полномочий, в связи с чем не могут нарушать какие-либо права или охраняемые законом интересы заявителя

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 218-228 КАС РФ, судья

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ №-░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ( ░░░░░░░░░ «SHIVAKI» ░░░░░░ ░░░░░ ) ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ №-░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ «SHIVAKI» ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.7.0.97-2016 ░ ░░. 3.1 ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ 10.12.2010 № 682 «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

                                       ░░░░░                                         ░.░. ░░░░░░░░░░░░░

            ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 30.07.2020