Определение по делу № 5-29/2018 от 01.03.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

01 марта 2018 года                                                                                       г. Северобайкальск

Судья Северобайкальского городского суда Республики Бурятия Болдонов А.И., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Сухановой Н.Г. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Протокол об административном правонарушении в отношении Сухановой Н.Г. поступил в суд на рассмотрение 01 марта 2018 года.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении было установлено, что имеются обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела и имеет место неполнота представленных материалов необходимых для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, кроме того, представленный протокол об административном правонарушении составлен с нарушением норм КоАП РФ.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

В протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе событие административного правонарушения.

Все обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения, подлежат выяснению и доказыванию по делу об административном правонарушении.

Вместе с тем событие вмененного администрации административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении должным образом не описано.

При описании события данного административного правонарушения, совершение которого вменено привлекаемому к административной ответственности лицу, в протоколе об административном правонарушении указано, что Суханова Н.Г., находясь на рабочем месте в магазине «Саяны», реализовала покупателю 1 бутылку водки. При этом как в данном протоколе, так и представленных в суд материалах никаких сведений о вышеуказанном покупателе не имеется. Кроме того, ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции), вместе с тем в материалы дела должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, представлены копия трудового договора, свидетельствующая о наличии трудовых отношений между ООО «Сибириада» и Сухановой Н.Г., принятой на работу в качестве старшего продавца, что подтверждается также записью в представленной копии трудовой книжки Сухановой Н.Г., расписке-соглашении Сухановой Н.Г., данной ООО «Сибириада», по которой Суханова Н.Г. обязуется, в том числе не продавать алкогольные напитки в запрещенные законодательством время и дни, указанное свидетельствует об указании в протоколе неверной квалификации.

Также, согласно ст.28.7 КоАП РФ - в случаях совершения административных правонарушений, проводится обязательное административное расследование, о чем выносится определение. Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, в определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, повод для возбуждения дела об административном правонарушении, данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, статья настоящего Кодекса либо закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в определении.

Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено.

В представленном с материалами определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 262 от 29.01.2018 г. не имеется сведений о вручении или направлении копии определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования Сухановой Н.Г.

В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена в судебном заседании, принимается решение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов должностному лицу или в орган составивший протокол. Поэтому административный протокол со всеми представленными материалами должен быть направлен в орган, которым он составлен.

Таким образом, материалы дела об административном правонарушении подлежат возврату в МО МВД России «Северобайкальский», поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Сухановой Н.Г. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в МО МВД России «Северобайкальский» для устранения недостатков

Судья                                                                                                                       А.И. Болдонов