Решение по делу № 2-1538/2016 ~ М-1378/2016 от 08.11.2016

Дело № 2–1538/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Усть-Кулом 28 ноября 2016 года

Усть-Куломский районный суд Республики Коми

под председательством судьи Ю.Н. Ерчина,

при секретаре О.Н. Решетиной,

с участием истца А.Х. Кандорова,

представителя ответчика В.П. Нестерова,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кандорова А.Х. к администрации сельского поселения «Усть-Кулом» об оспаривании решения, возложении обязанности снять статус служебного жилья и заключить договор о передаче жилого помещения на праве собственности,

установил:

Кандоров А.Х. обратился в суд с иском к администрации сельского поселения «Усть-Кулом» в котором просит признать недействительным отказ в приватизации, занимаемой им комнаты, обязать снять статус служебного жилья с комнаты <адрес> и обязать заключить с ним договор о передаче ему на праве собственности указанной комнаты. В обоснование иска истцом указано, что он на основании договора социального найма является нанимателем комнаты №, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенной в <адрес> принадлежащей администрации сельского поселения «Усть-Кулом». С ДД.ММ.ГГГГ г. работает в ОМВД России по <адрес>. Своего жилья на территории Усть-Куломского района, Республики Коми не имеет. В бесплатной приватизации жилья не участвовал. ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 04.07.1991 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» им было подано в администрацию сельского поселения «Усть-Кулом» заявление о бесплатной передаче в его собственность указанной комнаты в порядке приватизации. Заявление было оставлено без удовлетворения. С указанным решением он не согласен.

В судебном заседании Кандоров А.Х. поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям указанным в иске. При этом настаивал на том, что имеет право на приватизацию жилого помещения в соответствии с законом о приватизации жилого фонда в Российской Федерации, поскольку право на приватизацию жилого помещения им не было реализовано.

Представитель администрации сельского поселения «Усть-Кулом» Нестеров В.П. с исковыми требованиями не согласился. Изменение статуса жилого помещения считает нецелесообразным. Препятствий в пользовании истцом предоставленной ему служебной квартирой не имеется. Просил отказать в удовлетворении иска.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему мнению.

Согласно части 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Владение и распоряжение ответчиком на праве собственника в отношении <адрес> подтверждается: актом приема-передачи от 24.12.2008 муниципального имущества МО МР «Усть-Куломский» передаваемого в собственность муниципального образования сельского поселения «Усть-Кулом»; Постановлением руководителя администрации сельского поселения «Усть-Кулом» от 02.02.2009 № 03 «О принятии движимого и недвижимого имущества в казну муниципального образования сельского поселения «Усть-Кулом с приложением перечня имущества.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. от 16.10.2012) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 4 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации» от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (часть 2 статьи 92 ЖК РФ). Исчерпывающий перечень, назначение специализированных жилых помещений и категории граждан, для временного проживания которых они предназначены, определены статьями 92 - 98 ЖК РФ.

Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 90 ЖК РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42.

После 1 марта 2005 года основанием заключения договора найма конкретного специализированного жилого помещения, дающего право на вселение и проживание в жилом помещении, является, согласно статье 99 ЖК РФ, решение собственника такого жилого помещения о предоставлении гражданину, не обеспеченному жилым помещением в соответствующем населенном пункте, специализированного жилого помещения.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ч. 3 и 4 ст. 57, ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации). О принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении Кандоров А.Х. в администрацию поселения не обращался.

Решение о предоставлении жилого помещения, о котором возник спор, Кандорову А.Х. на условиях социального найма уполномоченным органом не принималось. Проживание истца в жилом помещении на ином праве не свидетельствует о фактическом заключении с нанимателем договора социального найма в виду отсутствия соответствующего решения компетентного органа.

Постановлением администрации сельского поселения «Усть-Кулом» № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, включено в муниципальный специализированный жилищный фонд как служебное.

Сведений об изменении правового режима спорного жилого помещения и доказательств, свидетельствующих о том, что оно исключено из числа служебных помещений не имеется.

По ходатайству ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и заявления Кандорова А.Х. от ДД.ММ.ГГГГ вопрос о предоставлении служебного жилого помещения был рассмотрен на заседании комиссии по жилищным вопросам администрации сельского поселения «Усть-Кулом». Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № заседания комиссии по жилищным вопросам АСП «Усть-Кулом» и постановлением руководителя АСП «Усть-Кулом» от ДД.ММ.ГГГГ № служебное жилое помещение предоставлено истцу как лицу, проходящему службу в органах внутренних дел. С истцом заключен договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ на период работы в должности <данные изъяты>

Исходя из установленных обстоятельств и содержания приведенных норм права, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения требований истца.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении искового заявления Кандорова А.Х. к администрации сельского поселения «Усть-Кулом» о признании недействительным отказа в приватизации, занимаемой им комнаты, возложении обязанности снять статус служебного жилья с комнаты <адрес> и возложении обязанности заключить договор о передаче ему жилого помещения на праве собственности, отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Куломский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий –     подпись.

В окончательной форме решение составлено 01.12.2016.                    

Копия верна: судья -                             Ерчин Ю.Н.