Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-418/2018 ~ М-307/2018 от 06.07.2018

Гражданское дело № 2-418/18

УИД 24RS0034-01-2018-000375-96

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

с. Шалинское                                         17 октября 2018 г.

Манский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Мордвинова А.П.,

при секретаре Колосковой У.В.,

с участием истца Авдеенко Н.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-418/18 по исковому заявлению Авдеенко Н.Ф. к Администрации Нарвинского сельсовета Манского района Красноярского края и Сидоровой А.С. об обязании снести квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Авдеенко Н.Ф. обратилась в Манский районный суд Красноярского края с исковым заявлением к Администрации Нарвинского сельсовета Манского района Красноярского края (далее - Нарвинский сельсовет), Сидоровой А.С. об обязании снести квартиру.

Исковые требования Авдеенко Н.Ф. аргументированы тем, что Авдеенко Н.Ф. является собственником <адрес> общей площадью 45,3 кв.м., расположенной в жилом доме по адресу: <адрес>, кадастровый номер квартиры: № (далее - Спорная <адрес>), и занимаемого указанной квартирой земельного участка общей площадью 1 228,33 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый номер земельного участка: №. ДД.ММ.ГГГГ Манским отделением ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» был изготовлен технический паспорт, согласно которому жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является одноэтажным жилым многоквартирным домом общей площадью 90,6 кв.м., состоящим из двух квартир. Нарвинским сельсоветом выдана выписка ДД.ММ.ГГГГ из финансового-лицевого счета № похозяйственней книги № ДД.ММ.ГГГГ-2020 гг.. согласно которой, владельцем <адрес> (далее - Спорная <адрес>) в указанном жилом указана Логинова Н.Н. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, при этом в <адрес> на регистрационном учете состоят Сидорова А.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (внучка). Пшесмыцкая Н.С., ДД.ММ.ГГГГ (правнучка). Логинова Н.Н., тем не менее, умерла в ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ <адрес> указанном жилом доме пустует. Авдеенко Н.Ф. не располагает сведениями о наличии у Логиновой Н.Н. наследников, принявших наследство в установленном законом порядке после ее смерти. ЕГРН также не содержит сведений о зарегистрированных правах в отношении Спорной <адрес>, Спорная <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. находится в запустении, не отапливается, не ремонтируется, в связи с чем Спорная <адрес> сначала пришла в непригодное для постоянного проживания состояние, а затем в такое состояние пришел весь жилой дом (стала промерзать общая стена, появилась плесень, грибок, стал подтапливаться и от этого разрушаться фундамент). ООО Краевое агентство инвентаризации, кадастра, картографии и мониторинга зданий «Бюро технической инвентаризации Красноярского края» (далее - ООО КАИККиМЗ «БТИ Красноярского края») по запросу Авдеенко Н.Ф. подготовлено заключение от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Заключение) по вопросу технического состояния строительных конструкций жилого дома (Лит.А), расположенного по адресу: <адрес> (шифр: 07-383-18), и, согласно указанному Заключению: 1) «строительные конструкции обследуемого жилого дома находятся в техническом состоянии, которое характеризуется по таблицам № Категории технического состояния «Рекомендации по оценке надежности строительных конструкций зданий и сооружений по внешним признакам», как аварийное; 2) физический износ жилого дома составляет 65,3%; 3) существующие повреждения свидетельствуют о возможном обрушении конструкций; требуется немедленная разгрузка конструкций и устройство временных креплений, стоек, подпорок, ограждений опасной зоны; 4) в дальнейшем необходим снос дома; 5) жилой дом не соответствует эксплуатационным характеристикам и создает угрозу жизни и здоровью граждан; 6) техническое состояние строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы не соответствуют строительным нормам и не обеспечивают безопасную эксплуатацию жилого дома; 7) проведение капитального ремонта, либо реконструкции жилого дома для восстановления его эксплуатационных характеристик технически трудновыполнимы и экономически нецелесообразны. ООО КАИККиМЗ «БТИ Красноярского края» считает невозможной дальнейшую эксплуатацию основных строительных конструкций жилого дома, общей площадью 90,6 кв.м., так как жилой дом является аварийным». Авдеенко Н.Ф., основываясь на выводах ООО КАИККиМЗ «БТИ Красноярского края», считает, что сохранение жилого <адрес>, расположенного в <адрес>а <адрес>, нарушает ее (Авдеенко А.Ф.) права на свободное владение и пользование принадлежащей ей на праве собственности Спорной квартирой №, а поскольку жилой дом не подлежит эксплуатации, угрожает жизни и здоровью Авдеенко Н.Ф., а также членам ее семьи, то для восстановления нарушенных прав Авдеенко Н.Ф. требуется снос всего жилого дома (у указанного жилого дома общий фундамент Спорных квартир <адрес> разделяет общая несущая стена).

Основываясь на изложенном, Авдеенко Н.Ф. просит суд: «обязать Администрацию Нарвинского сельсовета Манского района Красноярского края и Сидорову А.С. снести <адрес>, расположенную в <адрес> в <адрес> в течении 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу с указанием на то, что если Администрация Нарвинского сельсовета Манского района Красноярского края и Сидорова А.С. не исполнят решение в течении установленного срока, Авдеенко Н.Ф. вправе совершить снос <адрес>, расположенной в <адрес> в <адрес> за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов».

Определением Манского районного суда Красноярского края от 09 июля 2018 г. к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрацию Манского района Красноярского края, Межмуниципальный Березовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.

Истец Авдеенко Н.Ф. в ходе судебного рассмотрения гражданского дела выразила согласие на рассмотрение судебного спора по правилам гл. 22 ГПК РФ, поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, дала объяснения аналогичные содержанию искового заявления, дополнительно указала на то, что она неоднократно обращалась в Нарвинский сельсовет с заявлениями о принятии Спорной <адрес> муниципальную собственность «Нарвинского сельсовета», обращала внимание на аварийность Спорного дома, однако глава Нарвинского сельсовета Олейник С.С. на эти обращения не реагирует, мер по признанию дома аварийным и по его сносу не принимает, в связи с чем она вынуждена обратиться за защитой своих прав в суд. Спорная <адрес> находится в ее собственности, однако из-за разрушения Спорной <адрес> она (Аведеенко Н.Ф.) не может нормально эксплуатировать свою собственность, при этом снести дом полностью она не может, поскольку Спорная <адрес> ей не принадлежит.

Представитель ответчика Администрации Нарвинского сельсовета Манского района Красноярского края, ответчик Сидорова А.С., представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Манского района Красноярского края, Межмуниципального Березовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, будучи извещенными о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в зал судебного заседания не явились, об уважительности причин неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении судебного разбирательства на другую дату в адрес суда не направили, равно как и не направили каких-либо возражений по существу заявленных Авдеенко Н.Ф. требований, в связи с чем неявка перечисленных лиц признается судом неуважительной.

Разбирательство гражданского дела суд, согласно ст. ст. 167, 233 ГПК РФ, проводит в заочном порядке в виду согласия истца на применение положений гл. 22 ГПК РФ, при имеющейся явке сторон в отсутствие неявившихся участников процесса, не пожелавших воспользоваться своим правом на личное участие в судебном заседании.

Исследовав материалы гражданского дела, дав им правовую оценку, суд приходит к выводу, что заявленные Авдеенко Н.Ф. требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Нормами ст. 35 Конституции РФ закреплено, что: 1) Право частной собственности охраняется законом (ч. 1); каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ч. 2); 3) никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда; принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч. 3); 4) право наследования гарантируется.

Конституцией РФ в ст. 40 определено, что: 1) каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища; 2) органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище; 3) малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Жилищным кодексом РФ (далее - ЖК РФ) в ч. 3 ст. 16 предусмотрено, что квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Нормой ч. 4 ст. 17 ЖК РФ регламентировано, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно- гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Правилами ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) определено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

ГК РФ в ст. 210 ГК РФ установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Положениями ст. 304 ГК РФ определено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Нормой п. 1 ст. 235 ГК РФ установлено, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

ГК РФ в п. 2 ст. 218 установлено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Наследование осуществляется по завещанию и по закону, однако наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных ГК РФ (ст. 1111 ГК РФ).

Нормой ч. 1 ст. 1112 ГК РФ установлено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

ГК РФ ст. 1142 ГК РФ регламентировано, что наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя, при этом внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

Положениями ст. 1153 ГК РФ определено, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства, а в случае открытия наследства в день предполагаемой гибели гражданина (п. 1 ст. 1114 ГК РФ) наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим (п. 1 ст. 1154 ГК РФ).

Нормой п. 1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158). имущество умершего считается выморочным.

ГК РФ в п. 2 ст. 1151 ГК РФ установлено, что в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенныхтерриторий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

ЖК РФ в ч. 4 ст. 15 предусмотрено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее - Положение), и согласно этому Положению: 1) вопросы признания жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции отнесены к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления; 2) орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда РФ, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, за исключением случаев, предусмотренных п. 7(1) настоящего Положения; в состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления; председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления; 3) орган местного самоуправления при наличии обращения собственника помещения принимает решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан на основании соответствующего заключения комиссии.

Правилами п. 6 указанного Положения установлено, что: 1) многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме; 2) многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в п. 6 ч. 1 ст. 14 регламентировано, что к вопросам местного значения поселения относится организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

ЖК РФ в ч. 10 ст. 32 установлено, что: 1) признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок; 2) в случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном чч. 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 ЖК РФ.

Нормами ч. 1 ст. 32 ЖК РФ регламентировано, что: 1) в случае, если в отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято решение о развитии застроенной территории в соответствии с законодательством РФ о градостроительной деятельности, орган, принявший решение о признании такого дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома; 2) в случае, если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано в установленном законодательством РФ о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд в соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ.

Правилами ч. 1 ст. 32 ЖК РФ предусмотрено, что: 1) жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд; 2) предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника; 3) в зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления.

ЖК РФ в ч. 2 ст. 32 закреплено, что изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Нормами ч. 6 ст. 32 ЖК РФ установлено, что: 1) возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения; 2) принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения; 3) при этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

ЖК РФ в ч. 8 ст. 32 определено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 указанной статьи).

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике применения ЖК РФ в п. 22 даны разъяснения, согласно которым: 1) судам следует учитывать, что в силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств; 2) в том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию; 3) к порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ применяются нормы чч. 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 ЖК РФ; 4) при этом положения ч. 4 ст. 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат; 5) ЖК РФ не установлены правовые последствия признания в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома, в котором проживают не только собственники жилых помещений, но и наниматели жилых помещений по договору социального найма; 6) учитывая это, при рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений в таком многоквартирном доме, суд вправе исходя из норм ч. 1 ст. 7 ЖК РФ о применении жилищного законодательства по аналогии применить к названным отношениям положения ч. 10 ст. 32 ЖК РФ об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа либо о предоставлении ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

ДД.ММ.ГГГГ Манским отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Красноярскому краю изготовлен технический план здания, из которого следует по адресу: <адрес>, расположен многоквартирный дом (далее - Спорный дом), состоящий из двух квартир (материал наружных стен: деревянные, рубленные; год завершения строительства 1966 г.; общая площадь 90,6 кв.м.).

ООО КАИККиМЗ «БТИ Красноярского края» подготовлено заключение от ДД.ММ.ГГГГ в отношении жилого дома (Лит.А), расположенного по адресу: <адрес> (шифр: 07-383-18), и из этого заключения следует, что: 1) строительные конструкции обследуемого жилого дома находятся в техническом состоянии, характеризующемся (таблицы № Категории технического состояния «Рекомендации по оценке надежности строительных конструкций зданий и сооружений по внешним признакам»), как аварийное; физический износ жилого дома составляет 65,3%; 2) существующие повреждения свидетельствуют о возможном обрушении конструкций; требуется немедленная разгрузка конструкций и устройство временных креплений, стоек, подпорок, ограждений опасной зоны; в дальнейшем необходим снос дома; 3) жилой дом не соответствует эксплуатационным характеристикам и создает угрозу жизни и здоровью граждан; 4) техническое состояние строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы не соответствуют строительным нормам и не обеспечивают безопасную эксплуатацию жилого дома; 5) проведение капитального ремонта, либо реконструкции жилого дома для восстановления его эксплуатационных характеристик технически трудновыполнимы и экономически нецелесообразны; 6) ООО КАИККиМЗ «БТИ Красноярского края» считает невозможной дальнейшую эксплуатацию основных строительных конструкций жилого дома, общей площадью 90,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, №, так как жилой дом является аварийным.

Авдеенко Н.Ф., как установлено судом, является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № общей площадью 45,3 кв.м. (далее - Спорная <адрес>), а также земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> - 2, с кадастровым номером №, общей площадью 1 228,33 кв.м. (далее - земельный участок :56), само право собственности Авдеенко Н.Ф. на этим объекты недвижимости возникло на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Авдеенко Н.Ф. и Свинаревой Т.Н., Зыковым Н.Г., что подтверждается правоустанавливающими документами, предоставленными Дивногорским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.

Нарвинским сельсоветом по запросу суда предоставлены документы в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (далее - Спорная <адрес>), из которых следует, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Кадуцкой С.А. и Логиновым А.М., последний являлся собственником вышеуказанной квартиры, при этом в указанной квартире на регистрационном учете в настоящее время состоят: Сидорова А.С., родившаяся ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, и Пшесмыцкая Н.С., родившаяся ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ

Логинов А.М. по данным похозяйственных книг Нарвинского сельсовета состоял в зарегистрированном браке с Логиновой Н.Н., которая в выданной выписке из похозяйственной книге от ДД.ММ.ГГГГ указана собственником Спорной <адрес>.

Логинова Н.Н. умерла в ДД.ММ.ГГГГ о чем в выписке из похозяйственной книги Нарвинского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ сделана соответствующая отметка со ссылкой на свидетельство о смерти № №, выданного Манским территориальным отделом Агентства ЗАГС Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ

Логинова Н.Н. и Логинов А.М. по данным похозяйственной книги Нарвинского сельсовета имели детей Логинова А.А. и Пшесмыцкую Т.А., которая проживали вместе со своими родителями в Спорной <адрес>.

Нарвинским сельсоветом представлены сведения о том, что Логинов А.А. выписался из спорной квартиры ДД.ММ.ГГГГ, выбыл в <адрес>.

Пшесмыцкая Т.А., согласно данным Нарвинского сельсовета, умерла ДД.ММ.ГГГГ, и после ее смерти в нотариальной конторе Манского нотариального округа Красноярского края на основании заявления о принятии наследства Сидоровой А.С. (дочери наследодателя) заведено наследственное дело.

Родственные отношения между Пшесмыцкой Т.А. и Сидоровой А.С., учитывая отсутствие данных о вступлении в наследство на имущество Логинова А.М. и Логиновой Н.Н. их сына Логинова А.А., в совокупности со сведениями относительно принятия в пользование Пшесмыцкой Т.А. Спорной <адрес> после смерти ее родителей (Логинова А.М. и Логиновой Н.Н.) и о вступлении в наследство на имущество умершей Пшемыцкой Т.А. ее дочери Сидоровой А.С., позволяют суду признать, что в настоящее время Спорная <адрес> является собственностью Сидоровой А.С., которая приняла меры по вступлению в наследство на имущество умершей Пшесмыцкой Т.А., являющейся наследником Логиновой А.М. и Логиновой Н.Н., при этом суд учитывает, что согласно ответов Нарвинского сельсовета, указанное муниципальное образование в собственность спорную квартиру не оформляло (учитывая факт обращения за вступлением в наследство Сидоровой А.С.).

ДД.ММ.ГГГГ Авдеенко Н.Ф. обратилась в Нарвинский сельсовет с заявлением, в котором просила: предпринять меры, направленные на оформление в собственность жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону, ранее принадлежащего умершей в ДД.ММ.ГГГГ Логиновой Н.Н., путем обращения в нотариуса по месту открытия наследства с требованием выдать свидетельство о праве на наследство в отношении указанного выморочного имущества, при этом сами требования Авдеенко Н.Ф. аргументировала тем, что вышеуказанная квартира находится в ветхом, полуразвалившимся состоянии, существует постоянная угроза обрушения, и возникновения пожара.

Авдеенко Н.Ф. в данном заявлении, помимо вступления Нарвинского сельсовета в наследственные права на Спорную квартиру № 1, фактически просила принять Нарвинский сельсовет меры по оценке Спорного дома по вопросу признания его аварийным, указывая на ветхое состояние Спорной <адрес> ее полуразрушенность.

Нарвинским сельсоветом доказательств принятия мер по заявлению Авдеенко Н.Ф. в части признания Спорного дома аварийным суду не представлено, при этом суд учитывает, Авдеенко Н.Ф., согласно содержанию искового заявления, из аварийности Спорного дома не может осуществлять эксплуатация принадлежащей ей Спорной <адрес> по целевому назначению (для проживания граждан), и поскольку Спорная <адрес> Авдеенко Н.Ф. не принадлежит, то Авдеенко Н.Ф. также не может самостоятельно осуществить снос Спорного дома.

ЖК РФ, исходя из положений ст. ст. 15, 32, во взаимосвязи с нормами Положения, тем не менее, не допускает возможности принятия судом решения о сносе многоквартирного жилого дома по требованиям собственников помещений, расположенных в таком доме, поскольку вопрос о сносе многоквартирного жилого дома находится в исключительной компетенции межведомственной комиссии муниципального образования, создаваемой по месту нахождения этого дома, а соответственно при таких данных суд не усматривает оснований для принятия решения о возложении на Нарвинский сельсовета и на Сидорову А.С. обязанности осуществить снос Спорного дома, однако давая оценку заявленным Авдеевой Н.Ф. требованиям, суд учитывает, что Спорный дом в силу п. 6 Положения является многоквартирным, находится на территории <адрес>, в связи с чем в силу п. 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» вопрос о признании Спорного дома аварийным и его сносе относится к компенсации Нарвинского сельсовета, который при наличии соответствующего обращения собственника жилого помещения в аварийном доме обязан создать межведомственную комиссию для оценки технического состояния этого жилого дома.

Нарвинский сельсовет, получив заявление Авдеенко Н.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ, тем не менее, мер по созданию межведомственной комиссии для оценки технического состояния Спорного дома не принял, а такое отношение Нарвинского сельсовета к разрешению указанного заявления, с учетом выводов, указанных в заключении от ДД.ММ.ГГГГ, в силу положений ст. 304 ГК РФ, ст. 15, 32 ЖК РФ, п. 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» позволяет суду в рамках заявленных Авдеенко Н.Ф. требований: 1) признать незаконным бездействие Нарвинского сельсовета по нерассмотрению заявления Авдеенко Н.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ в части признания Спорного дома аварийным; 2) возложить на Нарвинский сельсовет обязанность создать в порядке, предусмотренном Положением, межведомственную комиссию для проведения оценки технического состояния Спорного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу (или реконструкции), с учетом выводов, указанных в техническом заключении ООО КАИККиМЗ «БТИ Красноярского края» от ДД.ММ.ГГГГ

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 233 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Авдеенко Н.Ф. к Администрации Нарвинского сельсовета <адрес> - удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Администрации Нарвинского сельсовета <адрес> в нерассмотрении заявления Авдеенко Н.Ф. в части признания жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным.

Возложить на Администрацию Нарвинского сельсовета Манского района Красноярского края, обязанность создать в порядке, предусмотренном Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47, межведомственную комиссию для проведения оценки технического состояния жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в целях признания его аварийным и подлежащим сносу (или реконструкции), с учетом выводов, указанных в техническом заключении Общества с ограниченной ответственностью Краевое агентство инвентаризации, кадастра, картографии и мониторинга зданий «Бюро технической инвентаризации Красноярского края» от ДД.ММ.ГГГГ

Отказать в удовлетворении остальных исковых требований Авдеенко Н.Ф. к Администрации Нарвинского сельсовета Манского района Красноярского края, а также в полном объеме удовлетворении исковых требований Авдеенко Н.Ф. к Сидоровой А.С..

Ответчики вправе подать в Манский районный суд Красноярского края заявления об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения ими копии этого решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд также и в апелляционном порядке в течение месяца со дня истечения срока подачи ответчиками заявлений об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                 А.П. Мордвинов

Резолютивная часть решения оглашена 17 октября 2018 г.

Мотивированное решение изготовлено 22 октября 2018 г.

Копия верна

судья Манского районного суда Красноярского края             А.П. Мордвинов