Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-98/2020 от 15.04.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возврате материалов дела

об административном правонарушении № 5-98/2020

г.Самара 16 апреля 2020 года

Судья Красноглинского районного суда г. Самара Щетинкина И.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Абрамова И.В., <дата> года рождения, уроженца г. Куйбышев, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

<дата> в Красноглиснкий районный суд г. Самары в соответствии с определением заместителя начальника ОП № 8 по Красноглинскому району УМВД России по г. Самаре от 08.04.2020 года поступил протокол 19 № 3462831 об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении Абрамова И.В., составленный дежурным ДЧ ОП № 8 УМВД России по г. Самаре Сокур А.А.

Из протокола об административном правонарушении следует, что в действиях Абрамова И.В. усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, поскольку 08.04.2020 года в 20.30 часов Абрамов И.В. нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в неисполнении противоэпидемиологических мероприятий, введенных постановлением губернатора Самарской области от 03.04.2020 № 70, а именно покинул место проживания и находился по адресу: п. Управленческий, ул. Сергея Лазо, д. 25, для целей, не связанных со случаями, не предусмотренными п.9 постановления губернатора Самарской области.

Изучив представленные материалы, судья приходит к следующему выводу.

Часть 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно ч.3 ст.26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

В протоколе об административном правонарушении не отражены нарушения каких именно действующих санитарных правил и гигиенических нормативов допущены Абрамовым И.В. Постановлением губернатора Самарской области от 03.04.2020 № 70 введены ограничения в связи с распространением новой короновирусной инфекции, то есть ограничения правил поведения в связи с введением режима повышенной готовности.

Иных документов, с помощью которых возможно восполнить неполноту протокола об административном правонарушении, суду не представлено.

Таким образом, судья приходит к выводу, что должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не представлены доказательства объективной стороны инкриминируемого правонарушения.

В силу принципов беспристрастности судов самостоятельное выявление и установление дополнительных доказательств, свидетельствующих о виновности лица в совершении правонарушения, при отсутствии процессуальных действий от участников судебного разбирательства (ходатайств) в компетенцию суда не входит и противоречит принципам судопроизводства.

Выявленные недостатки препятствуют рассмотрению протокола об административном правонарушении по существу.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении Абрамова И.В. возвратить в ОП № 8 УМВД России по г. Самаре для устранения выявленных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении и восполнении представленных материалов.

Судья И.А. Щетинкина