Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-434/2018 ~ М-124/2018 от 19.01.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 января 2018 года Красноглинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи: Ермаковой О.А.,

с участием старшего помощника прокурора Красноглинского района г. Самары Сергеевой М.М.,

осужденного Муравьева А.В.,

при секретаре Рябовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи административное дело № 2а-434/2018 по административному исковому заявлению начальника ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении Муравьева Александра Владимировича, <дата> года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по Самарской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Муравьева А.В., осужденного приговором Советского районного суда г. Самары от 08.07.2014 года по ч.2 ст. 228, ст. 73 УК РФ к наказанию в виде 3 лет лишения свободы условно; приговором Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 16.12.2014 г. по ч.1 ст. 228, ч.2 ст. 228, ст. 69 ч.3, ст. 74 ч.5, ст. 70 УК РФ к наказанию в виде 3 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 15.03.2018 года осужденный Муравьев А.В. освобождается из ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по Самарской области и следует к месту жительства по адресу: <адрес> В период отбывания наказания в местах лишения свободы <дата> осужденный Муравьев А.В. за хранение запрещенных предметов, постановлением начальника ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по Самарской области был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания. За время отбывания наказания в местах лишения свободы Муравьев А.В. от администрации учреждения <данные изъяты> С целью предупреждения совершения им повторных преступлений, административный истец в соответствии с Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении Муравьева А.В. административный надзор сроком на 3 года с применением ограничений и обязанностей в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой; запрещения выезда за пределы территории Самарской области без уведомления органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного, обязательной явки до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом, представил письменное ходатайство, согласно которого заявленные требования полностью поддержал, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Осужденный Муравьев А.В. в судебном заседании, проведенном посредством видеоконференцсвязи, возражал против установления в отношении него административного надзора и установления дополнительных ограничений. Пояснив, что все взыскания на него были наложены незаконно, являться в ОВД по месту жительства для регистрации он не сможет, по состоянию своего здоровья.

Помощник прокурора Красноглинского района г.о. Самара Сергеева М.М. в судебном заседании полагала, что административные требования подлежат частичному удовлетворению, а именно в части установлении административного надзора сроком на 3 года, с применением ограничений и обязанностей в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой; запрета на выезд за пределы территории Самарской области, поскольку у осужденного Муравьева А.В. отсутствует регистрация и обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Изучив и проверив материалы личного дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление начальника ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по Самарской области подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (вступившим в законную силу – 01.07.2011 года) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч.1 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных части 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.3 вышеуказанного Федерального закона РФ административный надзор устанавливается в отношении лица указанного в ч.1 настоящей статьи, если данное лицо в период отбытия наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Муравьев А.В. осужден приговором Советского районного суда г. Самары от 08.07.2014 года по ч.2 ст. 228, ст. 73 УК РФ к наказанию в виде 3 лет лишения свободы условно; приговором Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 16.12.2014 г. по ч.1 ст. 228, ч.2 ст. 228, ст. 69 ч.3, ст. 74 ч.5, ст. 70 УК РФ к наказанию в виде 3 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В данных приговорах указано, что в действиях Муравьева А.В. имеется рецидив преступлений. За период отбывания наказания Муравьев А.В. постановлением администрации исправительного учреждения от 31.08.2015 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания.

<дата> Муравьев А.В. освобождается из ФКЛПУ ОТБ УФСИН РФ по Самарской области по отбытию срока, т.е. после вступления в законную силу Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Оценив в совокупности установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что основания, предусмотренные п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» для установления административного надзора в отношении Муравьева А.В. имеются, однако административное исковое заявление начальника внутренней службы ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по Самарской области подлежит частичному удовлетворению.

Согласно ст. 272 ч.8 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно характеристике, утвержденной начальником ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по Самарской области, осужденный Муравьев А.В. <дата>, <данные изъяты>

При определении ограничений и обязанностей при установлении административного надзора в отношении Муравьева А.В., суд учитывает обстоятельства совершения им преступлений, данные характеризующие личность осужденного, который в период отбывания наказания систематически допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания и был признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания.

Принимая во внимание вышеизложенное, и учитывая требования п.3 ч.2 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона, в целях устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказания воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения суд считает необходимым установить следующие ограничения и обязанности: запретить выезд за пределы территории Самарской области.

В силу требований ч.2 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона РФ, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. С учетом данных характеризующих Муравьева А.В., суд считает возможным установить периодичность его явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц.

При этом следует отметить, что административный надзор не относится к мерам ответственности за нарушения порядка отбывания наказания и согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, имеющий цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

С учетом установленных выше обстоятельств, личности осужденного Муравьева А.В., его поведения в период отбывания наказания, суд считает необходимым установить в отношении него срок административного надзора – 3 года.

Установленные в отношении Муравьева А.В. ограничения являются временным ограничением права и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, последний не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства в силу норм статьи 9 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Заявление начальника ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении Муравьева Александра Владимировича, <дата> года рождения - удовлетворить частично.

Установить в отношении Муравьева Александра Владимировича, <дата> года рождения, административный надзор сроком на 3 (три) года.

Установить в отношении Муравьева Александра Владимировича, <дата> года рождения, следующие ограничения и обязанности:

- запретить выезд за пределы территории Самарской области;

- являться 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части административного искового заявления – отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий О.А. Ермакова