Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4902/2017 ~ М-5034/2017 от 23.11.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года                            <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Дурновой Н.Г.,

при секретаре Матросовой Л.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску Инспекции ФНС России по <адрес> к Гуревичу Георгию Валентиновичуо взыскании налога,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция ФНС России по <адрес> обратилась в суд <адрес> с иском кГуревичу Г.В.о взыскании налога, указав, что ответчик является налогоплательщиком имущественного налога и имеет задолженность по обязательным платежам в размере 1664,72 руб., а именно за ДД.ММ.ГГГГ. 3529/32 руб., за ДД.ММ.ГГГГ 3038,38 руб., за ДД.ММ.ГГГГ 6567,70 руб., за ДД.ММ.ГГГГ 3529,32 руб.

Ответчику направлены налоговые уведомления 501315, 274543, 353510.

Ответчиком налог уплачен не был, в связи с чем на сумму недоимки начислены пени.

Налоговым органом ответчику направлены № об уплате налогов и пени за ДД.ММ.ГГГГ. со сроком исполнения не позднее ДД.ММ.ГГГГ

Просит суд взыскать с ответчика задолженность по пени по налогу на имущество физических лиц ДД.ММ.ГГГГ год в размере2841,77 рубль, восстановить срок для подачи искового заявления в связи с тем, что на налоговом учете ИФНС по <адрес> состоят более 100000 налогоплательщиков и в связи с загруженностью сотрудников инспекции.

Представитель истца ИФНС России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, предоставил письменное ходатайство, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явилась, извещался судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требований об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно п.2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Из материалов представленных истцом следует, что ответчик является плательщиком налога на имущество и у него имела место задолженность по обязательным платежам в размере 16664,72 руб., а именно за ДД.ММ.ГГГГ 3529,32 руб., за ДД.ММ.ГГГГ 3038,38 руб., за ДД.ММ.ГГГГ. 6567,70 руб., за ДД.ММ.ГГГГ. 3529,32 руб.

Ответчику направлены налоговые уведомления №, №, №.

Ответчиком налог уплачен не был, в связи с чем на сумму недоимки начислены пени.

Налоговым органом ответчику направлены требования : № с сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ., № со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов и пени за ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, срок обращения в суд с заявлением истекал ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов дела следует, что административное исковое заявление по данному делу поступило в суд только ДД.ММ.ГГГГ ( направлено ДД.ММ.ГГГГ по истечении установленных ст.48 НК РФ, ст.286 КАС РФ сроков.

    Поскольку приведенной выше нормой закона установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требований об уплате обязательных платежей и санкций, и учитывая, что пропуск указанного срока влечет погашение права на совершение процессуальных действий, истцом каких-либо доказательств, подтверждающих уважительность пропуска установленного законом срока не представлено, оснований для взыскания с административного ответчика недоимки не имеется.

В соответствии со ст.95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексомпроцессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Согласно разъяснениям, данным в п. 20 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N № при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные сроки для обращения налоговых органов в суд, независимо от заявления о пропуске срока ответчиком, поскольку сроки являются пресекательными.

Поскольку приведенной выше нормой закона установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требований об уплате обязательных платежей и санкций, и учитывая, что пропуск указанного срока влечет погашение права на совершение процессуальных действий, истцом каких-либо доказательств, подтверждающих уважительность пропуска установленного законом срока не представлено, оснований для взыскания с административного ответчика недоимки не имеется. В связи с этим, требования истца удовлетворению не подлежат ввиду пропуска срока для обращения с указанными требованиями в суд.

Ссылка представителя административного истца на то, что причиной пропуска срока является большое число налогоплательщиков и загруженность сотрудников судом не принимаются во внимание.

Являясь государственным органом - ИФНС России по <адрес> имеет значительный штат сотрудников, которые могли подготовить и направить исковое заявление в сроки, установленные действующим законодательством, следовательно, своевременно и надлежащим образом выполнить свои обязанности по взысканию налогов.

Инспекции ФНС России по <адрес> является специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

В силу изложенного, суд приходит к выводу о наличии реальной возможностиу налогового органа обратиться в суд до истечения установленного НК РФ срока, наличии времени для оформления и предъявления в районный суд соответствующего искового заявления к ответчику.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.    Довод представителя административного истца о том, что причиной пропуска срока также является обращение в мировой суд за вынесением приказа, суд не принимает, поскольку на момент обращения в мировой суд указанный срок уже был пропущен.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Частью 5 ст. 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данныхобстоятельств.

В соответствии со ст. 59 НК РФ, безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными, в том числе в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Руководствуясь ст.ст.175, 178-180 КАС РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований Инспекции ФНС РФ по <адрес> к Гуревичу Георгию Валентиновичу о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 2842,77 руб. - отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

    Судья: подпись    Дурнова Н.Г.

    КОПИЯ ВЕРНА

    Судья

    Секретарь