Решение по делу № 2-4785/2018 ~ М-4764/2018 от 02.08.2018

№ 2-4785/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 августа 2018 года                              г. Уфа

Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи: Гибадатова У.И.,

при секретаре: Камаловой Д.В.

с участием истца, представителей ответчика и третьего лица,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тимирбулатова В.С. к АО МТУ «Кристалл» о защите прав потребителе,

установил:

Тимирбулатов В.С. обратился в суд с исковым заявлением к АО МТУ «Кристалл» о защите прав потребителей, о присуждении ответчику исполнить обязанности в натуре, по договору № от ДД.ММ.ГГГГ путем отключения услуги тарифного плана «Единица», подключить услугу тарифного плана «Гагарин».

В обоснование указав, что между истцом и ответчиком был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ. Предметом настоящего договора является: Предприятие обязуется оказывать Абоненту услуги связи на основании лицензий, а Абонент обязуется эти услуги оплачивать. По условиям договора АО МТУ «Кристалл» оказывает услуги телемматической связи по тарифному плану «Гагарин», 128 кбит/сек + пакет кабельного ТВ.

Истец ДД.ММ.ГГГГ. обратился с заявлением к ответчику с просьбой переключить с тарифного плана «Гагарин» на тарифный план «Единица». Ответчик данное заявление рассмотрел и произвел переключение с одного тарифного плана на другой.

ДД.ММ.ГГГГ. истец вновь обратился с заявлением к ответчику с просьбой переключить с тарифного плана «Единица» на тарифный план «Гагарин» но ответчик переключение не произвел. Согласно пункту Договора 2.4.1. Абонент вправе на протяжении всего срока действия настоящего договора, но не чаще чем один раз в календарный месяц путем направления письменного заявления в адрес предприятия или через «личный кабинет» менять выбранные ранее тарифный план, подключать или отключать услуги. Также ссылаясь на Закон о защите прав потребителей, а именно ст.39.

Истец Тимирбулатов В.С. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске и просил удовлетворить.

Представитель ответчика АО МТУ «Кристалл» - Исмагилова Д.Р. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требования, представила отзыв на исковое заявление, и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ. был направлен в адрес истца ответ, в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ. был вынесен Приказ № с ДД.ММ.ГГГГ. «изменить тарифы на услуги сети передачи данных», согласно п.1.1. которого «Не производить подключение новых абонентов к тарифному плану «Гагарин»». В переходе на тарифный план «Гагарин» истцу было отказано, в связи с переходом в архив тарифного плана «Гагарин». ДД.ММ.ГГГГ. вынесен Приказ № согласно которому «в целях расширения перечня предоставляемых АО МТУ «Кристалл» услуг и оптимизации прейскуранта на услуги связи в части установки и настройки оборудования для физических и юридических лиц» п.1. Утвердить Прейскурант на услуги связи для физических и юридических лиц г.Уфа с ДД.ММ.ГГГГг. В новом прейскуранте утверждены три тарифных плана «Единица», «Полтинник», «Стольник», тарифный план «Гагарин» был исключен. Нынешнем Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. «в целях оптимизации прейскуранта на услуги связи АО МТУ «Кристалл» для физических и юридических лиц» п.1 Утвердить прейскурант на услуги связи для физических и юридических лиц в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. В прейскуранте утверждены четыре тарифных плана «Единица», «Легенда», «Полтинник», «Стольник». Тарифный план «Гагарин» также отсутствует. Согласно Договору № от ДД.ММ.ГГГГ. п.2.2.3. В одностороннем порядке изменять тарифы, Правила оказания услуг, устанавливаемые в соответствии с настоящим Договором, размещая информацию о таких изменениях на сайте Предприятия, не позднее, чем за 15 (пятнадцать) дней до введения их в действие. В исполнении данного пункта Договора АО МТУ «Кристалл» ДД.ММ.ГГГГ. разместил на своем официальном сайте новость « ТП Гагарин переходит в категорию архивных, после 17 июня к ним нельзя будет подключиться, но в рамках архивных тарифов они будут работать. Однако, нельзя будет вносить изменения в архивные ТП. После ДД.ММ.ГГГГ. ни один абонент к ТП «Гагарин» подключен не был. Возврат возможности подключения абонентов требует необходимость восстановления исходного кода и скриптов, что в текущих условиях технически не предоставляется возможным. При этом, в силу ст.22 Правил оказания услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, тарифный план не является существенным условием договора на оказание услуг связи. Предмет Договора, в котором Предприятие обязуется, оказывать Абоненту услуги связи на основании лицензий, при смене тарифа не изменен. Оператор надлежащим образом оказывает услугу, а Абонент услугу своевременно оплачивает.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РБ ФИО6 просила в судебном заседании отказать в удовлетворении иска и представила отзыв на исковое заявление и пояснила, что в соответствии с п. 1 ст. 28, п. 1 ст. 44 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее - Федеральный закон «О связи»), п. 22 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2007 № 575, на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договоров об оказании услуг связи, заключаемых в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи. В договоре, заключаемом в письменной форме, должны быть указаны тарифы и (или) тарифный план для оплаты телематических услуг связи в российских рублях. Тарифы на услуги связи устанавливаются оператором связи самостоятельно, если иное не предусмотрено Федеральным законом «О связи» и законодательством Российской Федерации о естественных монополиях. «МТУ «Кристалл» является владельцем лицензий № № на оказание услуг связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации, услуг связи по предоставлению каналов связи, телематических услуги связи, услуг связи для целей кабельного вещания. Указанные услуги не являются услугами общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи, тарифы на которые регулируются государством. АО «МТУ «Кристалл» вправе тарифы на указанные услуги связи устанавливать самостоятельно.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Определяя характер возникших между сторонами правоотношений, суд приходит к выводу о том, что отношения сторон возникли по поводу заключения между сторонами договора для личных нужд, в связи с чем, на них распространяется действие Закона Российской Федерации « О защите прав потребителей », который в частности регулирует отношения между гражданином, имеющим намерение заказать или приобрести либо заказывающим, приобретающим или использующим товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, с одной стороны, и организацией либо индивидуальным предпринимателем, производящим товары для реализации потребителям, реализующим товары потребителям по договору купли-продажи, выполняющим работы и оказывающим услуги потребителям по возмездному договору, - с другой стороны.

В соответствии со ст.1 названного закона отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.426 Гражданского кодекса Российской Федерации, публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В соответствии с ч.1 ст.45 ФЗ «О связи», договор об оказании услуг связи, заключаемый с гражданами, является публичным договором. Условия такого договора должны соответствовать правилам оказания услуг связи.

Согласно п.1 ст.46 ФЗ «О связи» оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи.

Согласно п.1,2 ст.44 ФЗ «О связи» на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключенного в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи. Правила оказания услуг связи утверждаются Правительством Российской Федерации. Правилами оказания услуг связи регламентируются взаимоотношения пользователей услугами связи и операторов связи при заключении и исполнении договора об оказании услуг связи, порядок идентификации пользователей услугами связи по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и используемого ими оконечного оборудования, а также порядок и основания приостановления оказания услуг связи по договору и расторжения такого договора, особенности оказания услуг связи, права и обязанности операторов связи и пользователей услугами связи, форма и порядок расчетов за оказанные услуги связи, порядок предъявления и рассмотрения жалоб, претензий пользователей услугами связи, ответственность сторон.

Материалами дела установлено, что Тимирбулатов В.С. является абонентом АО МТУ «Кристалл» на основании договора на оказании услуги связи №.

ДД.ММ.ГГГГ. истец добровольно обратился к ответчику с заявлением о смене тарифного плана «Гагарин» на тарифный план «Единица».

ДД.ММ.ГГГГ. истец вновь обратился к ответчику с заявлением о смене тарифного плана «Единица» на тарифный план «Гагарин».

ДД.ММ.ГГГГ. ответчик направил в адрес истца ответ на заявление от ДД.ММ.ГГГГ. пояснив, что тарифный план «Гагарин» переходит в категорию архивных тарифов, подключения не производить.

ДД.ММ.ГГГГ. Приказом № был утвержден новый прейскурант, в котором тарифный план «Гагарин» исключен.

Информация о переходе тарифного плана «Гагарин» в категорию архивных была размещена на официальном сайте Предприятия в разделе «Новости» ДД.ММ.ГГГГ. где содержалась подробная информация.

В соответствии со ст.28 ФЗ «О связи» тарифы на услуги связи устанавливаются оператором связи самостоятельно, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и законодательством Российской Федерации о естественных монополиях.

Положение о государственном регулировании тарифов на услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи и Перечень услуг общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи, государственное регулирование тарифов на которые на внутреннем рынке Российской Федерации осуществляет Федеральная антимонопольная служба, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу ст.22 Правил оказания услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, тарифный план не является существенным условием договора на оказание услуг связи.

При этом, как ранее было отмечено, ответчиком ФЗ «О связи» и принятыми на его основе Правилами оказания услуг связи представлено право самостоятельно, устанавливать, в том числе, изменять тарифы на оказываемые услуги.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что отказ в подключение Абонента к Тарифному плану «Гагарин», не нарушает права истца и применимые нормативно-правовые акты.

Таким образом, поскольку установление, изменение, прекращение, переход в архив тарифных планов является прерогативой оператора связи в силу п.1 ст.28 ФЗ «О связи», согласно которому тарифы на услуги связи устанавливаются оператором связи самостоятельно, с учетом того, что абонент был оповещен об изменений тарифа за 15 дней в соответствии с требованиями Правил оказания услуг связи, оператор связи правомерно отказал в замене тарифного плана «Единица» на архивный тарифный план «Гагарин».

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что каких-либо правовых оснований для присуждения ответчику исполнить обязанности в натуре по договору путем отключения услуги тарифного плана «Единица», подключить тарифный план «Гагарин», ущемляющим права потребителя не имеется, и как следствие основания для признания факта нарушения ответчиком прав потребителя отсутствует.

В силу ст.22 Правил оказания услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, тарифный план не является существенным условием договора на оказание услуг связи.

Согласно п.1 Договора, в котором Предприятие обязуется оказывать Абоненту услуги связи на основания лицензий, а Абонент услугу своевременно оплачивать.

Ответчик надлежащим образом оказывает услугу связи, Абонент пользуется и своевременно оплачивает предоставленную услугу.

Согласно ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Таким образом, поскольку при рассмотрении дела установлено, ответчиком в надлежащие сроки представлен ответ истца, а также в настоящее время истцу оказывается надлежащим образом услуга связи согласно действующему Договору, перевод с тарифного плана «Единица» на архивный тарифный план «Гагарин» не возможен, в связи, с чем оснований для возложения исполнении обязанности в натуре путем отключения услуги тарифного плана «Единица», подключения тарифного плана «Гагарин» не имеется.

Исходя из вышеизложенного, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в виду отсутствия нарушений прав потребителя Тимирбулатова В.С. действиями АО МТУ «Кристалл».

Поскольку судом не установлено нарушение ответчиком прав потребителей истца, то оснований для удовлетворения требований о присуждении ответчику исполнить обязанности в натуре по договору № от ДД.ММ.ГГГГ. путем отключения услуги тарифного плана «Единица», подключить услугу тарифного плана «Гагарин» не подлежат удовлетворению.

На основании выше изложенного, руководствуясь, ст.ст. 194-197,199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

оставить без удовлетворения исковые требования Тимирбулатова В.С. к АО МТУ «Кристалл» о защите прав потребителей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд г.Уфы РБ в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме «28» августа 2018 года.

Председательствующий судья Гибадатов