Дело №
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Краснознаменск 17 мая 2021 г.
Судья Краснознаменского районного суда Калининградской области Матвеев А.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Зырянова Алексея Владимировича по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
16 апреля 2021 г. должностным лицом МО МВД России «Советский» в отношении Зырянова А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Дело об административном правонарушении в отношении Зырянова А.В. на основании определения врио заместителя начальника полиции МО МВД России «Советский» направлено для рассмотрения в Краснознаменский районный суд.
В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
Как следует из материалов дела, Зырянов А.В. ходатайств о передаче дела для рассмотрения по месту жительства не заявлял. В протоколе об административном правонарушении в соответствующей графе указано, что он не имеет ходатайств о направлении дела по месту жительства.
С учетом того, что ходатайство Зырянова А.В. о передаче дела для рассмотрения по месту жительства фактически отсутствует, решение врио заместителя начальника полиции МО МВД России «Советский» о передаче дела для рассмотрения в Краснознаменский районный суд не основано на законе.
Более того, согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2008 года, утвержденном постановлениями Президиума Верховного Суда РФ от 25.03.2009, от 04.03.2009, из системного толкования ст.ст. 23.1, 28.2, 28.3, 29.1 и ч. 6 ст. 29.7 КоАП РФ следует, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности обсуждения ходатайства лица, привлекаемого к административной ответственности, о передаче дела на рассмотрение по месту его жительства должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении.
Таким образом, удовлетворение ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, недопустимо.
В случае заявления такого ходатайства при составлении протокола об административном правонарушении должностное лицо, возбудившее дело об административном правонарушении, должно занести его в протокол об административном правонарушении, который должен быть направлен на рассмотрение по подведомственности в сроки, предусмотренные статьей 28.8 КоАП РФ (ответ на вопрос № 11).
При таких обстоятельствах прихожу к выводу, что ни должностное лицо, составившее указанный выше протокол об административном правонарушении, ни руководители МО МВД России «Советский» не вправе были принимать решение об удовлетворении ходатайства о передаче дела по месту жительства Зырянова А.В. В случае заявления ходатайства о рассмотрении дела по месту жительства, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подлежало направлению для рассмотрения по месту совершения правонарушения в соответствующий районный суд, который и уполномочен, при наличии оснований, принять решение об удовлетворении ходатайства и передать дело по подсудности.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.
Поскольку решение вопроса о возможности принятия настоящего дела об административном правонарушении к производству районного суда не относится к компетенции Краснознаменского районного суда Калининградской области, дело об административном правонарушении в отношении Зырянова А.В. подлежит направлению по подсудности в Советский городской суд Калининградской области.
Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Передать дело об административном правонарушении в отношении Зырянова Алексея Владимировича по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, по подсудности в Советский городской суд Калининградской области.
Судья А.Г. Матвеев