Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-934/2020 ~ М-643/2020 от 23.03.2020

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<дата> года <адрес>

Красноглинский районный суд <адрес> в составе председательствующего Волкова М.В.,

при секретаре судебного заседания Каримовой Л.А.,

с участием представителя истца Михайловой В.Н. – Палухиной М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Михайловой Валентины Николаевны к департаменту управления имуществом г.о. <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации

УСТАНОВИЛ:

Михайлова В.Н. обратилась в Красноглинский районный суд <адрес> с названным иском, мотивировав свои требования тем, что в связи с ее педагогической деятельностью в МОУ средняя школа № <адрес> по договору найма служебного жилого помещения от <дата> №, заключенного с ФГУ «Самарская КЭЧ района» ей предоставлено жилое помещение - квартира площадью 49,4 кв.м по адресу: <адрес>, которая <дата> передана в муниципальную собственность г.о. <адрес>, следовательно к отношениям по пользованию данным жилым помещением применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма, включая право на приватизацию, в реализации которого истцу отказано по мотивам недопустимости приватизации служебного жилья, что обусловило обращение с иском в суд, так как ранее истец в приватизации не участвовала, новым собственником жилого помещения не принимались акты, наделяющие жилое помещение статусом служебного.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства Михайлова В.Н. просит суд признать за ней право собственности на квартиру площадью 49,4 кв.м по адресу: <адрес> порядке приватизации.

Представители департамента управления имуществом г.о. <адрес>, Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

В силу ст. 167 ГПК РФ и с учетом мнения явившихся в судебное заседание участников процесса, не возражавших относительно продолжения рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель Михайловой В.Н. – Палухина М.Ю. по доверенности от <дата> в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении, дала объяснения по своему содержанию соответствующие доводам иска, дополнив, что спорное жилое помещение предоставлено истцу до его передачи в муниципальную собственность г.о. <адрес>, служебным жильем не является, ограничений на приватизацию не имеется.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав имеющиеся в материалах гражданского дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд находит иск Михайловой В.Н. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Как следует из ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от <дата> N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации от <дата> N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Статьей 6 Закона Российской Федерации от <дата> N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено? что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Частью 1 статьи 11 Закона Российской Федерации от <дата> N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Судом установлено, что Михайлова В.Н. является преподавателем в МОУ средняя школа № <адрес>, куда устроена с <дата>, что подтверждается записью в ее трудовой книжке.

На основании решения о предоставлении жилого помещения, находящегося в государственной собственности, закрепленное за МО РФ от <дата> № между наймодателем ФГУ «Самарская КЭЧ района» и нанимателем Михайловой В.Н. заключен договор найма служебного жилого помещения от <дата> № предметом которого является служебная квартира площадью 49,4 кв.м по адресу: <адрес>.

Согласно справке МП г.о. <адрес> «ЕИРЦ» от <дата> № Михайлова В.Н. зарегистрирована в указанном жилом помещении по месту жительства с <дата>.

Выпиской из реестра муниципального имущества от <дата> подтверждается, что на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от <дата> № указанное жилое помещение передано в муниципальную собственность г.о. <адрес> за реестровым номером №.

Как следует из технического паспорта по состоянию на <дата>, спорное жилое помещение состоит из двух комнат, имеет общую площадь 49,4 кв.м.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от <дата> право муниципальной собственности г.о. <адрес> на данное жилое помещение зарегистрировано <дата>.

Сообщением департамента управления имуществом г.о. <адрес> от <дата> № истцу отказано в исключении жилого помещения из состава специализированного фонда.

Одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации).

По общему правилу служебные жилые помещения, а также жилые помещения в общежитиях приватизации не подлежат.

Вместе с тем, согласно ст. 7 Федерального закона от <дата> N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Спорное жилое помещение было предоставлено Михайловой В.Н. в установленном законом порядке в качестве служебного жилого помещения, относящегося к государственному жилищному фонду, до ее передачи в муниципальную собственность в <дата>.

Департаментом управления имуществом г.о. <адрес> решение о включении спорного жилого помещения в состав специализированного жилищного фонда не принималось, что подтверждается сообщением от <дата>.

В ЕГРН отсутствуют сведения о служебном статусе жилого помещения.

Вселение истца в жилое помещение по адресу: <адрес> произведено в <дата>, что в суде подтвердили свидетели Авдеева Л.П., Тарасова Г.Ф., не доверять показаниям которых у суда оснований не имеется.

Регистрация истца по месту жительства в данном жилом помещении в <дата> обусловлена отсутствием на тот момент налаженной работы органа, ответственного за регистрацию граждан по указанному адресу, что следует из показаний указанных свидетелей.

Кроме того договор на предоставление жилого помещения заключен с истцом в <дата>, то есть до передачи спорной квартиры в муниципальную собственность в <дата> и последующей государственной регистрации права муниципальной собственности в <дата>.

При этом согласно ст. 3 Закона РФ от <дата> N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

В трудовых или служебных отношениях с ФГУ «Самарская КЭЧ района» или органом местного самоуправления г.о. Самара истец не состоит, продолжает работать учителем в образовательном учреждении.

В соответствии с п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В п. 5 данного постановления пленума указано, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец пользовалась жилым помещением на законных основаниях до его передачи в муниципальную собственность, пользуется им в настоящее время, ранее в бесплатной приватизации жилья не участвовала, что подтверждается сообщением АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от <дата> №гп, а потому ей не может быть отказано в приватизации такого жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности г.о. <адрес>.

В связи с чем, к отношениям по пользованию спорным жилым помещением применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма, включая право на приватизацию, в реализации которого истцу отказано неправомерно.

Иные лица прав на приватизацию данного жилого помещения не имеют.

Указанный в договоре найма служебного жилого помещения от <дата> № в качестве члена семьи сын истца Михайлов Н.В., в жилом помещении не проживает, в справке о составе семьи не значится в качестве лица, зарегистрированного в спорной жилом помещении по месту пребывания или жительства.

Жилое помещение не находится в аварийном состоянии, общежитием не является, не находится в домах закрытых военных городков, а также, как установлено судом, более не является служебным, ограничения или обременения на него не зарегистрированы.

Таким образом, требования истца основаны на законе, подтверждаются представленными в дело доказательствами, совокупность которых является достаточной для удовлетворения иска по указанным основаниям.

В связи с чем, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Михайловой Валентины Николаевны к департаменту управления имуществом г.о. <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Михайловой Валентиной Николаевной право собственности на квартиру с кадастровым номером № площадью 49,4 кв.м по адресу: <адрес> порядке приватизации.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации перехода права собственности на квартиру с кадастровым номером № площадью 49,4 кв.м по адресу: <адрес> от муниципального образования г.о. <адрес> к Михайловой Валентине Николаевне.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле в <адрес> областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Волков

Мотивированное решение суда составлено <дата>.