Дело № 2-3704/2017
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Пермь 06 сентября 2017 года
Индустриальный районный суд г. Перми в составе
председательствующего судьи Мазунина В.В.
при секретаре Фисенко Ю.А.,
с участием представителя истца Мусийко С.В., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Перми к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительских производств УФССП по Пермскому краю, УФССП по Пермскому края об освобождении от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП,
установил:
Администрация города Перми обратилась в суд с иском к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Пермскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 руб. по постановлению Межрайонного ОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование заявленных требований истцом указано, что Межрайонным отделом судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП о предоставлении жилого помещения гр.А., гр.Б., гр.В. С данным постановлениям истец не согласен, поскольку администрация не является коммерческой организацией и может нести ответственность лишь при наличии вины. Во исполнение решения Орджоникидзевского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ, гр.А. ДД.ММ.ГГГГ предложена квартира по адресу: <адрес> Взыскатель согласия на предоставление этого жилья не выразил. Определением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ утверждено мировое соглашение на стадии исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого администрация обязуется оформить распоряжение о предоставлении по договору социального найма жилого помещения по <адрес> в течение 20 дней после получения свидетельства о государственной регистрации права на данное жилое помещение. Право собственности МО г. Пермь на указанное жилое помещение зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. На основании распоряжения начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ № гр.А. предоставлена 2-комнатная квартира <адрес> на состав семьи из трех человек, в том числе гр.Д., гр.Б. ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о смерти гр.А. ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о заключении брака гр.В. (после заключения брака присвоена фамилия Лузаконва). ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о рождении гр.Д. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено и ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб. Таким образом, администрация г. Перми надлежащим образом исполнила свои обязательства по предоставлению жилого помещения, в связи с чем имеются основания для освобождения ее от исполнительского сбора.
Представитель истца исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представители ответчиков Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительских производств УФССП по Пермскому краю, Управления Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю в судебное заседание не явились, извещены о дате судебного заседания надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представили.
С учетом надлежащего извещения ответчиков, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Пермскому краю, Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю.
Суд, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №-ИП в отношении должника администрации г. Перми, приходит к следующему.
В соответствии с частями 1, 7 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. При отсутствии установленных ГК Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Согласно ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 75 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» при применении положений п. 7 ст. 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК Российской Федерации).
Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений п. 1 ст. 401 ГК Российской Федерации, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.
Таким образом, должник при неисполнении в срок, установленный для добровольного исполнения решения суда, признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, предпринял все меры для надлежащего исполнения обязательства. Обязанность доказывания указанных обстоятельств в силу закона возложена на должника.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительских производств УФССП по Пермскому краю Мальцевой В.Д. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника администрации города Перми, предмет исполнения – возложить обязанность на МО «Город Пермь» в лице Администрации г. Перми предоставить гр.А., гр.Б., гр.В. на состав семьи, состоящей из трёх человек, жилое помещение общей площадью не менее 45 кв.м., отвечающее санитарно- техническим требованиям, находящегося в пределах г. Перми.
Пунктом 2 постановления о возбуждении исполнительного производства должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе 5 дней.
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена администрацией г. Перми ДД.ММ.ГГГГ.
Межрайонным отделом судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП о предоставлении жилого помещения гр.А., гр.Б., гр.В.
Во исполнение решения Орджоникидзевского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ, гр.А. ДД.ММ.ГГГГ предложена квартира по адресу: <адрес>. (л.д.8).
Взыскатель согласия на предоставление этого жилья не выразил.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительских производств УФССП по Пермскому краю Мальцевой В.Д. вынесено постановление о взыскании с администрации г. Перми исполнительского сбора в размере 50 000 руб. по исполнительному производству №-ИП в связи с тем, что должник не исполнил исполнительный документ без уважительных причин в установленный законом срок.
ДД.ММ.ГГГГ взыскателю предложена квартира по адресу <адрес>.
Определением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ утверждено мировое соглашение на стадии исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого администрация обязуется оформить распоряжение о предоставлении по договору социального найма жилого помещения по <адрес> в течение 20 дней после получения свидетельства о государственной регистрации права на данное жилое помещение.
Право собственности МО г. Пермь на указанное жилое помещение зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.
На основании распоряжения начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ № гр.А. предоставлена 2-комнатная квартира <адрес>, на состав семьи из трех человек, в том числе гр.Д., гр.Б. (л.д.11).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительских производств УФССП России по Пермскому краю вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.
На основании изложенного, оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает, что заявленные администрацией города Перми требования об освобождении от исполнительского сбора в размере 50 000 руб. подлежат удовлетворению.
Предметом судебной проверки по заявленным истцом требованиям является установление наличия либо отсутствия вины должника в несвоевременном исполнении требований исполнительного документа.
В суде установлено, что после получения постановления о возбуждении исполнительного производства истцом принимались меры для исполнения решения Орджоникидзевского районного суда г. Перми – взыскателям по исполнительному производству предлагались варианты жилых помещений, от которых взыскатель отказалась.
Учитывая, что исполнить решение суда в 5-тидневный срок, установленный судебным приставом – исполнителем у администрации г.Перми объективно не имелось возможности, ввиду отсутствия свободных жилых помещений подходящих для предоставления взыскателю. Суд считает, что должником предприняты все возможные меры для своевременного исполнения указанного решения суда по предоставлению взыскателю жилого помещения, нарушение срока исполнения решения суда, установленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, обусловлено объективными причинами, независящими от воли должника, в том числе досудебным поведением взыскателя, которая отказывалась от предоставления ей предложенного жилого помещения, что объективно свидетельствует об отсутствии вины истца в несвоевременном исполнении требований исполнительного документа.
Решение Орджоникидзевского районного суда г. Перми о предоставлении взыскателям жилого помещения по договору социального найма исполнено, жилое помещение предоставлено на основании распоряжения начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми, исполнительное производство окончено фактическим исполнением.
Таким образом, суд полагает, что должник проявил необходимую степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, принял необходимые меры для надлежащего исполнения своего обязательства по исполнительному документу в срок, в связи с чем, суд полагает возможным требования истца об освобождении от взыскания исполнительского сбора удовлетворить.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Освободить администрацию города Перми от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 руб., подлежащего взысканию в соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Пермскому краю по исполнительному производству №-ИП.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.В. Мазунин