Решение по делу № 2-4796/2016 ~ М-4508/2016 от 20.09.2016

Дело № 2-4796/16

Решение

Именем Российской Федерации

г. Иваново 20 октября 2016 г.

Фрунзенский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Земсковой Н.В.

при секретаре Киселеве И.С.,

с участием представителя ответчика УФССП по Ивановской области – Делекторской О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ж.Е.С. к Управлению Федеральной службы судебных приставов РФ по Ивановской области об уменьшении исполнительского сбора,

установил:

Истец обратился в суд с иском к УФССП России по Ивановской области об уменьшении исполнительского сбора. Иск мотивирован тем, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № 3 Фрунзенского района г. Иваново № г. от 29.05.2015 г. с Ж.Е.С. в пользу ООО ИКБ «Совкомбанк» взыскана задолженность по кредитному договору в размере 51 497 руб. 68 коп. На основании судебного приказа судебным приставом исполнителем Фрунзенского РОСП г. Иваново УФССП по Ивановской области 18.09.2015 г. в отношении Ж.Е.С. возбуждено исполнительное производство №, установлен 5-дневный срок для исполнения постановления суда в добровольном порядке. В рамках исполнительного производства судебным приставом исполнителем Фрунзенского РОСП г. Иваново УФССП по Ивановской области обращено взыскание на пенсию Ж.Е.С. Постановлением судебного пристав-исполнителя Фрунзенского РОСП г. Иваново от 09.11.2015 г. с Ж.Е.С. взыскан исполнительский сбор в размер 3604 руб. 84 коп. Истец считает, что исполнительский сбор должен быть уменьшен, поскольку от исполнения судебного приказа мирового судьи судебного участка № 3 Фрунзенского района г. Иваново от 29.05.2015 г. она не уклонялась, предприняла меры к исполнению решения суда, просила учесть ее материальное положение, единственным источником ее дохода является пенсия, размер которой не позволяет выполнить требование исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа. В этой связи истец просила уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного в рамках исполнительного производства № от 18.09.2015 г. с 3604 руб. 84 коп. до 2703 руб. 63 коп.

В судебное заседание истец не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, требования удовлетворить.

Представитель ответчика на исковые требования возражала по доводам, изложенным в отзыве на иск. Так, в частности указала, что Ж.Е.С. требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа, не исполнены. Доказательств невозможности исполнения требований исполнительного документа вследствие непреодолимой силы судебному приставу-исполнителю не представлено. Просили учесть, что исполнительский сбор относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства и представляет собой санкцию штрафного характера, то ест возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершением им правонарушения в процессе исполнительного производства. Обстоятельства, на которые ссылается должник, а именно отсутствие у Ж.Е.С. иных источников дохода по мимо пенсии, к числу обстоятельств непреодолимой силы, чрезвычайных и непредотвратимых препятствий не относится. В удовлетворении требований просила отказать.

Третье лицо судебный пристав-исполнитель Фрунзенского РОСП г. Иваново в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, в удовлетворении требований отказать.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.ст. 6,12,13,14,21,30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. (далее – Закон) судебным приставом-исполнителем Фрунзенского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области на основании судебного приказа № г. от 29.05.2015 г., выданного мировым судьей судебного участка № 3 Фрунзенского района г. Иваново, 18.09.2015г. возбуждено исполнительное производство № в отношении Ж.Е.С. по взысканию задолженности по кредитным платежам в размере 51 497 руб. 68 коп. в пользу ООО ИКБ «Совкомбанк», должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе – 5 дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства.

Согласно материалам исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в рамках возбужденного исполнительного производства сделаны запросы в регистрирующие органы и кредитные учреждения для установления движимого и недвижимого имущества должника.

19.11.2015 г. судебным приставом-исполнителем Фрунзенского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, которым обращено взыскание на денежные средства должника Ж.Е.С., находящиеся на расчетном счете, открытом в ОАО Банк «<данные изъяты>».

03.06.2016 г. судебным приставом-исполнителем Фрунзенского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника Ж.Е.С., которым установлен размер удержаний 50% ежемесячно.

Как следует из сообщения судебного пристава-исполнителя Фрунзенского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области по исполнительному производству № в отношении Ж.Е.С. в пользу ООО ИКБ «Совкомбанк» на депозит отдела поступали денежные средства: 12.11.2015 г. в размере 12 руб., 11.01.2016 г. 00 руб. 05 коп., 05.08.2016 г. в размере 2144 руб. 75 коп., 23.09.2016 г. в размере 2144 руб. 75 коп., 19.10.2016 г. в размере 2144 руб. 75 коп. Остаток задолженности по исполнительному производству на 20.10.2016 г. составляет 45051 руб. 35 коп., исполнительский сбор 3604 руб. 84 коп.

В связи с неисполнением должником Ж.Е.С. требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, 09.11.2015 г. постановлением судебного пристава-исполнителя Фрунзенского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области с должника Ж.Е.С. взыскан исполнительский сбор в размере 3604 руб. 84 коп., что соответствует 7% от размера суммы, подлежащей взысканию с должника. Указанное постановление должником Ж.Е.С. не оспорено.

Согласно ст. 112 Закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей,

В соответствии с п.п. 6, 7 ст. 112 Закона должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Общие основания ответственности за нарушение обязательства предусмотрены в ст.401 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. При этом в силу пункта 2 ст. 401 ГК РФ отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Непреодолимая сила как чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства определена в положениях п. 1 ч. 1 ст. 202 и ч. 3 ст. 401 ГК РФ, регламентирующих соответственно основания приостановления течения срока исковой давности и основания ответственности за нарушение обязательства. Причем, ч. 3 ст. 401 ГК РФ прямо предусмотрено, что к таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Таким образом, уменьшение размера исполнительского сбора взысканного с истца должно быть связано с невиновностью Ж.Е.С. в нарушении установленных сроков исполнения исполнительного документа или обусловлено непреодолимой силой, то есть чрезвычайными и непредотвратимыми при данных условиях обстоятельствами, что не позволило произвести исполнение в установленный срок.

Истец в качестве основания требований уменьшения исполнительского сбора ссылался как на отсутствие вины в нарушении установленных сроков исполнения требований исполнительного документа, так и на тяжелое материальное положение.

Суд считает указанные доводы истца обоснованными и правомерными, поскольку они подтверждаются материалами дела, и не опровергнуты ответчиком

Согласно ч. 7 ст. 112 Закона суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Аналогичная позиция содержится в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 г. № 13-П, где указано, что размер исполнительского сбора представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем.

В подтверждение указанных доводов истцом представлены сведения о получении пенсии в размере 9025 руб. 97 коп., которая является единственным источником ее доходов, а так же сведения об удержаниях из пенсии в размере 50 % в счет уплаты задолженности.

Кроме того, Ж.Е.С. является должником по исполнительному производству в пользу взыскателя ООО «<данные изъяты>» сумма долга в размере 56850 руб. 00 коп.

Ответчиком, третьим лицом в судебном заседании факт удержаний денежных средств из пенсии должника в полном объеме за весь период с момента направления постановления об удержании от 03.06.2016 г. не оспаривался. Доказательств наличия у Ж.Е.С. иных источников дохода, а так же наличие на праве собственности какого-либо имуществ, на которое мог быть наложен арест с последующей его реализацией, в суд не представлено.

Между тем, в силу присущего исковому виду судопроизводства начала диспозитивности, эффективность правосудия обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (статья 123 часть 3 Конституции РФ), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (ч.1 ст. 56 ГПК РФ), и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о принятии истцом мер для исполнения требований исполнительного документа о взыскании исполнительского сбора, а так же о затруднительном материальном положении истца, непозволяющем ему произвести оплату как основного долга, так и исполнительского сбора в установленный законом срок.

Учитывая, что Ж.Е.С. предпринимались меры к исполнению решения суда, обстоятельства погашения ею задолженности по исполнительному документу, а также доказательства имущественного положения истца, суд считает возможным снизить размер взыскиваемого исполнительского сбора по исполнительному производству на одну четверть со 3 604 руб. 84 коп. до 2 703 руб. 63 коп.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности, с учетом конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для уменьшения Ж.Е.С. размера исполнительского сбора на одну четверть, поскольку истцом представлены доказательства тяжелого материального положения.

Иные доводы ответчика УФССП по Ивановской области в обосновании своей позиции по заявленному к нему иску так же не являются основанием для отказа в удовлетворении требований истца, поскольку не опровергают доводы последнего.

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Ж.Е.С. к Управлению Федеральной службы судебных приставов РФ по Ивановской области об уменьшении исполнительского сбора – удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию, с должника Ж.Е.С. по постановлению судебного пристава-исполнителя Фрунзенского РОСП г. Иваново от 09.11.2015 г. в рамках исполнительного производства № 18.09.2015 г. с 3604 руб. 84 коп. до 2 703 руб. 63 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 25.10.2016 г.