Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1211/2019 ~ М-541/2019 от 30.04.2019

Дело № 2-1211/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 26 июня 2019 года

Енисейский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Яковенко Т.И.

при секретаре Шматкове В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Селютиной Оксаны Николаевны к Краевому государственному бюджетному учреждению социального обслуживания «Центр социальной помощи семье и детям «Енисейский» о взыскании недоначисленной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Селютина О.Н. обратилась в суд с иском к Краевому государственному бюджетному учреждению социального обслуживания «Центр социальной помощи семье и детям «Енисейский» (далее – КГБУ СО «Центр социальной помощи семье и детям «Енисейский») о взыскании недоначисленной заработной платы.

Требования мотивировала тем, что в соответствии с трудовым законодательством РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом оплата труда работника, выполняемого свою работу в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Поскольку в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 28.12.2017 № 421-ФЗ с 1 января 2018 года минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в размере 9489 руб. в месяц, с 1 мая 2018 года в размере 11 163 рублей в месяц, а г. Енисейск и Енисейский район отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, где оплата труда работниковдолжна осуществляться с применением районного коэффициента в размере 1,3 и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях – 50%, заработная плата таких работников при условии полной отработки нормы рабочего времени и выполнении нормы труда должна составлять с 1 января 2018 года не ниже 17080,20 руб. в месяц, а с 1 мая 2018 года – не ниже 20093,40 руб. Между тем, Селютиной О.Н., состоящая в трудовых отношениях с КГБУ СО «Центр социальной помощи семье и детям «Енисейский» в должности повара и в должности кухонного работника, за период с января по август 2018 года получила заработную плату менее установленного минимального размера оплаты труда, в связи с чем просила взыскать с ответчика в свою пользу недоначисленную заработную плату за указанный период в сумме 4675,1 руб. по должности кухонного рабочего, в том числе за январь 2018 года – 330,12 руб., за февраль 2018 года – 396 руб., за марта 2018 года – 396 руб., за апрель 2018 года – 301,71 руб., за май 2018 года – 416,28 руб., за июнь 2018 года – 1022,7 руб., за июль 2018 года – 774,77 руб., за август 2018 года – 1037,52 руб., а также 8876,25 руб. по должности повара, в том числе за май 2018 года – 3409 руб., за июнь 2018 года – 1615,89 руб., за июль 2018 года – 1677,5 руб., за август 2018 года – 2173,86 руб.

В судебное заседание истец Селютина О.Н., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания, не явилась, дело просила рассматривать в свое отсутствие.

Ответчик КГБУ СО «Центр социальной помощи семье и детям «Енисейский», надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направил. Директором учреждения Крючкиной Л.В. представлен отзыв на исковое заявление, в котором указано на обоснованность заявленных требований, а также невозможность выплаты денежных средств в связи с повышением МРОТ без дополнительного финансирования, поскольку главным распорядителем бюджетных средств является Министерство социальной политики Красноярского края, а фонд заработной платы учреждения формируется согласно нормативам, установленным учредителем и главным распорядителем бюджетных средств.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Часть 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст.ст. 148, 315–317 Трудового кодекса РФ оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. В противном случае, включение указанных компенсационных выплат в минимальную заработную плату работника приведет к равной минимальной оплате труда работников равной квалификации, выполняющих одинаковую работу по одной и той же профессии, должности в разных климатических условиях, что, исходя из норм международного права и требований законодательства Российской Федерации, не допускается.

Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2018 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере 9489 руб. в месяц, с 1 мая 2018 года в размере 11 163 рублей в месяц.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 года № 12 г. Енисейск Красноярского края отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года, Указом Президиума ВССССР от 26 сентября 1967 года № 1980-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР ВЦСПС от 6 апреля 1972 года № 255 установлено, что в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%.

Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 года № 380/П-18 для г. Енисейска и Енисейского района установлен районный коэффициент к заработной плате работников в размере 1,3.

Перечисленные нормативные акты действуют и в настоящее время.

Таким образом, с 1 января 2018 года заработная плата работников, осуществляющих работу в г. Енисейске и Енисейском районе, должна быть не ниже 17080,20 руб. в месяц при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, а с 1 мая – 20093,40 руб. в месяц.

В соответствии со ст. 60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса).

Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).

Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.

Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.

Согласно ст. 149 ТК РФ при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 282 ТК РФ совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

Работа по совместительству может выполняться работником как по месту его основной работы, так и у других работодателей.

В соответствии со ст. 284 ТК РФ продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день. В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). В течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников.

В соответствии со ст. 285 ТК РФ оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором.

При установлении лицам, работающим по совместительству с повременной оплатой труда, нормированных заданий оплата труда производится по конечным результатам за фактически выполненный объем работ.

Лицам, работающим по совместительству в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда производится с учетом этих коэффициентов и надбавок.

Как установлено в судебном заседании, истец Селютина О.Н. с 29.11.2011 года состоит в трудовых отношениях с КГБУ СО «Центр социальной помощи семье и детям «Енисейский» в должности кухонного рабочего по основному месту работы, а также с 01.05.2018 года на период временного перевода основного работника в должности повара по внутреннему совместительству, что подтверждается представленными в материалы дела дополнительными соглашениями к трудовому договору № 35 от 29.11.2011 года, приказами о переводе работника на другую работу от 28.04.2018 года и от 17.07.2018 года, приказом о переходе с временной на основную работу от 19.08.2018 года.

Исходя из положений приведенного трудового законодательства, заработная плата истцу должна быть определена работодателем с 1 января 2018 года не менее 17080,20 руб., с 1 мая 2018 года не менее 20093,40 руб. в месяц при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.

Из материалов дела усматривается, что трудовым договором работнику установлена пятидневная рабочая неделя продолжительностью 36 часов (время начала работы – 09 час. 00 мин., окончание – 17 час. 12 мин., перерыв на обед – 1 час, выходные – суббота, воскресенье), следовательно, продолжительность одного рабочего дня составляет 7,2 часа.

Согласно справочной информации, отраженной в производственном календаре на 2018 год, норма рабочего времени при пятидневной 36 часовой неделе составляла в январе – 17 дней (122,4 часа), в феврале – 19 дней (135,8 часа), в марте – 20 дней (143 часа), в апреле – 21 день (150,2 часа), в мае – 20 дней (143 часа), в июне – 20 дней (143 часа), в июле – 22 дня (158,4 часа), в августе – 23 дня (165,6 часа).

Из табелей учета рабочего времени, представленных ответчиком, следует, что в январе 2018 года Селютиной О.Н. по должности кухонного рабочего отработано 14 дней, в феврале – 19 дней, в марте – 20 дней, в апреле – 16 дней, в мае – 9 дней, в июне – 6 дней, в июле – 5 дней, в августе 2018 года – 7 дней; по должности повара в мае – 143 часа, в июне – 71 час, в июле – 79,2 часа, в августе – 105,6 часа.

Между тем, согласно представленным истцом сведениям о начислении заработной платы, ей, с учетом установленной доплаты в виде компенсационных выплат (30% - районный коэффициент, 50% - северная надбавка) в указанный в иске период выплачена заработная плата, размер которой при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда был ниже гарантированного минимума.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования Селютиной О.Н. о взыскании в ее пользу разницы между установленным минимальным размером оплаты труда (с учетом районного коэффициента, северной надбавки) и начисленной заработной платой являются обоснованными.

Вместе с тем, суд не может согласиться с представленным истцом расчетом ввиду неверного указания в бухгалтерской справке размера МРОТ, в связи с чем полагает возможным произвести собственный расчет недоначисленной ему заработной платы.

В соответствии с положениями вышеприведенных норм трудового законодательства, исходя из фактически отработанного рабочего времени, размер недоначисленной Селютиной О.Н. заработной платы за указанный в иске период должен составлять:

месяц	должность	факт./норма	МРОТ	начислено	разница
Январь 2018	кухонный рабочий	100,8/122,4	14066,05	13739,76	326,29
Февраль 2018	кухонный рабочий	135,8/135,8	17080,2	16684	396,2
Марта 2018	кухонный рабочий	143/143	17080,2	16684	396,2
Апрель 2018	кухонный рабочий	115,2/150,2	13100,13	12711,62	388,51
Май 2018	кухонный рабочий	64,8/143	9105,26	8625,57	479,69
	повар	143/143	20093,4	16684	3409,4
Июнь 2018	кухонный рабочий	43,2/143	6070,17	5005,2	1064,97
	повар	71/143	9976,44	8283,66	1692,78
Июль 2018	кухонный рабочий	36/158,4	4566,69	3791,82	774,86
	повар	79,2/158,4	10046,7	8342	1704,7
Август 2018	кухонный рабочий	50,4/165,6	6115,38	5077,74	1037,64
	повар	105,6/165,6	12813,18	10639,07	2174,11
Итого:					13845,35

Таким образом, с целью восстановления прав Селютиной О.Н., в ее пользу с КГБУ СО «Центр социальной помощи семье и детям «Енисейский» подлежит взысканию недоначисленная заработная плата за период с января по август 2018 года в общей сумме 13845,35 руб.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, размер которой в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 553,81 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Селютиной Оксаны Николаевны удовлетворить.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Центр социальной помощи семье и детям «Енисейский» в пользу Селютиной Оксаны Николаевны 01.05.1975 года рождения недоначисленную заработную плату за период с января по август 2018 года в сумме 13845 (тринадцать тысяч восемьсот сорок пять) рублей 35 копеек.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Центр социальной помощи семье и детям «Енисейский» в доход бюджета муниципального образования Енисейский район государственную пошлину в размере 553 рубля 81копейка.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд Красноярского края.

Председательствующий Т.И. Яковенко

Мотивированное решение составлено 01 июля 2019 года