Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-509/2016 ~ М-522/2016 от 24.05.2016

Дело №2а - 509/2016                                                                                      

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ковылкино                                                                 01 июня 2016 года

       Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Зориной С.А.,

при секретаре судебного заседания Поповой З.В.,

с участием:

       административного истца ММО МВД России «Ковылкинский» Республики Мордовия - его представителя Рыженковой Л.П,, действующей на основании доверенности № от 11.01.2016г.,

       административного ответчика Серова К.С.,

       старшего помощника прокурора Ковылкинской межрайонной прокуратуры Республики Мордовия Рогачева С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Ковылкинский» к Серову К.С. об установлении дополнительных административных ограничений,

                                                         установил:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к Серову К.С. об установлении дополнительных административных ограничений.

        В обосновании своих требований указал, что Серов К.С., <дата> рождения, ранее неоднократно судим.

      11 июня 2015 года в отношении Серова К.С. решением Ковылкинского районного суда Республики Мордовия установлен административный надзор сроком на 2 года, со следующими ограничениями:

являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц, в установленный этим органом день;

не посещать кафе, бары, рестораны, другие заведения с осуществлением продажи спиртных напитков в розлив;

запретить выезд за пределы района места жительства без разрешения органа внутренних дел по месту жительства;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 до 6 часов следующего дня, кроме работы в ночную смену.

17 июля 2015 года Серов К.С. был поставлен под административный надзор в ММО МВД России «Ковылкинский» и ознакомлен с временными ограничениями.

14 декабря 2015 года решением Ковылкинского районного суда Республики Мордовия в отношении Серова К.С. срок административного надзора продлен на шесть месяцев.

В период нахождения под административным надзором Серов К.С. совершил три административных правонарушения, относящихся к категории административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также административные правонарушения против порядка управления.

Так 22.01.2016г. Серов К.С. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ; 10.03.2016г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ; 22.03.2016г. по ст.20.21 КоАП РФ. За каждое из административных правонарушений Серову К.С. было назначено наказание в виде административного штрафа.

Согласно рапорту - характеристики старшего УУП Зименкова М.В. по месту жительства Серов К.С. характеризуется отрицательно, так как злоупотребляет спиртными напитками, нигде не работает, неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности.

Учитывая вышеизложенное, просил установить дополнительное административные ограничения в отношении Серова К.С., а именно: являться на регистрацию три раза в месяц с учетом ранее установленной явкой в межмуниципальный отдел МВД России «Ковылкинский».

        В судебном заседании представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Ковылкинский» Рыженкова Л.П., заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просила их удовлетворить.

       Административный истец Серов К.С. административный иск признал.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

         В силу положений части третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации, пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Вместе с тем, как следует из правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, предусматриваемые меры принудительного характера должны отвечать требованиям справедливости, быть соразмерными конституционно закрепленным целям и охраняемым интересам, а также характеру совершенного деяния; такие меры допустимы, если они основываются на законе, служат общественным интересам и не являются чрезмерными; в тех случаях, когда конституционные нормы позволяют законодателю установить ограничения закрепляемых ими прав, он, имея целью воспрепятствовать злоупотреблению правом, должен использовать не чрезмерные, а только необходимые и обусловленные конституционно признаваемыми целями меры (Постановления от 14 мая 1999 года № 8-П и от 14 ноября 2005 года № 10-П).

Основания для установления временного ограничения прав и свобод для лиц, освободившихся из мест лишения свободы, предусмотрены в Федеральном законе от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного или освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального Закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

     В судебном заседании установлено, что приговором Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 07 сентября 2011 года Серов К.С. был осужден за совершение умышленного преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Исходя из положений статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, преступление, предусмотренное частью 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к тяжким преступлениям.

       11 июня 2015 года в отношении Серова К.С. решением Ковылкинского районного суда Республики Мордовия установлен административный надзор сроком на 2 года, со следующими ограничениями:

являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц, в установленный этим органом день;

не посещать кафе, бары, рестораны, другие заведения с осуществлением продажи спиртных напитков в розлив;

запретить выезд за пределы района места жительства без разрешения органа внутренних дел по месту жительства;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 до 6 часов следующего дня, кроме работы в ночную смену.

17 июля 2015 года Серов К.С. был поставлен под административный надзор в ММО МВД России «Ковылкинский» и ознакомлен с временными ограничениями.

14 декабря 2015 года решением Ковылкинского районного суда Республики Мордовия в отношении Серова К.С. срок административного надзора продлен на шесть месяцев.

В период нахождения под административным надзором Серов К.С. совершил три административных правонарушения, относящихся к категории административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и против порядка управления.

Так постановлением по делу об административном правонарушении от 22.01.2016г. Серов К.С. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ к штрафу в размере 1000 рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 11.03.2016г. Серов К.С. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к штрафу в размере 1000 рублей.

Постановлением по делу об административной ответственности от 23.03.2016г. Серов К.С. привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ к штрафу в размере 510 рублей.

          Данные постановления являются законными и обоснованными, Серовым К.С. не оспариваются.

Таким образом, находясь под административным надзором, Серов К.С. в течение одного года совершил три административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также административное правонарушение против порядка управления.

По месту жительства Серов К.С. характеризуется посредственно.

В связи с изложенным суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании части 3 статьи 4 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

        На основании изложенного, а также руководствуясь статьями 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Ковылкинский» Республика Мордовия к Серову К.С. об установлении дополнительных административных ограничений - удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения в отношении Серова К.С., <дата> рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, на срок административного надзора:

- являться на регистрацию 3 раза в месяц, с учетом ранее установленной явкой в межмуниципальный отдел МВД России «Ковылкинский».

      На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы, представление в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней.

Судья Ковылкинского районного суда

Республики Мордовия:                                                      С.А.Зорина