Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3671/2019 ~ М-2483/2019 от 24.07.2019

№ 2-3671/2019

УИД 24RS0032-01-2019-003192-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Красноярск                         16 октября 2019 года

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Волгаевой И.Ю.,

при секретаре ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Муниципальному бюджетному учреждению «Городской центр социального обслуживания населения «Родник»о взыскании задолженности по заработной плате

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к МБУ «ГЦСОН «Родник», в котором просит взыскать с ответчика недоначисленную заработную плату за период с января 2018 года по август 2018 года в размере 6 728 руб. 28 коп.

Требования мотивированы тем, что 19.06.2013г. между истцом и Муниципальным бюджетным учреждением «Городской центр социального обслуживания населения «Родник» заключен трудовой договор №, в соответствии с которым истец была принята на должность повара с окладом в размере 2 140 руб. В соответствии с дополнительным соглашением к трудовому договору от 1.10.2014г. истцу установлен оклад в размере 2 597 руб. В период с января 2018г. по август 2018г. Учреждение рассчитывало размер начисленной заработной платы истца как оклад (тарифная ставка) 2 597 руб., районный коэффициент 30 %, надбавку за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями 60 % и включало при определении минимального размера оплаты труда в его состав районный коэффициент и надбавку за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями. Считает, что включение в состав минимального размера оплаты труда районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями противоречит Конституции РФ, трудовому законодательству РФ, а также нормам международного права. Поскольку ответчиком заработная плата начислялась и выплачивалась с нарушением норм трудового законодательства, с ответчика подлежит взысканию недоначисленная и невыплаченная заработная плата за период с января 2018г. по август 2018г.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась своевременно и надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика МБУ «ГЦСОН «Родник» в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии не явившихся участников процесса в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего распорядка, трудовыми договорами.

Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые включают в себя размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера.

В соответствии с ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда.

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Часть 1 ст. 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

На основании ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Статьей 146 ТК РФ предусмотрено, что в повышенном размере оплачивается труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

При этом ст. 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал необходимость при установлении системы оплаты труда в равной мере соблюдать как норму, гарантирующую работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в местностях с особыми климатическими условиями в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях (Определения от ДД.ММ.ГГГГ N 1160-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1557-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 162-О-О и от ДД.ММ.ГГГГ N 162-О-О).

Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны.

Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 160-г "Об установлении районного коэффициента к заработной плате" с ДД.ММ.ГГГГ размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ N 49 от ДД.ММ.ГГГГ в южных районах <адрес>, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,30, применяется и на территории <адрес>.

На основании ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ № 421-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ №41-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ - 9 489 руб., с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 11 163 руб. в месяц.

Как видно из материалов дела ФИО1 состоит в трудовых отношениях с МБУ «ГЦСОН «Родник» с ДД.ММ.ГГГГ в должности повара, что подтверждается приказом (распоряжением) о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ №/к (л.д.7), трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-10), дополнительным соглашением № от 9.01.2018г. к трудовому договору 38-13 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11), дополнительным соглашением № от 30.06.2017г. к трудовому договору 38-13 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12), дополнительным соглашением № от 1.04.2017г. к трудовому договору 38-13 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13), дополнительным соглашением № от 28.02.2017г. к трудовому договору 38-13 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14), дополнительным соглашением от 28.04.2016г. к трудовому договору 38-13 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15), дополнительным соглашением № от 14.01.2016г. к трудовому договору 38-13 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16), дополнительным соглашением № от 12.01.2015г. к трудовому договору 38-13 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17), дополнительным соглашением № от 24.12.2013г. к трудовому договору 38-13 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18), дополнительным соглашением № от 1.10.2013г. к трудовому договору 38-13 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19), дополнительным соглашением № от 20.06.2013г. к трудовому договору 38-13 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20), дополнительным соглашением № от 1.10.2014г. к трудовому договору 38-13 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21).

В соответствии с разделом 4 трудового договора 38-13 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен режим рабочего времени - по графику, утвержденному руководителем учреждения. (п. 4.1.).

Согласно п. 5.1 трудового договора, работнику устанавливается оклад (должностной оклад) в размере 2 140 руб. в месяц. В порядке и размерах, установленных нормативными правовыми актами РФ и <адрес>, к заработной плате работника устанавливается и выплачивается районный коэффициент в размере 30 %, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях <адрес> с особыми климатическими условиями 30 %. (п. 5.6.). Дополнительным соглашением № от 9.01.2018г. к трудовому договору истцу установлен оклад в размере 2 971 руб.

В январе 2018 года количество рабочих часов составило - 136, в феврале 2018 года – 151 час., в марте 2018 года – 159 часов, в апреле 2018 года – 167 часов, в мае 2018 года – 159 часов, в июне 2018 года - 159 часов, в июле 2018 года – 176 часов, в августе 2018 года 184 часа.

ФИО1 отработала в должности повара в 2018 г.:

- в январе 2018 года – 136 час., в феврале 2018 года – 151 час., в марте 2018 года - 159 час., в апреле 2018 года – 167 час., в мае 2018 года – 12 час., июне 2018 года – 80 час., июле 2018 года – 0 час., августе 2018 года – 180 час. (по основному месту работы) и 36 час. (внутреннее совместительство 0,25) (л.д.47-55, 65-73).

Из расчетных листков истца ФИО1 за период с января 2018 г. по август 2018г. следует, что по должности повара с доплатой до МРОТ истцу начислена заработная плата:

- в январе 2018г. – 15 615,68 руб.; в феврале 2018г. - 14 055,89 руб., в марте 2018г. - 17 094,77 руб., в апреле 2018г. – 15 681,09 руб., (без учета выплаты к отпуску), в мае 2018г. - 694,93 руб., в июне 2018г. – 8 440,37 руб., в июле 2018г. – 0 руб., в августе 2018г. – по основному месту работы 15 717,25 руб., по совместительству 1 940,73 руб.

Исходя из представленных сведений об отработанном истцом периоде в каждом месяце и выплаченных ей суммах заработной платы, суд приходит к выводу, что размер заработной платы истицы за период с января 2018 г. по август 2018 г. включительно не соответствовал требованиям трудового законодательства, поскольку был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации.

Таким образом, сумма недоначисленной заработной платы за указанный период с учетом районного коэффициента 30%, процентной надбавки за стаж в размере 30%, установленной нормы рабочего времени, с учетом фактически отработанного времени и фактически выплаченной заработной платы по должности лифтера составляет:

В январе 2018 г.: 15 182,40 / 136 час. (норма в январе 2018 г.) * 136 час. (отработано работником) = 15 182,40 руб. (должно быть начислено) – 15 615,68 руб. (фактически начислено) = 0 (недоначислено).

В феврале 2018 г.: 15 182,40 / 151 час. (норма в феврале 2018 г.) * 151 час. (отработано работником:) = 15 182 руб. 40 коп. (должно быть начислено) – 14 055,89 руб. (фактически начислено) = 1 126 руб. 51 коп. (недоначислено).

В марте 2018 г.: 15 182,40 / 159 час. (норма в марте 2018 г.) * 159 час. (отработано работником:) = 15 182 руб. 40 коп. (должно быть начислено) – 17 094,77 руб. (фактически начислено) = 0 руб. (недоначислено).

В апреле 2018 г.: 15 182,40 / 167 (норма в апреле 2018 г.) * 167 час. (отработано работником:) = 15 182,40 руб. (должно быть начислено) – 15 681,09 (фактически начислено) = 0 (недоначислено).

В мае 2018 г.: 17 860,80 / 159 час. (норма в мае 2018 г.) * 12 час. (отработано работником:) = 1 347 руб. 98 коп. (должно быть начислено) – 694,93 руб. (фактически начислено) = 653,05 руб. (недоначислено).

В июне 2018 г.: 17 860,80 / 159 час. (норма в июне 2018 г.) * 80 час. (отработано работником:) = 8 986 руб. 56 коп. (должно быть начислено) – 8 440 руб. 37 коп. (фактически начислено) = 546 руб. 19 коп. (недоначислено).

В августе 2018 г. (по основному месту работы) : 17 860,80 / 184 час. (норма в августе 2018 г.) * 180 час. (отработано работником:) = 17 472 руб. 52 коп. (должно быть начислено) – 15 717 руб. 25 коп. (фактически начислено) = 1 755 руб. 27 коп. (недоначислено).

В августе 2018 г. (по внутреннему совместительству) : 4 465,20 / 46 час. (норма в августе 2018 г.) * 36 час. (отработано работником:) = 3494 руб. 50 коп. (должно быть начислено) – 1 940 руб. 73 коп. (фактически начислено) = 1 553 руб.77 коп. (недоначислено).

Итого в августе 2018г. недоначислено 3 309 руб. 04 коп. (1 755 руб. 27 коп. + 1 553 руб.77 коп.)

Итого: 1 126 руб. 51 коп. + 653,05 руб. + 546 руб. 19 коп. + 3 309 руб. 04 коп. = 5 634 руб. 79 коп.

При таких обстоятельствах с ответчика МБУ «ГЦСОН «Родник» в пользу истца ФИО1 подлежит взысканию недоначисленная заработная плата за период с января 2018 г. по август 2018 г. включительно по должности повара в размере 5 634 руб. 79 коп.

В силу ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в размере 400 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения «Городской центр социального обслуживания населения «Родник» в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату за период с января 2018 года по август 2018 года включительно в размере 5 634 рубля 79 копейки.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения «Городской центр социального обслуживания населения «Родник» в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                    И.Ю. Волгаева