Дело 2-1921/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 августа 2018 года п. Емельяново
Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего Демидовой В.В.,
при секретаре Лейхтлинг Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Швалева Юрия Сергеевича к администрации Шуваевского сельсовета Емельяновского района Красноярского края, администрации Емельяновского района Красноярского края, МКУ «Управление земельно - имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края» о признании недействительными декларации и договора купли-продажи земельного участка, прекращении права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Швалев Ю.С. обратился в суд с иском к администрации Шуваевского сельсовета Емельяновского района Красноярского края, администрации Емельяновского района Красноярского края, в котором с учетом уточнения просил прекратить право собственности на гараж кадастровый номер №; исключить из ЕГРН сведения о гараже с кадастровым номером №; признать недействительными декларацию и договор N 99 от 29.07.2016 года купли-продажи земельного участка с к.н. № по адресу <адрес> прекратить право собственности на земельный участок с к.н. № по адресу <адрес>.
Требования мотивировал тем, что 15.12.2014 года написал заявление о предоставлении в аренду земельного участка, которое передал в администрацию Шуваевского сельского совета Емельяновского района Красноярского края. Постановлением администрации Емельяновского района Красноярского края № 2182 от 16.07.2015 г. ему предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - приусадебный участок личного подсобного хозяйства, на срок 20 лет. По условиям договора аренды № 311 от 20 июля 2015 года ему предоставлен в аренду на 20 лет земельный участок из категории - земли населенных пунктов, с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м. по адресу: <адрес>, с видом разрешенного пользования - приусадебный участок личного подсобного хозяйства. Договор подписан и получен истцом в МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района». Не имея юридического образования, примерно в феврале- марте 2016 года с вопросом о возможности оформления данного земельного участка в собственность или отсутствии таковой возможности в рамках действующего законодательства для консультации обратился к юристу Клобертанц М.В., которая заверила, что оформление земельного участка в собственность возможно в рамках действующего законодательства, забрала у истца документы по аренде земельного участка, дальнейшие действия с истцом не согласовывала. Документы купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № не готовил и не подписывал, всем занималась Клобертанц М.В. Доверенность, которой бы истец уполномочивал Клобертанц М.В. совершать от его имени какие-либо действия, связанные с оформлением земельного участка в его собственность, он последней не давал и не знал, что Клобертанц М.В. будет совершать от его имени какие либо действия и подписывать за него документы. Получив от Клобертанц М.В. пакет документов вместе с договором о купли - продажи земельного участка № 99 от 29.07.2016 г., истец не стал смотреть все документы, проверил только договор купли-продажи на достоверность изложенных в нем сведений и что он подписан со стороны продавца и подписал свой экземпляр. На вопрос о том, кто подписал остальные экземпляры договора, Клобертанц М.В. пояснила истцу, что она это сделал от его имени. Позднее истец узнал, что оформление указанного выше земельного участка в его собственность Клобертанц М.В. осуществлено с грубейшими нарушениями действующего законодательства. Проведённая ст. следователем следственного отдела по Емельяновскому району СУ СК России почерковедческая экспертиза подтвердила, что ни на одном из документов подпись истцу не принадлежит и рукописный текст заполнен не им.
В последствии к участию в деле в качестве соответчика привлечено МКУ «Управление земельно – имущественных отношений администрации Емельяновского района Красноярского края» (л.д. 178).
Ответчик – администрация Шуваевского сельсовета в лице представителя Холина В.В. полагал иск подлежащим удовлетворению. Истец Швалев Ю.С. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом (л.д. 176), просил рассмотреть дело в его отсутствие. Ответчики – администрация Емельяновского района Красноярского края, МКУ «Управление земельно – имущественных отношений администрации Емельяновского района Красноярского края» и третье лицо – Управление Росреестра по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом (л.д. 175,177,179-180).
Суд, выслушав пояснения представителя администрации Шуваевского сельсовета, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.
В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
На основании ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
На основании ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.
Согласно ст. 25.3 Федерального закона от 21.07.1997г. N 122-ФЗ (ред. от 29.12.2015г.) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.
Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества на предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства земельном участке либо факт создания гаража или иного объекта недвижимого имущества (если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации выдача разрешения на строительство) и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, является декларация о таком объекте недвижимого имущества.
На основании ст.ст. 39.3, 39.20 ЗК РФ от 25.10.2001г. N 136-ФЗ (ред. от 03.07.2016г.) продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Без проведения торгов осуществляется продажа: земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.
Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В соответствии со ст. 153 Гражданского Кодекса РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
В силу ст. 154 ГК РФ сделки могут быть двух- или многосторонними (договоры) и односторонними. Для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) либо трех или более сторон (многосторонняя сделка).
Согласно ст. 166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.
Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.
На основании ст. 168 ГПК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
К сделке, совершенной в обход закона с противоправной целью, подлежат применению нормы гражданского законодательства, в обход которых она была совершена. В частности, такая сделка может быть признана недействительной на основании положений статьи 10 и пунктов 1 или 2 статьи 168 ГК РФ.
Как установлено в судебном заседании на основании постановления администрации Емельяновского района Красноярского края № 2182 от 16.07.2015г. Швалеву Ю.С. предоставлен в аренду земельный участок по адресу: <адрес> с кадастровым номером № общей площадью 1500 кв.м. из категории земель – земли населенных пунктов с видом разрешенного использования – приусадебный участок личного подсобного на срок 20 лет (л.д. 18), заключен договора аренды № 311 находящегося в государственной собственности земельного участка от 20.07.2015г., который зарегистрирован в Управлении Росреестра по Красноярскому краю 11.08.2015г. под № № (л.д. 10-17).
22.03.2018г. от имени Швалева Ю.С. подписана декларация об объекте недвижимого имущества по адресу: <адрес>, назначение объекта нежилое, общая площадь 24 кв.м., год создания 2016 (л.д. 20); Управлением Росреестра по Красноярскому краю выдано свидетельство о государственной регистрации права от 31.03.2016г. под № № права собственности Швалева Ю.С. на нежилое здание – гараж по адресу: <адрес> (л.д. 21, 129-130).
На основании постановления администрации Шуваевского сельсовета Емельяновского района Красноярского края № 601 от 14.07.2015г. Швалеву Ю.С. предоставлен земельный участок по адресу: <адрес> с кадастровым номером № общей площадью 1500 кв.м. из категории земель – земли населенных пунктов с видом разрешенного использования – приусадебный участок личного подсобного хозяйства в собственность за плату в размере 2,5 % кадастровой стоимости земельного участка (л.д. 23); заключен договор купли – продажи земельного участка от 29.07.2016г. № 99, по условиям которого цена участка составляет 9698 рублей 25 копеек, расчет произведен полностью (л.д. 24); Управлением Росреестра по Красноярскому краю за Швалевым Ю.С. зарегистрировано право собственности на спорный земельный участок (л.д. 27-30, 125-128).
28.11.2016г. администрацией Шуваевского сельсовета Емельяновского района издано постановление № 948 об отмене постановления от 14.07.2016г. № 601 «О предоставлении Швалеву Ю.С. в собственность земельного участка по адресу: Емельяновский район, с. Совхоз «Сибиряк», ул. Южная, 8» на основании протеста прокурора (л.д. 46).
Заключением эксперта № 697 от 10.11.2017г. установлено, что подпись от имени Швалева Ю.С. в декларации об объекте недвижимости имущества от 22.03.2016г. выполнена не Швалевым Ю.С., а иным лицом с подражанием его подписи (л.д. 48-54).
В судебных заседаниях истец указывал, что не подписывал декларацию об объекте недвижимости имущества от 22.03.2016г., гараж на предоставленном ему в аренду земельном участке не возводил и за регистрацией права собственности на гараж не обращался, договор купли – продажи земельного участка заключен в нарушение требований действующего законодательства.
В судебном заседании представитель администрации Шуваевского сельсовета требования поддержал, пояснил, что необходимо признать договор купли – продажи спорного земельного участка недействительной сделкой, пояснил, что администрация Шуваевского сельсовета деньги по договору не получала, перечисление по договору 9698 рублей 25 копеек произведено МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края».
Оценивая представленные в материалы дела доказательства, суд учитывает, что гараж на земельном участке с к.н. № не был построен, подпись от имени Швалева Ю.С. в декларации об объекте недвижимости имущества от 22.03.2016г. выполнена не Швалевым Ю.С., а иным лицом с подражанием его подписи.
Принимая во внимание изложенное, суд полагает необходимым признать недействительной декларацию об объекте недвижимого имущества от 22.03.2016 года; прекратить право собственности Швалева Ю.С. на гараж кадастровый номер №; исключить из ЕГРН сведения о гараже с кадастровым номером №; признать недействительным договор N 99 от 29.07.2016 года купли-продажи земельного участка с к.н. № по адресу <адрес>, заключенный администрацией Шуваевского сельсовета Емельяновского района Красноярского края и Швалевым Ю.С.; применить последствия недействительности сделки, прекратить право собственности Швалева Ю.С. на земельный участок с к.н. № по адресу <адрес>, взыскать с МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края» в пользу Швалева Ю.С. денежные средства, полученные по договору купли-продажи земельного участка N 99 от 29.07.2016 года в сумме 9698 рублей 25 копеек.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Швалева Юрия Сергеевича к администрации Шуваевского сельсовета Емельяновского района Красноярского края, администрации Емельяновского района Красноярского края, МКУ «Управление земельно- имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края» о признании недействительными декларации и договора купли-продажи земельного участка, прекращении права собственности удовлетворить.
Признать недействительной декларацию об объекте недвижимого имущества от 22.03.2016 года.
Прекратить право собственности Швалева Юрия Сергеевича на гараж кадастровый номер №.
Исключить из ЕГРН сведения о гараже с кадастровым номером №.
Признать недействительным договор N 99 от 29.07.2016 года купли-продажи земельного участка с к.н. № по адресу <адрес>, заключенный администрацией Шуваевского сельсовета Емельяновского района Красноярского края и Швалевым Юрием Сергеевичем.
Прекратить право собственности Швалева Юрия Сергеевича на земельный участок с к.н. № по адресу <адрес>.
Взыскать с МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края» в пользу Швалева Юрия Сергеевича денежные средства, полученные по договору купли-продажи земельного участка N 99 от 29.07.2016 года, в сумме 9698 рублей 25 копеек.
Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца.
Председательствующий Демидова В.В.