Решение по делу № 2-64/2012 ~ М-58/2012 от 10.04.2012

Дело № 2-64/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

С.Солонешное 18 июля 2012 г.

Солонешенский районный суд Алтайского края в составе:

Судьи Стрельченя Л.В.

При секретаре Миляевой М.С.,

Помощника прокурора Солонешенского района Алтайского края Крутько В.А.,

Адвоката адвокатского кабинета Медведевой Л.В., предоставившей удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора <адрес> в интересах муниципального образования <адрес>, неопределенного круга лиц к <адрес>, Администрации муниципального образования « Тумановский сельсовет», ФИО1, ФИО4, ФИО2, ФИО3 о признании недействительным решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма, о признании недействительным соглашения в части, о выселении,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> обратился к ответчикам с указанным иском. В обосновании исковых требований ссылается на следующие обстоятельства. Распоряжением главы администрации <адрес> ФИО8 №-р от ДД.ММ.ГГГГ на основании личного заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ последней выдан ордер для проживания в муниципальном жилом доме, расположенном по адресу <адрес>. Ордер на основании указанного распоряжения выдан ФИО1 на семью, состоящую из четырех человек, как на служебное жилое помещение(корешок ордера № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> в лице главы района ФИО8 с ФИО1 заключен договор социального найма. В соответствии с п.1 договора ФИО1 за плату передается во владение и пользование жилой дом по указанному адресу, площадью 93,2 кв.м.

В силу п.2,4 договора, жилой дом предоставляется ФИО1 и членам ее семьи(ФИО4-муж, ФИО2- дочь, ФИО3- дочь) в связи с ее работой воспитателем в ДМОУ детский сад « Дюймовочка».

В соответствии с ч.2 ст.49,ч.3 ст.52 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Постановка на учет нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании заявлений граждан, поданных в орган местного самоуправления по месту жительства.

ФИО1, зарегистрированная по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> с заявлением оп остановке ее на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении не обращалась. Ранее ответчики на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, до введения в действие Жилищного кодекса Р.Ф. в администрацию Тумановского сельсовета <адрес> не состояли. ФИО1, ФИО4, ФИО2 являются собственниками в равных долях жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, общей площадью 107,5 кв.м.

В нарушении норм действующего законодательства ФИО1 выдан ордер как на служебное жилое помещение. Согласно ч.2 ст.92 ЖК РФ использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом в <адрес> принят в муниципальную собственность к специализированному жилищному фонду не отнесен.

<адрес> просит признать недействительным распоряжение главы администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ о выделении ФИО1 ордера для проживания в муниципальном жилом доме, расположенном по адресу <адрес>, а так же ордер на служебное жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ №, выданный ФИО1

Признать недействительным договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный администрацией <адрес> с ФИО1на жилой дом, расположенный по указанному адресу, выселить ФИО1, ФИО4, ФИО2, ФИО3 из жилого дома, расположенного по адресу <адрес> без предоставления другого жилого помещения, взыскать с ответчиков госпошлину.

В судебном заседании прокурор <адрес> уточнил требования, в качестве соответчика привлек Администрацию муниципального образования « Тумановский сельсовет». В уточненных требованиях ссылается на следующие обстоятельства. В ходе рассмотрения гражданского дела распоряжением главы администрации <адрес> ФИО8 №-р от ДД.ММ.ГГГГ в связи с передачей спорного жилого помещения в муниципальную собственность муниципального образования Тумановский сельсовет, распоряжение №-р от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении спорного жилого помещения ФИО1 отменено. По соглашению администрации <адрес> в лице главы района ФИО8 с ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ договор социального найма жилого дома, расположенного по адресу <адрес> расторгнут. <адрес> Совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по указанному адресу передан безвозмездно в муниципальную собственность муниципального образования Тумановский сельсовет. Решением Совета народных депутатов Тумановского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу <адрес>. Постановлением Тумановского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана нуждающейся в улучшении жилищных условий. Постановлением администрации Тумановского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен по договору социального найма муниципальный жилой дом по указанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ администрацией Тумановского сельсовета в лице главы администрации ФИО10 с ФИО1заключен договор социального найма спорного жилого помещения. Прокурор полагает, что действия администрации Тумановского сельсовета <адрес> по признанию ФИО1 нуждающейся в улучшении жилищных условий, предоставлению ей муниципального жилого помещения, заключению договора социального найма являются незаконными. Согласно ст.49,51,52 ЖК РФ ФИО1 и члены ее семьи к категории граждан, указанных в статьях Жилищного кодекса РФ не относятся.

По протесту прокурор <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановление главы администрации Тумановского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО1 нуждающейся в улучшении жилищных условий постановлением главы администрации Тумановского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ отменено, решение жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ так же отменено. По соглашению администрации Тумановского сельсовета <адрес> в лице главы администрации ФИО10 с ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ договор социального найма жилого дома, расположенного по адресу <адрес> расторгнут. В соответствии с п.3 указанного соглашения, наниматель и члены его семьи обязуются освободить жилой дом до уборки урожая, то есть до октября 2012 года. ФИО1 и члены ее семьи, являющиеся собственниками другого жилого помещения проживают в муниципальном жилом <адрес> в <адрес>. В Тумановском сельсовете имеются граждане, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, прокурор полагает, что данное положение нарушает их права.

<адрес> считает, что п.3 соглашения от ДД.ММ.ГГГГ является недействительным по следующим основаниям. П.3 соглашения ответчикам предоставлено временно муниципальное жилое помещение на срок до октября 2012,заключен срочный договор социального найма, поскольку в силу п.2 ст.453ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращается. Жилищный кодекс не предусматривает возможность заключения срочного договора социального найма. Просит признать недействительным п.3 соглашения о расторжении договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного администрацией Тумановского сельсовета <адрес> с ФИО1 Выселить ответчиков из жилого дома по указанному адресу.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО7 основные и уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просит требования удовлетворить.

Представитель ответчика-администрации <адрес> по доверенности ФИО9 в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме. Не признание исковых требований мотивирует тем, что требования прокурора <адрес> выполнены, распоряжение главы района №-р от ДД.ММ.ГГГГ отменено распоряжением главы <адрес> Шепелиным от ДД.ММ.ГГГГ №-р; соглашением от ДД.ММ.ГГГГ договор социального найма с ФИО1 расторгнут; решением <адрес> совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом по адресу <адрес> передан на баланс муниципальному образованию « Тумановский сельсовет». Постановления, вынесенные главой Тумановского сельсовета так же отменены в связи с тем, что приняты не законно. Соглашение о расторжении договора социального найма между ФИО1 и Администрацией Тумановского сельсовета заключено. Пункт 3 соглашения, предусматривающий возможность ФИО1 и членам его семьи проживать до уборки урожая до октября 2012 года законен, так как ответчики живут в сельской местности, им необходимо убрать урожай. В данном населенном пункте в <адрес> другой жилой дом найти трудно. В иске просит отказать в полном объеме.

Представитель ответчика-Администрации муниципального образования» Тумановский сельсовет» глава администрации ФИО10 в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме. Не признание исковых требований мотивирует тем, что все постановления, принятые им как главой администрации Тумановского сельсовета в отношении жилого дома по адресу <адрес>, а так же о признании нуждающейся в жилом помещении ФИО1 отменены по представлению прокурора <адрес> как принятые в нарушение закона. Заключено соглашение о расторжении договора социального найма жилого помещения с ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. Пункт 3 указанного соглашения о том, что наниматели обязуются освободить жилой дом после уборки урожая, до октября 2012 года считает законным. Он не может сослаться на статьи федерального закона, но исходит из следующего. ФИО1 работает в бюджетном производства, она является воспитателем детского садика, ФИО4 работает в сфере сельского хозяйства в ООО» Агрохолдинг Солонешенский» исполнительным директором, каждый день на работу приезжает из <адрес> в <адрес>. ФИО10 известно, что в <адрес> у ответчиков имеется жилье, принадлежащее им на праве собственности, но в указанном населенном пункте нет детского садика и школы, ФИО16 неудобно будет каждый день возить детей в садик и в школу в <адрес>. В <адрес> имеются граждане, признанные жилищной комиссией администрации Тумановского сельсовета нуждающимися в жилом помещении, но никто из указанных граждан не обращался с заявлением в администрацию Тумановского сельсовета о предоставлении по договору социального найма жилого дома по адресу <адрес>, так как в этом жилом доме проживают ФИО16. Кроме того, нуждающиеся в улучшении жилья граждане собирают документы и обращаются в <адрес> для постановки на очередь для участия в различных социальных программах по улучшению жилищных условий путем получения субсидий или иным другим способом. Если жилое помещение освободиться, может кто из граждан и подаст заявления на улучшение жилищных условий по договору социального найма, но в Администрации Тумановского сельсовета списки нуждающихся в улучшении жилищных условий путем предоставления жилых помещений по договору социального найма не ведутся, так как на балансе муниципального образования жилых помещений нет. Договор с ФИО16 составляли о предоставлении квартиры ей и ее несовершеннолетним детям, фактически с ней проживает ее супруг ФИО4, его не указали в договоре социального найма потому, что зарегистрирован он по адресу <адрес>, по месту нахождения их жилого помещения, которая принадлежит им на праве собственности, но живут ответчики одной семьей. Просит в иске прокурора <адрес> отказать в полном объеме.

Представитель ответчиков ФИО1, ФИО4, ФИО3, ФИО2- адвокат ФИО11 исковые требования не признала в полном объеме. В судебном заседании пояснила, что по основным требованиям прокурора <адрес> в исковых требованиях необходимо отказать, так как <адрес> все нарушения устранены, постановления, нарушающие законодательства отменены, предмета спора нет. В уточненных требованиях о признании незаконным п.3 соглашения о расторжении договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ необходимо так же отказать по следующим причинам. На ДД.ММ.ГГГГ Тумановский сельсовет являлся владельцем жилого помещения, находящегося по адресу <адрес> на праве оперативного ведения. В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжение своим имуществом. Пункт 3 соглашения не противоречит действующему законодательству, так как в нем указано, что ФИО1 обязуется выселиться из занимаемого жилого помещения до октября 2012 года, то есть до уборки урожая. Она востребована в населенном пункте как специалист.

Статья 12 ГК РФ предусматривает способы защиты гражданских прав, если права граждан нарушены. Истцом не предоставлено доказательств, что проживание ответчиков до октября 2012 года нарушит чьи-либо права. Неверно трактуется истцом понятие- нуждающиеся в жилищном помещении. Для того, что бы гражданин мог претендовать на субсидии, выделяемые для улучшения жилищных условий государством, их необходимо признать нуждающимися в улучшении жилого помещения. Истцом предоставлен реестр, в котором указаны граждане, признанные жилищной комиссией Тумановского сельсовета нуждающимися в улучшении жилищных условий. Ни один из двенадцати граждан не обращался с заявлением о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, все они имеют в собственности жилье, им необходимо улучшения жилищных условий. Просит отказать прокурору <адрес> в полном объеме.

В судебное заседание не прибыли ответчики ФИО12, ФИО13, ФИО3, ФИО2, представитель органа опеки и попечительства. О дне и времени рассмотрения гражданского дела стороны уведомлены надлежащим образом. От ответчиков имеется заявление, просят рассмотреть дело без их участия, интересы будет представлять адвокат ФИО11, представитель органа опеки и попечительства не прибыл по неизвестной причине.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ и с учетом мнения сторон, суд полагает возможным рассмотреть дело без их участия.

Свидетель ФИО14 в судебном заседании пояснила, что сотрудником прокуратуры <адрес> с нее было взято объяснение, она не помнит, были ли ей разъяснены права. Свидетель подавала заявление о постановке на учет ее как нуждающуюся в жилом помещении в жилищную комиссию Тумановского сельсовета, так как она работает в бюджетной сфере -медсестрой в ЦРБ ФАП <адрес>, проживает с родителями и ребенком в жилом помещении, принадлежащему им на праве долевой собственности в порядке приватизации. Так же с заявлением об улучшении жилищных условий обращалась к главе администрации <адрес> ФИО8 в 2010 году, свидетелю не известно, признана она нуждающейся в улучшении жилищных условий, или нет. О том, что в <адрес> имеется жилой дом ей известно, но если бы ей предложили заключить договор социального найма на указанной жилое помещение, она бы отказалась, так как этот дом большой для нее и ребенка. По договору социального найма согласна заключить соглашение на любое другое жилое помещение, но к ней с таким предложением никто из администрации Тумановского сельсовета не обращался. Сотруднику прокуратуры давала объяснения, что согласилась бы заключить с администрацией Тумановского сельсовета договор социального найма на жилой дом по адресу <адрес>, но в судебном заседании от этой фразы отказывается, пояснила, что она не говорила такого, наверно они с работником прокуратуры не поняли другу друга. Объяснения свои подписывала лично. По поводу объяснений, данных сотруднику прокуратуры, к ней и ее родственникам никто не обращался.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст.15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с частью 3 ст.17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других граждан.

Частью 3 ст.672 ГК РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.

В соответствии с ч.1,2 ст.49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном Жилищном кодексом Российской Федерации порядке.

Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Жилые помещения предоставляются в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации. Категориям граждан, указанным в ч. 3 ст.49 ЖК РФ могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями по обеспечению этих категорий граждан жилыми помещениями.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении в соответствии с ч.3 и 4 ст.57, ст.63 ЖК РФ.

Пунктом 23 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма подлежат разрешению исходя из аналогии закона( ч.1 ст.7 ЖК РФ) применительно к правилам, установленным ст.168 ГК РФ о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам, а так же п.1 ст.181 ГК РФ, предусматривающим трехгодичный срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки, течение которого начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

Суд вправе признать решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным, если будет установлено, что:

А) гражданами были предоставлены не соответствующие действительности сведения, послужившие основанием для принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

Б) нарушены права других граждан на указанное жилое помещение(например нарушена очередность предоставления жилого помещения);

В) совершены неправомерные действия должностными лицами при решении вопроса о предоставлении жилого помещения;

Г) имели место иные нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений по договору социального найма, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, федеральными законами, указами Президента, законами субъектов Российской Федерации.

Поскольку недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и она недействительна с момента ее совершения (п.1ст.167 ГК РФ), то в случае признания недействительным решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма признается недействительным так же и заключенный на основании данного решения договор социального найма, а лица, проживающие в жилом помещении, подлежат выселению из него в ранее занимаемое ими жилое помещение, а в случае невозможности выселения в ранее занимаемое жилое помещение им исходя из конкретных обстоятельств дела может быть предоставлено жилое помещение, аналогичное ранее занимаемому(п.2 ст.167 ГК РФ).

Исходя из предоставленных материалов дела установлено, что жилое помещение по адресу <адрес> принадлежит муниципальному образованию « <адрес>», что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а так же материалами гражданского дела л.д.11, 37-39.

На основании личного заявления ФИО1 и решения жилищной комиссии при <адрес> распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-р главой <адрес> выдан ордер для проживания в муниципальном жилом доме, находящемся по адресу <адрес> ФИО1 ( л.д.12,13,15,16). При предоставлении жилого помещения должностными лицами не были соблюдены требования ст.52,57 ЖК РФ, чем нарушены права других граждан на указанное жилое помещение. ФИО1 и члены ее семьи с заявлением о постановке на учет их в качестве нуждающихся в жилом помещении не обращались, в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до введения в действия жилищного кодекса РФ в администрации Тумановского сельсовета не состояли, это подтверждается справкой, выданной главой администрации Тумановского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №( л.д.20,23), книгой учета подачи заявлений и вручений постановлений( л.д.51-55) и реестром подачи заявлений на улучшении жилищных условий в Тумановский сельсовет <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ, в котором дата подачи граждан о постановки на учет датируется с 2005 года, фамилия ФИО16 в реестре отсутствует, не стоят ответчики на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий по Солонешенскому сельсовету. Выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним подтверждается, что ФИО1, ФИО4, ФИО2 на правах собственности имеют жилой <адрес>,5 кв.м. по адресу <адрес>(л.д.29,30,32). ФИО1 с несовершеннолетними детьми зарегистрирована по адресу <адрес>, а ФИО4 зарегистрирован по месту нахождения жилого дома( л.д.7-10).

Корешок ордера выдано ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ как на служебное помещение, что противоречит ст.92 ЖК РФ. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ, федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Жилой дом по адресу <адрес> к специализированному жилищному фонду не отнесен.

После подачи искового заявления прокурора <адрес> решением <адрес> совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ за № жилой дом по адресу <адрес> сельсовет. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уведомлена о существующем решении, распоряжением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р распоряжение администрации района о выдаче ордера для проживания ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №-р отменено и ДД.ММ.ГГГГ составлено соглашение о расторжении договора социального найма жилого помещения, данное соглашение сторонами подписано.

Таким образом, ответчиком-<адрес> требования прокурора <адрес> выполнены, предмета спора нет. По указанным основаниям в требованиях прокурора о признании недействительным решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма следует отказать.

ДД.ММ.ГГГГ № Совет народных депутатов Тумановского сельсовета <адрес> принимает безвозмездно жилой дом и земельный участок по адресу <адрес> края. ДД.ММ.ГГГГ глава Тумановского сельсовета на основании решения жилищной комиссии признал ФИО1 нуждающуюся в улучшении жилищных условий и по договору социального найма предоставил жилое помещение по адресу <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ внесен протест прокурора <адрес> на постановление № орт ДД.ММ.ГГГГ « О признании нуждающимся в улучшении жилищных условий ФИО1», ДД.ММ.ГГГГ постановление главой администрации Тумановского сельсовета отменено, составлено соглашение о расторжении договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. В п.3 указанного соглашения указано, что наниматель и члены его семьи обязуются освободить жилой дом до уборки урожая, то есть до октября 2012 года.

Прокурор просит в этой части соглашения признать недействительным, но в соответствии с подпунктом 4,7 п.23 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» в которых предусмотрено, что требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма подлежат разрешению исходя из аналогии закона( ч.1 ст.7 ЖК РФ) применительно к правилам, установленным ст.168 ГК РФ о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам, а так же поскольку недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и она недействительна с момента ее совершения (п.1ст.167 ГК РФ), то в случае признания недействительным решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма признается недействительным так же и заключенный на основании данного решения договор социального найма. Таким образом, пункт 3 уже является ничтожными и у суда нет оснований признавать его недействительным. В этой части требования прокурора не подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст.453 при расторжении договора обязательства сторон прекращаются. В соответствии с подпунктом 4,7 п.23 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» в которых предусмотрено, поскольку недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и она недействительна с момента ее совершения (п.1ст.167 ГК РФ), то в случае признания недействительным решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма признается недействительным так же и заключенный на основании данного решения договор социального найма, а лица, проживающие в жилом помещении, подлежат выселению из него в ранее занимаемое ими жилое помещение, а в случае невозможности выселения в ранее занимаемое жилое помещение им исходя из конкретных обстоятельств дела может быть предоставлено жилое помещение, аналогичное ранее занимаемому(п.2 ст.167 ГК РФ). На основании изложенного ФИО1, ФИО4,ФИО3, ФИО2 подлежат выселению из указанного жилого помещения в ранее занимаемое ими жилое помещение.

Доводы главы администрации Тумановского сельсовета о том, что ФИО1 является специалистом и работает в бюджетной сфере, а так же о том, что ФИО1 и ФИО4 будет неудобно возить детей в школу и в садик судом не принимаются во внимание, так как они не основано на законе. Кроме того, ФИО4 работает в другом населенном пункте, у ответчиков в собственности имеется жилой дом в <адрес>.

Пояснения свидетеля ФИО14 в части того, что она не согласна заключить договор социального найма на жилое помещение по адресу <адрес> суд оценивает как желание помочь ФИО16 уйти от гражданско-правовой ответственности. В реестре подачи заявлений на улучшении жилищных условий в Тумановском сельсовете указаны двенадцать граждан, первым по списку указан ФИО15, который подал заявление на улучшение ДД.ММ.ГГГГ, ФИО14 в списке указана одиннадцатая.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Прокурор от уплаты госпошлины освобожден. В соответствии со ст.64 Семейного кодекса РФ защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Так как дети является несовершеннолетними и самостоятельного заработка не имеют, государственная пошлина взыскивается с ФИО1 и ФИО4 в солидарном порядке в сумме 200рублей.

В соответствии со ст.144 ГПК РФ меры обеспечения иска отменить после вступления решения в законную силу.

На основании изложенного и ст.194 –198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах муниципального образования <адрес>, неопределенного круга лиц удовлетворить частично.

Выселить ФИО1, ФИО4, ФИО2, ФИО3 из жилого дома, расположенного по адресу <адрес> в ранее занимаемое ими жилое помещение.

В части исковых требований прокурора <адрес> в интересах муниципального образования <адрес>, неопределенного круга лиц к <адрес>, Администрации муниципального образования « Тумановский сельсовет» отказать.

Взыскать в солидарном порядке с ФИО1, ФИО4 в доход местно бюджета сумму госпошлины в размере 200рублей.

Меры обеспечения иска отменить после вступления решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Солонешенский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Л.В.Стрельченя