Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1789/2020 ~ М-1435/2020 от 19.05.2020

                                                    63RS0№-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2020 года                                                            <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Грищенко Э.Н.,

при секретаре Полянской Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Задворнова А. А. к ГУ – ОПФ РФ по <адрес> о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления о выплате пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

УСТАНОВИЛ:

Задворнов А.А. обратился в Ленинский районный суд <адрес> с иском к ГУ – ОПФ РФ по <адрес> о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления о выплате пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, указав, что он является братом Задворнова А. А.овича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, а также то, что срок для обращения в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, как правопреемника застрахованного лица – Задворнова А.А., пропущен им по уважительной причине, просил восстановить указанный срок.

В ходе рассмотрения дела, по заявлению Плотниковой Н.В. действующей в интересах Задворнова А. А. и Задворнова Д. А., сыновей умершего Задворнова А.А., Задворнов А. А. и Задворнов Д. А., привлечены судом к участию в деле в качестве третьих лиц, в лице законного представителя Плотниковой Н.В.

В судебное заседание истец Задворнов А.А. не явился, извещался надлежаще, просил рассмотреть дело без своего участия.

Представитель ГУ – ОПФ РФ по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен, причины неявки не сообщил.

Третьи лица Задворнов А. А. и Задворнов Д. А., в лице законного представителя Плотниковой Н.В., извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, предоставили письменное ходатайство, в котором просили рассмотреть дело без их участия, в иске отказать.

Учитывая, что лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания судом извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, принимая во внимание, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из пункта 12 статьи 9 Федерального закона "О трудовых пенсиях" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) следует, что в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 этого Закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 12 статьи 16 названного Закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии такого заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

При отсутствии заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:

в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям);

во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Родственники второй очереди имеют право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего кормильца, только при отсутствии родственников первой очереди (абзацы второй - четвертый пункта 12 статьи 16 Федерального закона "О трудовых пенсиях").

Согласно ч.1 ст.38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ" за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством РФ, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в ч.7 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 424-ФЗ "О накопительной пенсии".

В соответствии с п.9 Правил выплаты пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты РФ.

Согласно п.3 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ», выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.

Таким образом, действующее правовое регулирование допускает получение средств пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц и после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом.

Восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2008 года, утвержденный Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ).

При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит, поэтому вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Названный срок относится к срокам осуществления субъективного права на получение средств пенсионных накоплений, а его соблюдение выступает необходимой предпосылкой приобретения указанных средств.

Как следует из материалов дела, <данные изъяты> <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, выданном повторно.

Как указывалось ранее, Правилами выплаты установлены две категории правопреемников: правопреемники по заявлению и правопреемники по закону.

Как следует из сведений представленных Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемники по заявлению после смерти Задворнова А.А. отсутствуют, поскольку заявление о распределении средств пенсионных накоплений застрахованным лицом Задворновым А.А. при жизни не подавалось.

Истец Задворнов А. А. является братом Задворнова А. А.овича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, то есть правопреемником по закону второй очереди.

Вместе с тем, из материалов наследственного дела №, представленного в копиях нотариусом Кульчевой Е.В., следует, что у наследодателя Задворнова А. А.овича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, имеются наследники первой очереди, которые заявили о принятии наследства. Так, Задворнов А.А. и Задворнов Д.А. являются сыновьями Задворнова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копиями свидетельств о рождении, а также копией свидетельства о смерти Задворнова А. А.овича.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ – ОПФ РФ по <адрес> по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принял меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Указанное извещение получено истцом ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении шестимесячного срока.

Как следует из материалов дела, правопреемниками первой очереди, детьми умершего Задворнова А.А. было подано заявление на получение выплаты пенсионных накоплений умершего застрахованного лица. Однако ГУ – ОПФ РФ по <адрес> им было отказано по причине пропуска срока.

Таким образом, судом установлено, что у умершего Задворнова А.А. имеются наследники первой очереди, имеющие право на получение пенсионных накоплений умершего застрахованного лица Задворнова А.А., которым решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ восстановлен срок для обращения в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений как правопреемникам застрахованного лица Задворнова А. А.овича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о выплате пенсионных накоплений в ГУ – ОПФ РФ по <адрес> обратился правопреемник по закону второй очереди Задворнов А.А. (брат умершего). Отделением вынесено решение №-№ ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выплате по основанию: «заявление о выплате средств пенсионных накоплений подано правопреемником по закону второй очереди при наличии заявлений правопреемников первой очереди (подпункт «Б» Правил выплаты). То есть причиной для отказа послужил не пропуск срока, а иное основание.

В соответствии с п.10 Правил выплаты пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путём подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № или № к настоящим Правилам.

Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Названный срок относится к срокам осуществления субъективного права на получение средств пенсионных накоплений, а его соблюдение выступает необходимой предпосылкой приобретения указанных средств.

Судом установлено, что истцу отказано в выплате пенсионных накоплений, не в связи с пропуском им срока на подачу соответствующего заявления, а в связи с тем, что он, являясь правопреемником по закону второй очереди, подал заявление о выплате средств пенсионных накоплений, при наличии заявлений правопреемников первой очереди.

Как установлено абз.3 п.12 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" родственники второй очереди имеют право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего кормильца, только при отсутствии родственников первой очереди.

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В п.1 ст.11 ГК РФ закреплено, что судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права. Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

По смыслу названной нормы, предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов заинтересованных лиц. При этом лицо, обратившееся за защитой права или интереса, должно доказать, что его право или интерес действительно нарушены противоправным поведением ответчика, а также доказать, что выбранный способ защиты нарушенного права приведет к его восстановлению.

При таких обстоятельствах, проанализировав установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства и исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что требование истца о восстановлении ему пропущенного процессуального срока не требует судебной защиты.

Кроме того, истцом суду не представлены доказательства, объективно свидетельствующие об уважительности пропуска срока на подачу заявления о выплате пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

Принимая во внимание данные обстоятельства, суд находит заявленные требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Задворнова А. А. к ГУ – ОПФ РФ по <адрес> о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления о выплате пенсионных накоплений умершего застрахованного лица – оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья               (подпись)                                     Э.Н.Грищенко

Копия верна:

Судья

Секретарь