Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-89/2014 от 04.07.2014

Дело № 12-89/2014

РЕШЕНИЕ

г. Каменск-Уральский 10 июля 2014 года

Судья Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области

Иваницкий И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Волкова А.В. на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении от 19.06.2014 года, которым

Волков А.В., ***

привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 10-3 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 3500 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Красногорского судебного района г. Каменска-Уральского Свердловской области Полянской Е.С. от 19.06.2014 года Волков А.В. признан виновным в том, что *** года в *** часа *** минут в нестационарном торговом павильоне возле дома *** по ул. *** в г. Каменске-Уральском Свердловской области, допустил реализацию спиртосодержащей продукции - пиво *** в нарушение установленного на территории Свердловской области дополнительного ограничения времени для розничной продажи алкогольной продукции, то есть в период с *** часов до *** часов по местному времени. Действия лица мировой судья квалифицировал по ст. 10-3 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», в соответствии с которой назначил наказание в виде штрафа в размере 3500 рублей.

Волков А.В. не согласился с указанным постановлением и подал жалобу, в которой просил отменить постановление мирового судьи. В обоснование жалобы указал, что положения Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», наделяющие сотрудников полиции полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных этим законом, не соответствуют Конституции РФ, о чем свидетельствуют решения Верховного Суда РФ по аналогичным делам.

В судебном заседании Волков А.В. доводы жалобы поддержал полностью.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, свидетеля, изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Статьей 10-3 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» предусмотрена административная ответственность за нарушение дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, установленных нормативными правовыми актами Свердловской области.

Согласно абз. 1 п. 5 ст. 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 г № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.

Подпунктом 1 пункта 1 Постановления Правительства Свердловской области от 31.05.2010 года № 848-ПП «Об установлении на территории Свердловской области дополнительного ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции»установленоограничение по времени продажи алкогольной продукциидля организаций, осуществляющих её розничную продажу, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу пива и напитков, изготавливаемых на его основе, при оказании этими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в нестационарных торговых объектах с 23.00 часов до 8.00 часов по местному времени

Таким образом, на территории Свердловской области в период с23 часов до 08 часов по местному времени для индивидуальных предпринимателей запрещена розничная продажа пива.

Событие административного правонарушения, виновность в его совершении не оспаривается Волковым А.В., а также подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом проверочной закупки, в ходе которой было приобретено пиво, объяснениями покупателя, продавца и очевидцев правонарушения.

Статус Волкова А.В., как индивидуального предпринимателя подтверждается копиями заявления о начале осуществления предпринимательской деятельности, свидетельства о постановке на налоговый учет, свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Таким образом, вывод мирового судьи основан на полном исследовании и правильной оценке всех доказательств, собранных по делу, квалификация действий виновного по ст. 10-3 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» также верная.

Судья не может согласиться с доводами Волкова А.В. о недопустимости протокола об административном правонарушении, как не подкрепленного законными полномочиями сотрудника полиции.

Оспариваемые Волковым А.В. положения Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» не признаны в установленном судебном порядке недействующими, самостоятельно он их также не обжаловал, сведений об обжаловании этих положений прокурором также не имеется.

При таких обстоятельствах, у судьи нет оснований сомневаться в законности положений ст. 43 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области».

При назначении наказания Волкову А.В. мировым судьей учтена тяжесть правонарушения, наказание определено с учетом данных о его личности в пределах санкции статьи.

Оснований для изменения или отмены постановления мирового судьи не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

В удовлетворении жалобы Волкова А.В. отказать.

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Красногорского района г. Каменска-Уральского Свердловской области Полянской Е.С. от 19 июня 2014 года в отношении Волкова А.В. о назначении наказания по ст. 10-3 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» оставить без изменения.

Решение вступает в силу со дня его вынесения.

Решение вступило в законную силу 10.07.2014 года.

Судья И.Н.Иваницкий