Решение изготовлено в окончательной форме 30 марта 2020 года.
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
25 марта 2020 года г. Краснотурьинск
Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Шумковой Н.В.,
при секретаре судебного заседания Делимовой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора города Краснотурьинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Свердловской региональной общественной организации «Союз потребителей «Защита» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по предоставлению расчета по страховым взносам,
у с т а н о в и л:
заместитель прокурора города Краснотурьинска Свердловской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратился в Краснотурьинский городской суд с вышеуказанным иском к Свердловской региональной общественной организации «Союз потребителей «Защита» (далее СРОО «СП «Защита»), указав, что в ходе проверки проведенной по информации МИФНС России № 14 по Свердловской области выявлены нарушения налогового законодательства, выразившиеся в том, что ответчиком СРОО «СП «Защита» не представлены в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 14 по Свердловской области сведения указанные в статье 431 Налогового кодекса РФ за 3 квартал 2019 года. Заместитель прокурора г. Краснотурьинска просит признать незаконным бездействие СРОО «СП «Защита» по непредставлению расчетов по страховым взносам за 3 квартал 2019 года в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 14 по Свердловской области и обязать СРОО «СП «Защита» предоставить в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 14 по Свердловской области расчеты по страховым взносам за 3 квартал 2019 года в соответствии с требованиями статьи 431 Налогового кодекса РФ.
В судебное заседание прокурор не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела путем вручения судебного извещения (л.д.24) и размещения сведений на официальном сайте Краснотурьинского городского суда, в адрес суда от заместителя прокурора города Краснотурьинска Стукова А.И. поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие прокурора, с указанием на отсутствие возражений против рассмотрения дела в порядке заочного производства (л.д.26).
В судебное заседание представитель ответчика СРОО «СП «Защита» не явился, о времени и месте его проведения был извещен путем направления повестки по известному адресу (л.д.22,25) и размещения информации на официальном сайте суда. В адрес суда ходатайств об отложении дела либо о рассмотрении дела в его отсутствие не поступало.
Представитель третьего лица МИФНС России № 14 по Свердловской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом путем направления судебной повестки по известному адресу (л.д.23) и размещения сведений на официальном сайте Краснотурьинского городского суда, от представителя третьего лица МИФНС России № 14 по Свердловской области заместителя начальника Чеботаревой Т.С. в адрес суда поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, против удовлетворения исковых требований не возражает (л.д. 19).
В соответствии с ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.
С учетом мнения лиц, участвующих в деле, определено рассмотреть гражданское дело при указанной явке в порядке заочного производства.
Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что СРОО «СП «Защита» является юридическим лицом и находится по адресу: <адрес обезличен>. Дата регистрации – <дата обезличена> (л.д.8-12).
В силу п. 2.3 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно абз. 1, 3, 4 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Сведения, предусмотренные пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона, страхователь представляет в налоговый орган в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в налоговые органы, осуществляется налоговыми органами.
В соответствии с ч. 7 ст. 431 Налогового Кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
Пункт 1 ч.1 ст.419 Налогового Кодекса Российской Федерации предусматривает, что плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:
лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:
организации;индивидуальные предприниматели;
физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.
При этом страхователями, указанными в п.1 ч.1 ст.419 Налогового кодекса Российской Федерации являются:
в силу ч.1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ (в ред. от 11.12.2018) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица; индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой;
в силу ч. 1 ст. 2.1. Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ (в ред. от 27.12.2018) «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе:
организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации;
индивидуальные предприниматели, в том числе главы крестьянских (фермерских) хозяйств;
физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями;
в силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ (в ред. Федерального закона от 26.07.2019 N 6-ФЗ) «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» страхователями для работающих граждан, указанных в пунктах 1 - 4 статьи 10 настоящего Федерального закона, являются:
лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:
организации;
индивидуальные предприниматели;
физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями;
индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные, физические лица, применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Исходя из положений подпункта 11 статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей в спорный период) уплата страховых взносов и представление расчетов по страховым взносам производятся организациями по месту их нахождения и по месту нахождения обособленных подразделений, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц (далее в настоящей статье - обособленные подразделения), если иное не предусмотрено пунктом 14 настоящей статьи.
Из материалов дела следует, что СРОО «СП «Защита» не исполнило обязанность по предоставлению в налоговый орган расчетов по страховым взносам за 3 квартал 2019 года в установленный законом срок (л.д.6-7).
В выписке из Единого государственного реестра юридических лиц указано на отсутствие сведений о прекращении деятельности СРОО «СП «Защита», что свидетельствует о продолжении юридическим лицом своей деятельности (л.д.8-12).
Сведения о расчетах по страховым взносам не представлены ответчиком до настоящего времени, что подтверждается информацией, предоставленной МИФНС России № 14 по Свердловской области от 03.03.2020 года (л.д.19).
С учетом вышеизложенного, исковые требования прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Свердловской региональной общественной организации «Союз потребителей «Защита» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по предоставлению расчета по страховым взносам суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
С СРОО «СП «Защита» в доход бюджета городского округа Краснотурьинск подлежит взысканию сумма государственной пошлины в размере 6000 руб., от уплаты которой истец освобожден на основании п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
иск заместителя прокурора города Краснотурьинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Свердловской региональной общественной организации «Союз потребителей «Защита» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по предоставлению расчета по страховым взносам удовлетворить в полном объеме.
Признать незаконным бездействие Свердловской региональной общественной организации «Союз потребителей «Защита» по непредставлению расчетов по страховым взносам за 3 квартал 2019 года в МИФНС России № 14 по Свердловской области.
Обязать Свердловскую региональную общественную организацию «Союз потребителей «Защита» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу представить в МИФНС России № 14 по Свердловской области расчеты по страховым взносам за 3 квартал 2019 года в соответствии с требованиями статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации.
Взыскать со Свердловской региональной общественной организации «Союз потребителей «Защита» в доход бюджета городского округа Краснотурьинск государственную пошлину в размере 6000 рублей.
Ответчик вправе подать в Краснотурьинский городской суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Краснотурьинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Краснотурьинский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: судья (подпись) Шумкова Н.В.