Определение по делу № 5-470/2017 от 16.08.2017

Дело № 5-470/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кузнецк Пензенской области 18 августа 2017 года

Судья Кузнецкого районного суда Пензенской области Тарасова О.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Романова Г.В. по ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Кузнецкий районный суд Пензенской области от врио начальника полиции ОМВД России по <адрес> ФИО1 поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Романова Г.В.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении обязан выяснить правильно ли оформлены иные материалы дела (п. 3), достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу (п. 5).

Согласно ч. 1, абз. 2 ч. 3 ст. 23.1, ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе, ст. 6.1.1 КоАП РФ, производство по которым осуществляется в форме административного расследования.

Согласно ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

На основании п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Определением Кузнецкого районного суда Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ протокол <адрес> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Романова Г.В. с другими материалами возвращен в ОМВД России по <адрес> для устранения недостатков.

Согласно протоколу об административном правонарушении <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, поступившему в Кузнецкий районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в ранее составленный в отношении Романова Г.В. протокол, после возвращения его в ОМВД России по <адрес>, были внесены дополнения, а именно: указано, что на момент обследования у гражданки ФИО2 имелся <данные изъяты>, от воздействия тупого твердого предмета.

Согласно ч.3 ст. 28.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае, если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 29.4 настоящего Кодекса, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ одним из важнейших условий законности протокола об административном правонарушении является обеспечение лицу, привлекаемому к административной ответственности, права присутствовать при его составлении. В связи с этим уполномоченное должностное лицо обязано принять меры к извещению данного лица о месте и времени составления протокола. При этом в случае составления протокола в отсутствие указанного лица ему должна быть направлена его копия.

Данные требования закона являются едиными для всех протоколов об административных правонарушениях, в том числе и тех, которые возвращались на стадию возбуждения дела в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ. Поэтому доработанный протокол, направленный в суд после устранения недостатков, послуживших основанием для его возвращения административному органу, должен отвечать требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, предъявляемым к его содержанию и порядку составления. Следовательно, в случае возвращения протокола административному органу лицо, привлекаемое к административной ответственности, должно быть извещено о внесении в него изменений и копия уточненного протокола должна быть направлена или вручена ему.

Однако, в материалах дела об административном правонарушении в отношении Романова Г.В., переданных на рассмотрение судьи после доработки, не содержится доказательств, документально подтверждающих факт получения Романовым Г.В. копии протокола со всеми изменениями, внесенными в первоначально составленный протокол от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, такой протокол не может служить процессуальной основой для рассмотрения дела и вновь должен быть возвращен административному органу.

С учетом вышеизложенного, суд считает административное дело подлежащим возвращению должностному лицу, направившему административный материал, для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 КоАПРФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол <данные изъяты> № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Романова Г.В. с другими материалами в ОМВД России по <адрес> для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья О.В. Тарасова