Решение по делу № 2а-645/2020 от 18.05.2020

УИД 67RS0№-76

Дело №а-645/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2020 года                                                                                                             <адрес>

Рославльский городской суд <адрес> в составе судьи Шаровой С.Е.,

с участием прокурора ФИО2,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску МО МВД России «Рославльский» об установлении административного надзора в отношении Шаталова Сергея Ивановича,

установил:

МО МВД России «Рославльский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Шаталова С.И., освобожденного из ФКУ ИК-3 Смоленской области 10 февраля 2015 года по отбытию срока. В обоснование требований указал, что решением Рославльского городского суда Смоленской области от 3 октября 2016 года в отношении Шаталова С.И. установлен административный надзор сроком на 2 года и административные ограничения. Решением Рославльского городского суда от 13 апреля 2018 года в связи с неоднократным совершением административных правонарушений, административный надзор был продлен на 6 месяцев, установлены дополнительные ограничения. 21 апреля 2019 года в отношении Шаталова С.И. административный надзор был прекращен в связи с истечением срока административного надзора, однако Шаталов С.И. на путь исправления не встал, злоупотребляет спиртными напитками и, имея неснятую и непогашенную судимость, неоднократно привлекался к административной ответственности. Просит установить в отношении Шаталова С.И. административный надзор сроком на 1 год с ограничениями: запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов текущего дня до 06 часов следующего дня, если это не связано с работой; явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, нахождения или пребывания три раза в месяц (5,15,22 числа); запрет выезда за пределы населенного пункта, избранного для места жительства, без разрешения органа внутренних дел; запрет пребывания в увеселительных заведениях - кафе, барах, ресторанах, ночных клубах, дискотеках, а также в местах проведения массовых мероприятий.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, суд считает возможным рассмотреть без их участия.

Изучив материалы дела, заслушав мнение прокурора, просившего установить в отношении Шаталова С.И. надзор на срок 1 год, но не более срока, оставшегося до погашения судимости, с установлением ограничений: запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов текущего дня до 06 часов следующего дня, если это не связано с работой; явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, нахождения или пребывания два раза в месяц (5, 22 числа); запрет выезда за пределы населенного пункта, избранного для места жительства без разрешения органа внутренних дел; приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ № 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона о 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 №64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно нормам ст.6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч.1 ст.9 настоящего Федерального закона.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, данным в п.23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

При этом в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости (пункт 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15).

Анализируя указанные нормы закона, суд приходит к обоснованности заявленных требований МО МВД России «Рославльский» Смоленской области.

Материалами административного дела установлено, что Шаталов С.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 29 мая 2012 года Рославльским городским судом Смоленской области за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ, п. «а» ч.3 ст.158, с применением ст.74 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Шаталов С.П. освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания 10 февраля 2015 года.

Решением Рославльского городского суда Смоленской области от 3 октября 2016 года Шаталову С.П. установлен административный надзор сроком на 2 года со дня вступления решения суда в законную силу и административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 24 часов одних суток до 6 часов других суток, которое не распространяется на случаи, связанные с работой поднадзорного лица; обязанности являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета выезда за пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел; запрета пребывания в увеселительных заведениях - кафе, барах, ресторанах, ночных клубах, дискотеках, а также в местах проведения массовых мероприятий.

После освобождения из колонии Шаталов С.П. 20 октября 2016 года был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Рославльский» Смоленской области по категории административный надзор на основании вышеуказанного решения суда от 3 октября 2016 года.

Решением Рославльского городского суда Смоленской области от 13 апреля 2018 года Шаталову С.П. в связи с привлечением к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ, административный надзор продлен на 6 месяцев, установлены дополнительные ограничения в виде: являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, нахождения или пребывания три раза в месяц (5,15,22 числа); запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов текущего дня до 06 часов следующего дня, если это не связано с работой; запрещение пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции.

21 апреля 2019 года в отношении Шаталова С.П. административный надзор был прекращен в связи с истечением срока административного надзора.

Шаталовым С.П. после прекращения административного надзора совершено 2 административных правонарушения: 2 марта 2020 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и 26 марта 2020 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Согласно справке-характеристике инспектора НОАН МО МВД России «Рославльский» Шаталов С.И. по месту жительства зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Неоднократно привлекался к административной ответственности. В настоящее время не трудоустроен. Из проводимых с ним бесед положительных выводов для себя не делает. Поддерживает связь с ранее судимыми. Злоупотребляет спиртными напитками. Попыток стать на путь исправления не предпринимает. Ранее судим, имеет непогашенную судимость.

Судимость Шаталова С.П. не снята и не погашена. Срок погашения судимости истекает 10 февраля 2021 года.

Согласно материалам дела, Шаталов С.П. зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к мнению, что в целях предупреждения Шаталовым С.И. совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, а также для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, в отношении него следует установить административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости и    установить Шаталову С.И. административные ограничения. Возложить на Шаталова С.И. обязанность являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, нахождения или пребывания два раза в месяц (5, 22 числа); запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов текущего дня до 06 часов следующего дня, если это не связано с работой; запрет выезда за пределы Смоленской области без разрешения органа внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет пребывания в увеселительных заведениях - кафе, барах, ресторанах, ночных клубах, дискотеках, а также в местах проведения массовых мероприятий.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Рославльский» Смоленской области об установлении административного надзора в отношении Шаталова Сергея Ивановича удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Шаталова Сергея Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок со дня вступления решения суда в законную силу и до погашения судимости, то есть по 10 февраля 2021 года включительно.

Определить в отношении Шаталова Сергея Ивановича административные ограничения:

- являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц (5, 22 числа);

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов текущего дня до 06 часов следующего дня, если это не связано с работой в ночное время суток;

- запретить выезд за пределы Смоленской области без разрешения органа внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запретить пребывание в увеселительных заведениях - кафе, барах, ресторанах, ночных клубах, дискотеках, а также в местах проведения массовых мероприятий.

Наблюдение за соблюдением Шаталовым Сергеем Ивановичем установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить Шаталову Сергею Ивановичу, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Мотивированное решение суда изготавливается в день принятия решения, на которое может быть подана апелляционная жалоба, представление в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд Смоленской области.

Судья                                                                                                  С.Е. Шарова

    Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.