Решение по делу № 2-760/2020 от 28.01.2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Клин                              18 февраля 2020 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего: судьи Мирошниченко А.И.,

при секретаре Зобкове И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-760/2020 по иску Масычева А. В., Масычевой О. В., Масычевой Е. А., Масычева М. А. к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о возложении обязанности принять жилое помещение в государственную собственность, заключении договора социального найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы Масычев А. В., Масычева О. В. и их дети Масычева Е. А., /дата/ года рождения, и несовершеннолетний Масычев М. А., /дата/ года рождения, в ? доле каждый, являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: /адрес/, где и зарегистрированы, право собственности зарегистрировано 01 февраля 2013 года.

Истцы обратились в суд с вышеперечисленными исковыми требованиями и указали, что данное жилое помещение было получено семьёй военнослужащего Масычева А.В. от Министерства обороны РФ по договору социального найма от 16.11.2010 г. /номер/.

Решением Клинского городского суда Московской области от 03 декабря 2012 года за истцами было признано право собственности на квартиру, в порядке приватизации, в равных долях по 1/4 доли квартиры.

В настоящее время Масычев А.В. проходит военную службу в Вооруженных силах РФ и его выслуга составляет более 20 лет, в связи, с чем он и члены его семьи имеет право на обеспечение жильем и получение субсидий на покупку жилья по избранному месту проживания по окончанию военной службы.

В соответствии со ст. 9.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» N 1541-1 от 4.07.1991 г. граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с этими гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

06 декабря 2019 года истцы обратились к ответчику с заявлением о передаче данной квартиры в собственность ответчика и заключении с истцами договора социального найма.

20 декабря 2019 года ответчиком было сообщено, что порядок передачи Минобороны России жилых помещений, находящихся в собственности граждан (деприватизация), отсутствует, и фактически было отказано в требованиях истцов.

Истцы считают, что ответчик незаконно отказывается принять данную квартиры в собственность ответчика и заключить с истцами договор социального найма, тем самым нарушает их права на обеспечение жилым помещением по нормам ст. 15.1 Федерального Закона «О статусе военнослужащих», согласно которого Норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, составляет 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

Исходя из количества членов семьи истцов (4 человека), им положено от Министерства обороны жилое помещение не менее 72 кв.м. (18 кв.м*4), однако квартира, которая им была предоставлена от Минобороны РФ и в которой они проживают, имеет общую площадь 70,6 кв.м.

Согласно ст. 20 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с гражданами и членами их семей, проживающими в этих жилых помещениях, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Указанное жилое помещение свободно от обязательств перед третьими лицами. Данное жилое помещение является для собственников единственным местом постоянного проживания.

У ответчика отсутствуют правовые основания к отказу в удовлетворении требований истцов по передаче квартиры в собственность Минобороны РФ и в силу закона истцы вправе передать принадлежащее им на праве собственности и свободное от обязательств жилое помещения в собственность Министерства обороны РФ, а Министерство обороны в силу закона обязано принять указанное жилое помещение в собственность и заключить с истцами в соответствие со ст. 672 Гражданского кодекса РФ договор социального найма.

Истцы просят:

1. Обязать ответчика принять жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: /адрес/.

2. Обязать ответчика заключить с истцами договор социального найма на жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: /адрес/.

В исковом заявлении истцы ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебном заседании Масычева О.В. поддержала заявленные исковые требования.

Представитель ответчика, Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, в судебное заседание не явился, представил в суд отзыв на иск с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, просит в удовлетворении иска отказать по следующим основаниям:

Масычев А.В. заключил первый контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года.    

Согласно статье 15 Федерального закона от 27.05.1998г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее – Федеральный закон № 76-ФЗ) реализация права на жилье военнослужащих, заключивших контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998г. (за исключением курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), и совместно проживающим с ними членам их семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития. При продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях.

В период прохождения военной службы Масычеву А.В. и членам его семьи по линии Министерства обороны Российской Федерации на основании договора социального найма от 16 ноября 2010 г. /номер/ было предоставлено жилое помещение для постоянного проживания общей площадью 70,74 кв.м по адресу: /адрес/.

На основании заочного решения Клинского городского суда Московской области от 3 декабря 2012 г. за Масычевым А.В., Масычевой О.В., Масычевой Е.А., Масычевым М.А. было признано право собственности на вышеуказанное жилое помещение.

Принцип свободы договора является основополагающим для развития имущественного (гражданского) оборота. В соответствии с ним субъекты гражданского права свободны в заключении договора, в выборе контрагента и в определении условий своего соглашения, а также в выборе той или иной модели договорных связей (статья 421 ГК РФ). По общему правилу исключается понуждение к заключению договора, в том числе со стороны государственных органов.

Вместе с тем принцип диспозитивности в гражданском праве означает возможность участников регулируемых отношений самостоятельно, по своему усмотрению и в соответствии со своими интересами выбирать варианты соответствующего поведения.

Масычев А.В. самостоятельно решал вопрос, вступать или не вступать в те или иные гражданские правоотношения, обращаться за судебной защитой своих прав, сам выразил волю в реализации своего права на получение жилого помещения путем приватизации.

В соответствии со статьями 1 и 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон № 1541-1) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, на условиях социального найма.

Таким образом, Масычев А.В. распорядился предоставленным ранее жилым помещением и оформил право собственности в установленном законом порядке, в этой связи обязательства Министерства обороны Российской Федерации по обеспечению Масычева А.В. и членов его семьи постоянным жилым помещением в силу закона выполнены в полном объеме.

Согласно статье 20 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с этими гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

Аналогичные положения закреплены в статье 9.1 Закона № 1541-1.

Между тем вышеуказанная норма не предусматривает возможности передачи жилых помещений ни в собственность Министерства обороны Российской Федерации, ни в собственность каких-либо иных ведомств, по линии которых эти жилые помещения были предоставлены.

Деприватизациия жилья - это безусловное, ничем не мотивированное субъективное право гражданина, передать в публичную собственность свое жилое помещение.

Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

В силу положений части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Указанный основополагающий принцип осуществления гражданских прав закреплен также и положениями статьи 10 ГК РФ, в силу которых не допускается злоупотребление правом.

Требования Масычева А.В., Масычевой О.В., Масычевой Е.А., Масычева М.А. о обязании Департамент принять жилое помещение по адресу: /адрес/, обусловлены получением жилого помещения по избранному месту жительства в порядке и на условиях, предусмотренных Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

Проверив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

По договору социального найма жилого помещения от 16.11.2010 наймодатель 201 КЭЧ района предоставил нанимателю Масычеву А.В. и членам его семьи: Масычевой О.В. - жена, Масычевой Е.А. - дочь, Масычеву М.А. – сын, жилое помещение в виде 3-х комнатной квартиры, находящейся по адресу: /адрес/. (л.д. 30-31).

    В соответствии со ст. 217 ч. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации от 4.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон о приватизации), приватизация жилых помещений – бесплатная передачи в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Заочным решением Клинского городского суда Московской области от 3.12.2012 за истцами, в ? доли за каждым, признано право собственности, на данную квартиру в порядке приватизации. (л.д. 39-41).

Право общей долевой собственности на квартиру зарегистрировано за истцами 01.02.2013. (л.д. 14-24).

В соответствии со ст. 9.1 Закона о приватизации, граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с этими гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

Учитывая, что вышеуказанная норма не предусматривает возможности передачи жилых помещений ни в собственность Министерства обороны Российской Федерации, ни в собственность каких-либо иных ведомств, по линии которых эти жилые помещения были предоставлены, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,

суд

Р Е Ш И Л:

Оставить без удовлетворения иск Масычева А. В., Масычевой О. В., Масычевой Е. А., Масычева М. А. к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о возложении обязанности принять жилое помещение, расположенное по адресу: /адрес/, в государственную собственность, заключении договора социального найма на указанное жилое помещение.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Мособлсуд через Клинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 18 февраля 2020 года.

                Судья –