Решение по делу № 2-3318/2017 ~ М-3120/2017 от 11.09.2017

Дело № 2-3318/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

Председательствующего судьи Курлаповой Н.В.

при секретаре Постельной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 25 октября 2017 года гражданское дело по исковому заявлению Бороздина Н.А. к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта», Администрации муниципального образования городского округа «Ухта» о заключении договора социального найма жилого помещения,

установил:

Бороздин Н.А. обратился в Ухтинский городской суд Республики Коми с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» (далее по тексту Комитет) о признании права на заключение договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ...., обязании внести сведения о нумерации комнат в технический паспорт на жилой дом, расположенный по адресу: ...., предоставлении платежных документов на оплату найма жилого помещения с <...> г.г.

В обоснование требований указал, что уведомлением от 20 февраля 2017 года получил отказ КУМИ администрации МОГО «Ухта» на свое заявление о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ...., мотивированный тем, что предоставление данного жилого помещения носит временный характер, кроме того, в техническом паспорте на жилой дом отсутствует нумерация комнат. Считает отказ Комитета незаконным, указывая, на то, что названное жилое помещение ему было предоставлено на законных основаниях, с <...> г. зарегистрирован по месту пребывания и фактически проживает в нем, в связи с чем, обладает правом пользования спорным жилым помещением.

На основании определения Ухтинского городского суда от 04 октября 2017 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация МОГО «Ухта», в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечено ФГБОУ ВО «Ухтинский государственный технический университет».

В судебное заседание представители ответчиков не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие, с исковыми требованиями не согласны.

Суд, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.

Истец в судебном заседании исковые требования уточнил, просил обязать ответчиков заключить с ним договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ..... Обстоятельства, изложенные в иске подтвердил. От исковых требований в части обязании ответчиков внести отсутствующие сведения о нумерации комнат в техническом паспорте на жилой дом, расположенный по адресу: ...., обязании ответчиков предоставить платежные документы на оплату найма жилого помещения с <...> г.. отказался. Производство по делу в указанной части исковых требований прекращено определением суда от 25 октября 2017 года.

Представитель третьего лица Горошко Т.А., действующий на основании доверенности, исковые требования Бороздина Н.А. поддержал, указал, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу на законных основаниях, в связи с его работой в ФГБОУ ВО «Ухтинский государственный технический университет».

Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Конституцией Российской Федерации (статья 40) в числе основных прав и свобод человека и гражданина закреплено право на жилище.

В силу части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав.

Согласно статье 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона-собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне-гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных названным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии с частью 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В силу статьи 7 Федерального закона N 189-ФЗ от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Из данных положений закона следует, что к правоотношениям граждан, занимающих на законных основаниях жилые помещения в общежитиях, которые подлежали передаче в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. При этом закон не ставит указанные права в зависимость от признания гражданина малоимущим и от постановки его в очередь на улучшение жилищных условий. Юридически значимым фактом при разрешении настоящего спора является законность проживания истца и членов его семьи на момент передачи общежития в муниципальную собственность.

В соответствии с частью 1 статьи 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Согласно статье 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Из материалов дела следует, что Бороздин Н.А. с <...> г. работал в ГОУ НПО Профессиональный лицей ...., <...> г.. уволен в порядке перевода в ФГБОУ ВПО «Ухтинский государственный технический университет», где работает по настоящее время.

По договору безвозмездного пользования государственным недвижимым имуществом Республики Коми от 01 января 2013 года № Б-1392-01/2013, заключенным между Агентством Республики Коми по управлению имуществом и Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Ухтинский государственный технический университет» в безвозмездное пользование последнему передано и им принято государственное недвижимое имущество Республики Коми, в том числе здание общежития по адресу: ....

Пунктом 1.2 указанного соглашения предусмотрено, что имущество передается в соответствии с решением Агентства Республики Коми по управлению имуществом от 29 января 2012 года № 958 в состоянии, пригодном для его нормальной эксплуатации, для использования по назначению, в том числе жилые помещения в общежитиях передаются для временного проживания граждан в период их работы или обучения в ФГБОУ ВПО «Ухтинский государственный технический университет».

Согласно п.3.2.5 указанного договора ссудополучатель (университет) обязуется не передавать третьим лицам в возмездное или безвозмездное пользование и владение без письменного согласия Ссудополучателя (Агентства Республики Коми), за исключением предоставления гражданам жилых помещений в общежитиях по договорам найма.

По договору найма жилого помещения в общежитии от <...> г., заключенному между ГОУ НПО Профессиональный лицей .... г..... и Бороздиным Н.А., Лицей предоставил Бороздину Н.А. жилое помещение по адресу: .... <...> г.г. между ФГБОУ ВПО «Ухтинский государственный технический университет» и Бороздиным Н.А. заключен договор найма жилого помещения в общежитии, в соответствии с которым истцу предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: .... для временного проживания в нем. Жилое помещение предоставлено в связи с работой нанимателя в Университете (п.1.2 договора). Договор заключен сроком на один год (п.1.5 договора). <...> г.г. между ФГБОУ ВПО «Ухтинский государственный технический университет» и Бороздиным Н.А. заключен договор найма жилого помещения в общежитии на аналогичных условиях. Дополнительным соглашением .... от <...> г. срок действия договора от <...> г.. продлен до <...> г..

На основании решения Арбитражного суда Республики Коми от 03 августа 2016 года по делу № А29-5610/2016 и акта приема передачи недвижимого имущества от <...> г. общежитие по адресу: .... передано в муниципальную собственность.

Комната в общежитии .... по адресу: ...., находится в собственности МОГО «Ухта».

<...> г. Бороздин Н.А. обратился в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу: ....

Уведомлением Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» от <...> г. .... истцу отказано в заключении договора социального найма на вышеуказанное жилое помещение на том основании, что предоставление жилого помещения носит временный характер и не дает оснований для заключения договора социального найма жилого помещения, кроме того, в техническом паспорте на жилой дом, расположенный по адресу: .... отсутствует нумерация комнат.

Суд полагает указанный отказ Комитета необоснованным. При рассмотрении дела установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено Бороздину Н.А. уполномоченным лицом в связи с наличием трудовых отношений, данное обстоятельство ни Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта», ни администрацией МОГО «Ухта» не оспаривается.

Принимая во внимание то, что Бороздин Н.А. вселен в спорное жилое помещение на законном основании, в установленном порядке приобрел право пользования данным жилым помещением, пользуется им как единственным постоянным местом жительства на условиях договора социального найма, несет бремя расходов по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг, иного жилья в собственности истец не имеет, право пользования Бороздиным Н.А. жилым помещением в установленном порядке не оспорено, требований о его выселении при рассмотрении дела заявлено не было, суд считает, что имеются основания для заключения с Бороздиным Н.А. договора социального найма.

С учетом изложенного, исковые требования Бороздина Н.А. подлежат удовлетворению. Отсутствие нумерации комнат в техническом паспорте не является препятствием к заключению данного договора.

В соответствии с п. 2 раздела 1 Положения «О Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта», утвержденного решением Совета муниципального образования городского округа "Ухта" от 16.11.2010 N 464 Комитет является отраслевым (функциональным) органом администрации муниципального образования городского округа "Ухта", входящим в её структуру, уполномоченным на осуществление функций по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в собственности МОГО "Ухта". Согласно пп. 51 п.2 раздела 2 вышеназванного Положения Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет полномочия наймодателя по договорам социального найма и найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, заключает от имени МОГО "Ухта" соответствующие договоры.

С учетом изложенного, обязанность по заключению договора социального найма с истцом должна быть возложена на Комитет.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ...., с Бороздиным Н.А., <...> г. года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, с 31 октября 2017 года.

Судья Н.В. Курлапова