Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4021/2021 ~ М-3556/2021 от 18.08.2021

             дело № 2-4021/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    10 ноября 2021 года                     г.Шахты

    Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Семцива И.В., при секретаре Рыбниковой Ю.О., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зиновьев С. А. к Администрации г.Шахты, третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Зиновьев С.А. обратился в суд с иском к Администрации города Шахты, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности на гараж, ссылаясь на следующее. Истец зарегистрирован и проживает по адресу: Ростовская область г.Шахты, ул. Ленина, 136 кв. 8. Рядом с его квартирой с 1980г. был расположен старый гараж литер Л, информация о котором имеется на планах домовладения Архива МУП г.Шахты БТИ. Данный гараж литер Л находился в пользовании их семьи с 1980 года, соседи претензий не имели, также не имеют в настоящее время. Так как данный гараж от времени пришел в негодность и грозил обрушением, истец произвел его реконструкцию, в результате чего возник новый объект недвижимого имущества. Земельный участок под многоквартирным жилым домом № 136 по ул. Ленина в г.Шахты, в границах которого расположен гараж, промежеван, поставлен на кадастровый учет, находится в общей собственности жильцов многоквартирного дома. Остальные собственники земельного участка и объектов недвижимости, расположенных в его границах, согласны с признанием за истцом права собственности на реконструированный гараж, так как порядок пользования земельным участком и строениями между совладельцами сложился.

    Истец указывает, что собрав необходимый пакет документов, он обратился в Администрацию г.Шахты с целью получения разрешения на ввод в эксплуатацию, однако получил отказ. В настоящее время ему необходимо признать право собственности на указанный объект недвижимого имущества гараж литер Ф, общей площадью 35,1 кв. м, расположенный по адресу: Ростовская область, город Шахты, во дворе жилого дома по ул. Ленина, 136. Во внесудебном порядке сделать это не представляется возможным.

    На основании изложенного, просит суд признать за Зиновьевым С.А. право собственности на гараж литер Ф, общей площадью 35,1 кв.м., расположенный в районе жилого дома по ул. Ленина, 136 в г.Шахты Ростовской области.

     Истец Зиновьев С.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил суд рассмотреть дело без его участия, с участием его представителя – адвоката Дергачевой Л.В.

    Представитель истца Дергачева Л.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд их удовлетворить.

    Представитель ответчика Администрация г.Шахты в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

    Суд в силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

     Выслушав представителя истца Дергачеву Л.В., исследовав представленные доказательства, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Статьей 40 ЗК РФ предусмотрено право собственника земельного участка возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу требований п.1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лица. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии с требованиями ст.51 Гр К РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

    В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 61:59:0020435:117, общей площадью 1520 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: многоквартирные жилые дома; магазины площадью торгового зала до 5 000 кв.м., промежеван, поставлен на кадастровый учет, находится в собственности членов многоквартирного дома, в том числе и Зиновьева С.А., т.е. истца.

    Согласно Протоколу № 1 общего собрания собственников многоквартирного жилого дома № 136 по ул. Ленина в г.Шахты от 02.06.2021г., собственники помещений, расположенных на указанном земельном участке, не возражают против признания за Зиновьевым С.А. права собственности на возведенный гараж.

     Согласно информационной системе обеспечения градостроительной деятельности раздел IV «Правила землепользования и застройки, внесение в них изменений» от 02.04.2021г., указанный земельный участок расположен в зоне ОЖ, код и наименование вида разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, к основным видам разрешенного использования относятся, в том числе, размещение индивидуальных гаражей и хозяйственных построек.

Согласно техническому заключению о состоянии конструкций гаража лит. «Ф» по ул. Ленина, в районе жилого дома № 136, выполненному проектной организацией ООО «Архитектурно-кадастровое бюро» установлено, что исследуемый гараж расположен в границах отведенного земельного участка с кадастровым номером 61:59:0020435:117 и не выходит за его пределы. Строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям санитарных, противопожарных, строительных и других норм, действующих на территории РФ и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Здание соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц. Гражданские права и обязанности, возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности (ст. 8 ГК РФ).

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Учитывая, что самовольно возведенный гараж находится в границах земельного участка, соответствует действующим нормативно-техническим требованиям и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает, возможным исковые требования о признании права собственности на самовольное строение удовлетворить.

     Суд, исследовав представленные по делу доказательства, приходит к выводу, что истцом осуществлено строительство гаража без оформленного в установленном порядке разрешения на строительство. При этом истцом предпринимались надлежащие меры к легализации постройки, а возведенный гараж не нарушает права и охраняемые законом интересы, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, таким образом, суд признает за истцом право собственности на возведенный гараж.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                 Р Е Ш И Л :

Исковые требования Зиновьев С. А. удовлетворить.

    Признать за Зиновьев С. А. право собственности на гараж литер Ф, общей площадью 35,1 кв.м., расположенный в районе жилого дома по ул. Ленина, 136 в г.Шахты Ростовской области.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного текста решения, начиная с 15.11.2021г.

Судья                              И.В. Семцив