Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-436/2022 (2-4160/2021;) ~ М-4081/2021 от 29.11.2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 января 2022 года г.Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Смоловой Е.К.,

при секретаре Зиминой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к Администрации городского округа Самара о признании результатов межевания недействительными, установлении фактических границ земельного участка,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском, в котором указал, что ему принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: ФИО1 <адрес>, кадастровый номер земельного участка №. Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с уточненной площадью. Основанием постановки на государственный кадастровой учет земельного участка с кадастровым номером являлось решение Советского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №. При внесении сведений о характерных точках границ земельного участка была допущена реестровая ошибка. Границы земельного участка с кадастровым номером № не включает в себя площадь, занимаемую гаражом и сараем, которые расположены в границах домовладения по адресу: <адрес>. Согласно плана земельного участка, содержащегося в инвентарном деле на объект недвижимости по адресу: <адрес>, хранящегося в архиве Самарского областного отделения Средне-волжского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на данном участке расположен жилой <адрес> года постройки с кадастровым номером №, баня, гараж и иные постройки. Участок по периметру огорожен сплошным забором, имеет ворота и калитку. Согласно форме № от ДД.ММ.ГГГГ исх. № выданной Самарским областным отделением Средне-волжского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» земельный участок был предоставлен ФИО5 на основании договора № на право застройки, удостоверенного нотариусом первой куйбышевской нотариальной конторой ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ. по реестру №. Данное обстоятельство установлено решением Советского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №. Также указанным решением установлено, что согласно экспликации инвентарного дела по адресу <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год фактически в пользовании правообладателей находится земельный участок площадью 762,7 кв.м. Данное обстоятельство не нуждается в повторной оценке на основании ст. 61 ГПК РФ. В настоящее время фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № согласно схемы расположения земельного участка по адресу: <адрес>, выполненной ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО7 до красных линий составляет 750 кв.м. С целью оформления земельного участка согласно фактическим границам истец дважды обращался в Департамент градостроительства городского округа Самара для заключения соглашения о перераспределении земельных участков. Распоряжением Департамента градостроительства городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО2 отказано в образовании земельного участка путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности и земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена в связи с нарушением пункта 7 статьи 11.9 Земельного кодекса РФ. В соответствии с картой правового зонирования Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской Городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, часть образуемого земельного участка находится в границах территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1), часть - в границах территориальной зоны застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-4). Постановлением Администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении в городском округе Самара публичных слушаний по проекту решений о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков или объектов капитального строительства, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объектов капитального строительства» предоставлено ФИО2 разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка площадью 750 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, под индивидуальное жилищное строительство. Таким образом, нарушение пункта 7 статьи 11.9 Земельного кодекса РФ были устранены. Распоряжением Департамента градостроительства городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № № отказано в образовании земельного участка путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности и земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена в связи с нарушением статьи 11.3 Земельного кодекса РФ, так как земельный участок расположен в границах элемента планировочной структуры – квартала в границах улиц: Дыбенко, Гастелло, Смоленская, Советской Армии. Однако распоряжение Департамента градостроительства городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № РД-1462 не содержит ссылку на документ, утверждающий проект планировки территории в границах указанных улиц. Учитывая изложенное, истец предпринял все попытки установить границы земельного участка во внесудебном порядке. Установление границ принадлежащего истцу земельного участка согласно фактически сложившимся границам землепользования и проведенным кадастровым работам по площади земельного участка 750 кв.м. не затрагивает и не нарушает права третьих лиц, спора с соседними землепользователями не имеется, площадь участка не превышает установленных по <адрес> предельных размеров земельных участков. В соответствии с частью 2 статьи 271 Гражданского кодекса РФ, статьей 35 Земельного Кодекса РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Предыдущие собственники фактически пользовались земельным участком площадью 762,7 кв.м о чем свидетельствуют фактически сложившиеся на местности границы земельного участка и расположенные на нем объекты недвижимого имущества. Для устранения ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости истец вынужден обратиться в суд, так как судебные акты являются основанием для осуществления государственного кадастрового учета. В соответствии со ст. 38 ч.9 Федерального закона РФ от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений содержащихся в документе, подтверждающим право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при образовании. Одним из принципов земельного законодательства согласно подпункта 5 статьи 1 Земельного Кодекса РФ является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельным участком объекты следуют судьбе земельных участков. Факт того, что здание гаража на ситуационном плане в техническом паспорте БТИ располагается в границах земельного участка, свидетельствует о наличии ошибки в определении границ земельного участка с кадастровым номером 63:01:0908002:1422 внесенных в Единый государственный реестр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.    Согласно заключения кадастрового инженера ФИО7 при нанесении координат фактических границ земельного участка расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером 63:01:0908002:1422 на кадастровый план территории, выявлено, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером № не соответствуют границам, отраженным в сведениях единого государственного реестра недвижимости.    Причиной данного не соответствия, является ошибка, допущенная при определении координат границ земельного участка расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером №, что привело к несоответствию границ земельного участка, и данная ошибка, отражена в сведениях единого государственного реестра недвижимости. Конфигурацию, местоположение границ и площадь земельного участка расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером № существующие на местности более 15 лет, подтверждает схематический генеральный план от ДД.ММ.ГГГГ предоставленный Самарским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ». Документом подтверждающим местоположение, конфигурацию и площадь земельного участка расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером № является схематический генеральный план от ДД.ММ.ГГГГ предоставленный Самарским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ».    При нанесении координат фактических границ земельного участка расположенного по адресу: <адрес> <адрес> кадастровым номером № на кадастровый план территории выявлено, что фактические границы земельного участка не пересекают границы смежных земельных участков.    Ссылаясь на изложенное, истец просил:

    - Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 715 кв.м.

    - Установить фактические границы земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, площадью 750 кв.м в соответствии со схемой расположения земельного участка, выполненного кадастровым инженером ФИО7 в следующих точках:

Назв. точки	Координаты
X	Y
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен, заявлений, ходатайств не представил, о причинах неявки не уведомил.

Суд, проверив и изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле, согласно статей 59, 60, 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив юридически значимые обстоятельства, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В силу ч. 2 ст. 15 ЗК РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Из материалов дела следует, что ФИО2 принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №

Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с уточненной площадью. Основанием постановки на государственный кадастровой учет земельного участка с кадастровым номером являлось решение Советского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №.

При внесении сведений о характерных точках границ земельного участка была допущена реестровая ошибка. Границы земельного участка с кадастровым номером № не включают в себя площадь, занимаемую гаражом и сараем, которые расположены в границах домовладения по адресу: <адрес>. Согласно плана земельного участка, содержащегося в инвентарном деле на объект недвижимости по адресу: <адрес>, хранящегося в архиве Самарского областного отделения Средне-волжского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на данном участке расположен жилой <адрес> года постройки с кадастровым номером №, баня, гараж и иные постройки.

Участок по периметру огорожен сплошным забором, имеет ворота и калитку. Согласно форме № от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, выданной Самарским областным отделением Средне-волжского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» земельный участок был предоставлен ФИО5 на основании договора № на право застройки, удостоверенного нотариусом первой куйбышевской нотариальной конторой ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ. по реестру №.

Данное обстоятельство установлено решением Советского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №.

Также указанным решением установлено, что согласно экспликации инвентарного дела по адресу <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год фактически в пользовании правообладателей находится земельный участок площадью 762,7 кв.м.

Данное обстоятельство не нуждается в повторной оценке в силу ст. 61 ГПК РФ.

В настоящее время фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № согласно схемы расположения земельного участка по адресу: <адрес>, выполненной ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО7 до красных линий составляет 750 кв.м.

С целью оформления земельного участка согласно фактическим границам истец дважды обращался в Департамент градостроительства городского округа Самара для заключения соглашения о перераспределении земельных участков.

Распоряжением Департамента градостроительства городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО2 отказано в образовании земельного участка путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности и земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена в связи с нарушением пункта 7 статьи 11.9 Земельного кодекса РФ.

В соответствии с картой правового зонирования Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской Городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, часть образуемого земельного участка находится в границах территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1), часть - в границах территориальной зоны застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-4).

Постановлением Администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении в городском округе Самара публичных слушаний по проекту решений о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков или объектов капитального строительства, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объектов капитального строительства» предоставлено ФИО2 разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка площадью 750 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, под индивидуальное жилищное строительство.

Таким образом, нарушение пункта 7 статьи 11.9 Земельного кодекса РФ были устранены.

Распоряжением Департамента градостроительства городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № № отказано в образовании земельного участка путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности и земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена в связи с нарушением статьи 11.3 Земельного кодекса РФ, так как земельный участок расположен в границах элемента планировочной структуры – квартала в границах улиц: Дыбенко, Гастелло, Смоленская, Советской Армии. Однако распоряжение Департамента градостроительства городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № не содержит ссылку на документ, утверждающий проект планировки территории в границах указанных улиц.

Учитывая изложенное, суд считает установленным факт того, что истец предпринял все попытки установить границы земельного участка во внесудебном порядке.

Установление границ принадлежащего истцу земельного участка согласно фактически сложившимся границам землепользования и проведенным кадастровым работам по площади земельного участка 750 кв.м. не затрагивает и не нарушает права третьих лиц, спора с соседними землепользователями не имеется, площадь участка не превышает установленных по г. Самаре предельных размеров земельных участков, иных доказательств при рассмотрении дела не представлено.

В соответствии с частью 2 статьи 271 Гражданского кодекса РФ, статьей 35 Земельного Кодекса РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Предыдущие собственники фактически пользовались земельным участком площадью 762,7 кв.м о чем свидетельствуют фактически сложившиеся на местности границы земельного участка и расположенные на нем объекты недвижимого имущества.

Для устранения ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости истец вынужден обратиться в суд, так как судебные акты являются основанием для осуществления государственного кадастрового учета.

В соответствии со ст. 38 ч.9 Федерального закона РФ от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающим право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при образовании.

Одним из принципов земельного законодательства согласно подпункта 5 статьи 1 Земельного Кодекса РФ является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельным участком объекты следуют судьбе земельных участков. Факт того, что здание гаража на ситуационном плане в техническом паспорте БТИ располагается в границах земельного участка, свидетельствует о наличии ошибки в определении границ земельного участка с кадастровым номером 63:01:0908002:1422 внесенных в Единый государственный реестр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.    

Согласно заключения кадастрового инженера ФИО7 при нанесении координат фактических границ земельного участка расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером № на кадастровый план территории, выявлено, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером № не соответствуют границам, отраженным в сведениях единого государственного реестра недвижимости.    

Причиной данного несоответствия, является ошибка, допущенная при определении координат границ земельного участка расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером №, что привело к несоответствию границ земельного участка, и данная ошибка, отражена в сведениях единого государственного реестра недвижимости.

Согласно пункта 3 Статьи 61 Федеральный закон N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 г. воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Конфигурацию, местоположение границ и площадь земельного участка расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером № существующие на местности более 15 лет, подтверждает схематический генеральный план от ДД.ММ.ГГГГ предоставленный Самарским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ».

В соответствии с п.10 ст. 22 Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Документом подтверждающим местоположение, конфигурацию и площадь земельного участка расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером № является схематический генеральный план от ДД.ММ.ГГГГ предоставленный Самарским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ».    При нанесении координат фактических границ земельного участка расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером № на кадастровый план территории выявлено, что фактические границы земельного участка не пересекают границы смежных земельных участков.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    В соответствии с положениями ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

При нанесении координат фактических границ земельного участка расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером 63:01:0908002:1422 на кадастровый план территории выявлено, что фактические границы земельного участка не пересекают границы смежных земельных участков, то есть права и законные интересы смежных собственников/пользователей не нарушены.    

Проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствие с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных требований и необходимости их удовлетворения.

В соответствии с п.1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к Администрации городского округа Самара о признании результатов межевания недействительными, установлении фактических границ земельного участка удовлетворить в полном объеме.

     Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 715 кв.м.

     Установить фактические границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 750 кв.м в соответствии со схемой расположения земельного участка, выполненного кадастровым инженером ФИО7 в следующих точках:

Назв. точки	Координаты
X	Y
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г.Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Судья