Решение по делу № 2-4615/2017 ~ М-3869/2017 от 10.05.2017

2-4615/2017

Решение

именем Российской Федерации

22 августа 2017 года     город Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи         Филатова И.А.,

при секретаре                     Голимбиевской Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Сургута к Филиппова А.Ф., Филиппов Д.Н. об обеспечении доступа в жилое помещение,

установил:

Администрация города Сургута обратился в суд с иском к Филиппова А.Ф., Филиппов Д.Н. об обеспечении доступа в жилое помещение, мотивируя свои требования тем, что ответчикам на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ДЕЗ Восточного жилого района» в адрес департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Сургута поступило обращение, о предоставлении информации о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения по адресу: <адрес>. Согласно приложенному к обращению акту визуального обследования от ДД.ММ.ГГГГ при обследовании жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с целью установления причины протекания кровли на балконе выявлено следующее: жилое помещение № расположено на последнем этаже. Жилая комната (спальня) совмещена с балконом, дверной и оконный блок демонтированы. Балконный экран из кирпича демонтирован – установлен пластиковый оконный блок. Обрешетка из бруса с гидроизоляцией и теплоизоляцией потолка балкона отсутствует. Балконный козырек – кровельная сталь, пароизоляционная пленка и мембрана отсутствует. Примыкание балконной рамы к козырьку выполнено монтажной пеной, что не дает вентилировать подкровельное пространство. Согласно служебной записке департамента архитектуры и градостроительства от ДД.ММ.ГГГГ заявлений по рассмотрению и согласованию документации по данному объекту не поступало, соответственно разрешение на переустройство и (или) перепланировку не выдавалось. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № департамент архитектуры и градостроительства Администрации города известил собственников о необходимости проведения работ по восстановлению первоначального вида жилого помещения, также направлено уведомление с установлением двух месячного срока для производства ремонтно-строительных работ (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Пунктом 3 уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ ответчикам сообщалось, что ориентировочная дата обследования с целью приемки выполненных работ будет ДД.ММ.ГГГГ с 14:00 по 16:00. Специалистами департамента архитектуры и градостроительства Администрации города составлен акт № о невозможности обследования жилого помещения, в связи с тем, что ответчики отказались предоставить доступ в квартиру. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчиков направлено письмо № с просьбой обеспечить доступ в жилое помещение для проведения повторного обследования ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ составлен акт № о невозможности обследования жилого помещения, ответчики в добровольном порядке не исполнили требования изложенные в уведомлении. Истец просит обязать Филиппова А.Ф. и Филиппов Д.Н. обеспечить доступ в жилое помещение (квартиру) № по <адрес>, для комиссионного обследования жилого помещения на предмет переустройства и (или) перепланировки и подписания акта о приемке (невозможности принятия) выполненных работ о приведении жилого помещения в прежнее состояние.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации города Сургута.

Ответчики Филиппова А.Ф., Филиппов Д.Н. в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом. Извещения, направленные в его адрес, вернулись с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 25.06.2015 г. «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 1651 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 1651 ГК РФ).

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 1651 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения (пункт 67 Постановления Пленума ВС РФ).

Статья 1651 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункт 68 Постановления Пленума ВС РФ).

С учетом изложенных разъяснений, суд считает ответчика надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Ответчикам на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ХМАО-Югра, что подтверждается выпиской из ЕГРПН.

ООО «Управляющая компания ДЕЗ Восточного жилого района» в адрес департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Сургута поступило обращение, о предоставлении информации о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения по адресу: <адрес>.

Согласно приложенному к обращению акту визуального обследования от ДД.ММ.ГГГГ при обследовании жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с целью установления причины протекания кровли на балконе выявлено следующее: жилое помещение № расположено на последнем этаже. Жилая комната (спальня) совмещена с балконом, дверной и оконный блок демонтированы. Балконный экран из кирпича демонтирован – установлен пластиковый оконный блок. Обрешетка из бруса с гидроизоляцией и теплоизоляцией потолка балкона отсутствует. Балконный козырек – кровельная сталь, пароизоляционная пленка и мембрана отсутствует. Примыкание балконной рамы к козырьку выполнено монтажной пеной, что не дает вентилировать подкровельное пространство.

Согласно служебной записке департамента архитектуры и градостроительства от ДД.ММ.ГГГГ заявлений по рассмотрению и согласованию документации по данному объекту не поступало, соответственно разрешение на переустройство и (или) перепланировку не выдавалось.

В соответствии со статьей 29 Жилищного кодекса РФ, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ №, в целях обеспечения сохранности и безопасной эксплуатации жилищного фонда на территории города Сургута разработан порядок выявления и приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние или в состояние, соответствующее проекту переустройства и (или) перепланировки, а также пользования жилым (нежилым) помещением не по целевому назначению, утвержденный постановлением Администрации города от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу раздела 2 указанного Порядка департамент архитектуры и градостроительства Администрации города с момента получения информации об осуществлении собственником или нанимателем жилого помещения самовольного переустройства и (или) перепланировки в течение одного рабочего дня проверяет наличие (отсутствие) муниципального правового акта о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения и направляет информацию заявителю.

Согласно пунктам 2.3 и 2.5 Порядка при поступлении информации из управляющей компании или Сургутского отдела инспектирования Службы жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа -Югры о выявлении перепланировки и (или) переустройства департамент архитектуры и градостроительства направляет заказным письмом с уведомлением о вручении или вручает под подпись собственнику или нанимателю жилого помещения уведомление о: - незамедлительной остановке проведения работ в жилом помещении по самовольному переустройству и (или) перепланировке; - приведении жилого помещения в прежнее состояние либо в состояние, соответствующее согласованному проекту переустройства и (или) перепланировки; - сроке устранения нарушений; - дате и времени проведения повторного осмотра.

Согласно статье 7.21 Кодекса об административных правонарушениях самовольные переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений либо использование их не по назначению влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № департамент архитектуры и градостроительства Администрации города известил собственников о необходимости проведения работ по восстановлению первоначального вида жилого помещения, также направлено уведомление с установлением двух месячного срока для производства ремонтно-строительных работ (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Пунктом 3 уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ ответчикам сообщалось, что ориентировочная дата обследования с целью приемки выполненных работ будет ДД.ММ.ГГГГ с 14:00 по 16:00.

Специалистами департамента архитектуры и градостроительства Администрации города составлен акт № о невозможности обследования жилого помещения, в связи с тем, что ответчики отказались предоставить доступ в квартиру. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчиков направлено письмо № с просьбой обеспечить доступ в жилое помещение для проведения повторного обследования ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт № о невозможности обследования жилого помещения, ответчики в добровольном порядке не исполнили требования изложенные в уведомлении.

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса РФ установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, именуются переустройством жилого помещения.

Порядок переустройства жилого помещения регулируется как главой 4 Жилищного кодекса РФ, так и положениями Градостроительного кодекса РФ о реконструкции внутридомовой системы отопления.

Согласно части 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с частью 3 статьи 29 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения, которое было самостоятельно переустроено и перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, установленном органом, осуществляющим согласование - органом местного самоуправления.

В соответствии с частью 3 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

    Представленные истцом доказательства в их совокупности суд признает относимыми, допустимыми и достоверными.

    Ответчики относительно заявленного иска письменных возражений и доказательств в их обоснование не представили, доводы истца не опровергли.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с тем, что ответчики законом не освобождены от уплаты государственной пошлины, она также подлежит взысканию с них в доход местного бюджета на основании ст. 50 БК РФ в размере, предусмотренном ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, по требованию неимущественного характера солидарно в сумме 300 руб.

    Руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд

решил:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░-░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 25.08.2017 ░░░░.

░░░░░          ░.░.░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░                                    ░.░.░░░░░░░