Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-97/2013 от 12.04.2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении.

17 апреля 2013 года. с. Красногвардейское.

Судья Красногвардейского районного суда Ставропольского края Кулеш В.В.

при секретаре Ефремовой В.И.

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности, индивидуального предпринимателя Сотникова А.А.

представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю Маримовой Ю.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело в отношении

Сотникова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по <адрес>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут при санитарном обследовании установлено, что индивидуальным предпринимателем Сотниковым А.А. осуществляется деятельность по сбору, транспортировке и захоронению отходов потребления без соблюдения условий, которые должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания, сбор, транспортировка и захоронение жидких бытовых отходов осуществляется принадлежащим ему транспортным средством - автомобилем <данные изъяты> государственный регистрационный знак № без обезвреживания на специальных сооружениях по обезвреживанию и переработке (очистные сооружения канализации), что является нарушением п. 1 ст. 22 Федерального Закона Российской Федерации от 30 марта 1999 года № 52 «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» п. 3.1 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населённых мест».

Лицо, привлекаемое к административной ответственности - индивидуальный предприниматель Сотников А.А. виновным себя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признал полностью и пояснил суду, что выявленные в ходе проверки территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в Изобильненском районе недостатки им устраняются.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности индивидуального предпринимателя Сотникова А.А., представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю Маримову Ю.Н., суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст. 22 Федерального Закона Российской Федерации от 30 марта 1999 года № 52 «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» (в редакции Федеральных законов от 30.12.2001 N 196-ФЗ, от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 18.12.2006 N 232-ФЗ, от 29.12.2006 N 258-ФЗ, от 30.12.2006 N 266-ФЗ, от 26.06.2007 N 118-ФЗ, от 08.11.2007 N 258-ФЗ,от 01.12.2007 N 309-ФЗ, от 14.07.2008 N 118-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 30.12.2008 N 309-ФЗ, от 28.09.2010 N 243-ФЗ, от 28.12.2010 N 394-ФЗ,от 18.07.2011 N 215-ФЗ, от 18.07.2011 N 242-ФЗ, от 18.07.2011 N 243-ФЗ, от 19.07.2011 N 248-ФЗ, от 07.12.2011 N 417-ФЗ, от 05.06.2012 N 52-ФЗ, от 25.06.2012 N 93-ФЗ, с изменениями, внесенными Федеральными законами от 12.06.2008 N 88-ФЗ,от 27.10.2008 N 178-ФЗ, от 22.12.2008 N 268-ФЗ) отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 3.1 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населённых мест», утверждённые Главным государственным санитарным врачом СССР 5 августа 1988 года № 4690-88, обезвреживание твердых и жидких бытовых отходов производится на специально отведенных участках или специальных сооружениях по обезвреживанию и переработке. Запрещается вывозить отходы на другие, не предназначенные для этого места, а также закапывать их на сельскохозяйственных полях.

Вина индивидуального предпринимателя Сотникова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается:

-сообщением директора муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства Красногвардейского муниципального района Ставропольского края ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о сливе Сотниковым А.А. нечистот автомашиной <данные изъяты> государственный регистрационный знак № на полигоне ТБО без навоза и фекалий при наличии очистных сооружений и канализационной сливной станции в селе Красногвардейском (л.д.2);

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся в них вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам которого установлено, что на хозяйственном дворе жилого дома, расположенного по <адрес> находится автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак №принадлежащий на праве собственности индивидуальному предпринимателю Сотникову А.А., кузов автомобиля имеет грузовую цистерну и используется для транспортировки жидких бытовых отходов. Договор на утилизацию и обеззараживание жидких бытовых отходов не представлен (л.д.10,11);

- карточкой учёта транспортных средств из содержания которой следует, что <данные изъяты> государственный регистрационный знак № грузовая цистерна зарегистрирована на имя Сотникова А.А. (л.д.14).

- сообщением в газете Красногвардейского района Ставропольского края «Сельская Новь» от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано об оказании ассенизаторских услуг по выкачке канализации, сливных ям, промывки коллекторов с указанием номеров телефонов и свидетельства индивидуального предпринимателя Сотникова А.А. (л.д.16);

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5);

- протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6);

- свидетельством о постановке на учёт в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации серии № за идентификационным номером налогоплательщика №, выданном ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 4 по Ставропольскому краю (л.д.12).

- свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серии № за основным государственным регистрационным номером записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя №, выданном ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 11 по Ставропольскому краю (л.д. 13);

Копия протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ направлена индивидуальному предпринимателю Сотникову А.А. по почте в связи с отказом в его получении от сотрудников территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в Изобильненском районе (л.д.4).

Определяя вид и размер административного наказания индивидуальному предпринимателю Сотникову А.А., суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность: вину признал полностью, раскаивается, ранее к административной ответственности привлекался и, учитывая, что деятельность по сбору, транспортировке и захоронению отходов потребления без соблюдения условий, которые должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания, сбор, транспортировка и захоронение жидких бытовых отходов является нарушением п. 1 ст. 22Федерального Закона Российской Федерации от 30 марта 1999 года № 52 «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.1 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населённых мест», может привести к возникновению среди населения вспышек инфекционных заболеваний и массовых отравлений, суд считает необходимым применить к индивидуальному предпринимателю Сотникову А.А. административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на шестьдесятсуток, поскольку менее строгий вид административного наказания не может обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст. ст.8.2, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 8.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░ ░.░.