Дело № 5-2562/2020
59RS0005-01-2020-007778-18
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Пермь 27 октября 2020 года
Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Шатова О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Дружининой Тамары Ивановны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
22.09.2020 года около 16-15 часов Дружинина Т.И. находилась в общественном месте в помещении магазина «Пятерочка», расположенного по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты, а именно, без маски, в период угрозы распространения новой коронавирусной инфекции, чем не выполнял правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края, а именно нарушил требования п.п 1, 3, 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 7.2 Указа губернатора Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №.
Дружинина Т.И. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.
Согласно п. 1, 3, 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. При введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом «в» настоящего пункта и подпунктами «б» и «в» пункта 4 настоящих Правил. При угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
В соответствии с п. 7.2 указа Губернатора Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ N 121 "О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае" физические лица, находящиеся на территории Пермского края обязаны использовать средства индивидуальной защиты (маски, перчатки) в случае посещения зданий, строений, сооружений (помещений в них), нахождения в транспорте общего пользования, на объектах инфраструктуры железнодорожного и автомобильного транспорта (железнодорожные вокзалы, автовокзалы, станции, пассажирские платформы, пешеходные настилы, мосты и тоннели), в легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, а также в других общественных местах, где невозможно соблюдение социального дистанцирования.
Положениями ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» виновные в невыполнении или недобросовестном выполнении законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, создании условий и предпосылок к возникновению чрезвычайных ситуаций, непринятии мер по защите жизни и сохранению здоровья людей и других противоправных действиях должностные лица и граждане Российской Федерации несут ответственность.
Как следует из материалов дела, Дружинина Т.И. находился в общественном месте в помещении магазина без средств индивидуальной защиты, а именно без маски.
Вина Дружининой Т.И. подтверждается следующими представленными доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении, в котором должностным лицом описано событие вменяемого Дружининой Т.И. нарушения, с которым последняя согласилась частично;
- рапортом сотрудника полиции, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 16-15 часов Дружинина Т.И. находилась в общественном месте в помещении магазина «Пятерочка», расположенного по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты, а именно, без маски;
- объяснением Дружининой Т.И., согласно которому ДД.ММ.ГГГГ около 16-15 часов она находилась в магазине «Пятерочка» по адресу: <адрес>, без маски, т.к. забыла надеть ее, маска была с собой, после замечания сотрудника полиции, маску надела;
- фототаблицей.
Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ, являются достаточными для разрешения дела. Не доверять представленным доказательствам у суда нет оснований, они подробны, последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой.
Факт невыполнения Дружининой Т.И. правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, и сомнений не вызывает.
Довод Дружининой Т.И. о том, что она надела маску после замечаний сотрудника полиции, и находилась в магазине не больше одной минуты, суд находит не состоятельным, поскольку в силу закона использование средств индивидуальной защиты (маски, перчаток) в общественных местах является обязанностью физических лиц, находящиеся на территории Пермского края, независимо от указания на данное требование должностными лицами.
Исходя из изложенного прихожу к выводу, что действия Дружининой Т.И. следует квалифицировать по ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Процессуальных нарушений порядка производства по делу об административном правонарушении, влекущих невозможность его правильного разрешения, не установлено.
Вместе с тем, считаю необходимым исключить из протокола об административном правонарушении указание на нарушение Дружининой Т.И. п.10 ст.4.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ; п.2 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку указанные нормы разграничивают полномочия, регулируют права и обязанности тех или иных должностных лиц, и не относятся к действиям Дружининой Т.И., образующим состав вмененного ему правонарушения.
Смягчающих, отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
При назначении административного наказания Дружининой Т.И. судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, степень общественной опасности совершенного правонарушения, полные данные о личности виновной, ее имущественное положение, и полагает необходимым назначить ей наказание в виде предупреждения, что будет соответствовать целям административного наказания, установленным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Дружинину Тамару Ивановну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: подпись:
Копия верна: Судья: О.С. Шатова