Решение по делу № 2-295/2016 ~ М-152/2016 от 25.02.2016

Дело № 2-295/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

31 марта 2016 года город Чадан

Дзун-Хемчикский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего судьи Чалзапа Н.К., при секретаре Бай-Кара С.С., с участием истца Сарыглар К.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сарыглар К.К. к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 4 г.Чадан Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы и обязании начислять и выплачивать заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда с учётом районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в местностях с неблагоприятными климатическими условиями,

УСТАНОВИЛ:

Сарыглар К.К. обратилась в суд к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 4 г.Чадан Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы в размере 17632 рубля и обязании начислять и выплачивать заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда с учётом районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в местностях с неблагоприятными климатическими условиями (далее – МБОУ СОШ № 4 г.Чадан).

В обоснование иска указав, что работает в школе № 4 г.Чадан с 1 сентября 2015 года в должности <данные изъяты>. Согласно трудовому договору должностной оклад составляет 4089 рублей, установлен районный, северный коэффициент в размере 90 %. Размер начисленной заработной платы за период с сентября по ноябрь 2015 года, и за январь 2016 года не соответствует требованиям трудового законодательства, поскольку заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда, а районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в местностях с неблагоприятными климатическими условиями должна начисляться сверхустановленного законодательством минимального размера оплаты труда. Заработная плата за полностью отработанный месяц должен составлять не менее 10553 рубля. Сумма задолженности работодателя перед истцом за период с сентября по ноябрь 2015 год – 14034 рубля, за январь 2016 года – 3598 рублей. Просит взыскать с МБОУ СОШ № 4 г.Чадан в ее пользу недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с сентября по ноябрь 2015 года, за январь 2016 года в размере 17632 рубля, также возложить обязанность начислять и выплачивать заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда с учётом районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в местностях с неблагоприятными климатическими условиями.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал и просил удовлетворить по указанным в иске основаниям.

Ответчики в судебное заседание не явились, хотя о рассмотрении дела были извещены надлежаще, не заявляли ходатайство о рассмотрении дела без их участия или об отложении судебного разбирательства.

Суд считает возможным рассмотреть дела в отсутствие ответчиков в порядке ч.5 ст.167 ГПК РФ.

Выслушав истца и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (часть 2 статьи 7); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть 3 статьи 37).

По смыслу приведённых конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учётом прожиточного минимума.

Часть третья статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

При этом согласно статье 2 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (статья 7).

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (части первая и вторая статьи 135 ТК РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учётом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда.

При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 ТК РФ).

Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

Изменения, внесённые в статьи 129 и 133 ТК РФ Федеральным законом от 20 апреля 2007 года № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации», не затрагивают правил определения заработной платы работника и системы оплаты труда. При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 ТК РФ, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

Нормы главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливают особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, направленные на обеспечение государственных гарантий повышенной по сравнению со всеми остальными категориями работников оплаты труда, и не были изменены законодателем при внесении изменений в статьи 129 и 133 ТК РФ.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате.

Из указанного следует, что заработная плата должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда (МРОТ), после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в северных регионах.

На основании статьи 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с января 2015 года составляет 5965 рублей, поэтому с учётом начисления районного коэффициента и надбавки за стаж работы в северных регионах заработная плата в 2015 году должна быть не ниже 11334 руб., при полностью отработанной за месяц нормы рабочего времени.

Судом установлено, что Сарыглар К.К. согласно приказу № от 01 сентября 2015 года работает в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении средняя общеобразовательная школа № 4 в должности <данные изъяты> с должностным окладом 4089 рублей, заработная плата с учетом районного коэффициента и северной надбавки составляет 6718 руб.

Из табелей учета использования рабочего времени и других документов, имеющихся в материалах дела, следует, что с сентября по декабрь 2015 года норма рабочего времени Сарыглар К.К. отработана в полном объеме.

Сумма выплаченной заработной платы истицы с сентября по ноябрь 2015 года составила 20154 руб., а исходя из минимального размера оплаты труда заработная плата должна составлять 34002 руб., разница заработной платы составляет (34002 руб. – 20154 руб.) = 13848 руб.

Сумма выплаченной заработной платы за январь 2016 года составляет 7798 рублей. С 1 января 2016 года минимальный размер заработной платы составляет 6204 руб. и заработная плата истицы должна быть не ниже 11788 рублей. Разница составляет 11788 – 7798 = 3990 рублей.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию недоначисленная и невыплаченная заработная плата за сентябрь, октябрь, ноябрь 2015 года – 13848 рублей и за январь 2016 года в сумме 3990 рублей, итого 17838 рублей.

Суд пришел к выводу о том, что работодателем незаконно был установлен истцу размер заработной платы, который без учета районного коэффициента и надбавки за работу в районе Крайнего Севера составлял с 1 января 2015 года менее суммы 5965 рублей, а с 1 января 2016 года 6204 руб., то есть ниже минимального размера оплаты труда, чем это предусмотрено Федеральным законом № 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда"

При таких обстоятельствах исковые требования Сарыглар К.К. к муниципальному бюджетному образовательному учреждению СОШ № 4 г.Чадан о взыскании в пользу Сарыглар К.К. недоначисленной и невыплаченной заработной платы и обязании ответчика при полностью отработанной норме рабочего времени за месяц и выполнении норм труда, выплачивать заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с начислением на неё районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера до внесения изменений в Федеральный закон от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» или до прекращения трудовых правоотношений, подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.210 Налогового Кодекса Российской Федерации при определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной форме, или право на распоряжение которыми у него возникло.

Перечень доходов, освобождаемых от налогообложения, содержится в ст.217 Налогового Кодекса Российской Федерации.

Суммы заработной платы не включены в указанный перечень и, соответственно, подлежат налогообложению налогом на доходы физических лиц в установленном порядке.

Из ст.224 Налогового Кодекса Российской Федерации следует, что налоговая ставка устанавливается в размере 13%, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ст.226 Налогового Кодекса Российской Федерации организация – налоговый агент обязана исчислить, удержать у налогоплательщика и перечислить сумму налога в бюджетную систему Российской Федерации.

Таким образом, исходя из норм Налогового Кодекса Российской Федерации обязанность по удержанию налога на доходы физических лиц с сумм заработной платы, взысканных судом, и перечисление указанных сумм в бюджет входит в обязанности налоговых агентов – организаций, в которых работают эти физические лица.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

С ответчика подлежит взысканию подлежащая уплате государственная пошлина в размере 400 руб. - по требованиям имущественного характера, а также 300 руб. по требованиям неимущественного характера.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сарыглар К.К. к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 4 г.Чадан Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы и обязании начислять и выплачивать заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда с учётом районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в местностях с неблагоприятными климатическими условиями удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 4 г.Чадан Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва в пользу Сарыглар К.К. заработную плату в размере 17838 рублей.

Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 4 г.Чадан Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва при полностью отработанной норме рабочего времени за месяц и выполнении норм труда выплачивать заработную плату Сарыглар К.К. в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, - 6204 рубля с начислением на неё районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, до внесения изменений в Федеральный закон от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» или до прекращения трудовых правоотношений.

Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 4 г.Чадан Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва государственную пошлину в размере 700 рублей в бюджет муниципального района «Дзун-Хемчикский район» Республики Тыва».

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Тыва в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Дзун-Хемчикский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 1 апреля 2016 года.

Судья ________________________________ Чалзап Н.К.