Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-2053/2015 ~ М-418/2015 от 19.01.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

2 марта 2015 года

Ленинский районный суд г. Тюмени

в составе:

председательствующего судьи КАРПОВА А.В.

при секретаре ЛАДЫГИНОЙ О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2053/2015 по иску Яйлояна ФИО10 к <данные изъяты> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

    Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указывая, что между Управлением <данные изъяты> и ФИО4 был заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), расположенного по адресу: <адрес>. Указанный договор заключен на основании решения Жилищной комиссии <данные изъяты>. Согласно протоколу заседания Жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение было выделено ФИО5 и ФИО4 на состав семьи: жена ФИО4, муж ФИО5, сын ФИО1, сын ФИО6 Спорное жилое помещение принадлежит наймодателю на праве оперативного управления. Указывает, что согласно пункту 5.1. и 5.2. договора наниматель с письменного разрешения наймодателя вправе оформить помещение в свою собственность, путем приватизации с вытекающими правовыми последствиями. Для передачи квартиры в собственность наниматель подает соответствующее заявление на имя руководителя Управления. Разрешение оформляется указом по Управлению. Он обратился к ответчику с заявлением о передаче в собственность спорной квартиры. Однако ответчик не наделён полномочиями по формированию жилищного фонда и, следовательно, не обладает компетенцией по решению вопросов, связанных с передачей в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений на условиях социального найма. Он проживает в спорном жилом помещении, производит оплату за жильё и коммунальные услуги. Другого жилья он не имеет. Право на приватизацию им не использовано. ФИО5, ФИО4, ФИО6 отказались от своего права на приватизацию спорной квартиры. Просит признать за ним право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.

Истец в суд не явился, надлежаще извещён, просит рассмотреть дело в его отсутствие. Суд счёл возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

    Представитель истца Егоров ФИО11. в судебном заседании заявленные требования поддержал.

    Представитель ответчика <данные изъяты> Тарасюк ФИО12. в судебном заседании иск не признала и пояснила суду, что договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № заключен с нарушением порядка и условий предоставления жилого помещения по договору социального найма, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, а именно: на момент заключения договора социального найма спорное жилое помещение не находилось в государственном или муниципальном фонде <данные изъяты>. Регистрация права собственности <данные изъяты> на указанное жилое помещение была осуществлена лишь в ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что ДД.ММ.ГГГГ Жилищной комиссией Управления было неправомерно принято решение о предоставлении спорного жилого помещения ФИО5 и ФИО4, что является основанием для признания решения от ДД.ММ.ГГГГ года, а также договора социального найма жилого помещения недействительными. В случае признания недействительным решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма признается недействительным также и заключенный на основании данного решения договор социального найма, а лица, проживающие в жилом помещении, подлежат выселению. Таким образом, спорное жилое помещение не может быть предметом приватизации в связи с нарушением порядка и условий предоставления жилого помещения по договору социального найма, предусмотренных Жилищным законодательством Российской Федерации. Кроме этого, принятие Управлением решения о предоставлении права приватизации идет вразрез с указаниями Федерального казначейства. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления поступило письмо Федерального казначейства от ДД.ММ.ГГГГ № о передаче жилого помещения в специализированный жилой фонд Федерального казначейства. В связи с решением вопроса о передаче жилого помещения в специализированный жилой фонд Федерального казначейства Управление направило уведомление нанимателю ФИО4 о намерении расторгнуть договор, а также для рассмотрения проекта дополнительного соглашения о расторжении договора и разъяснило, что в случае передачи жилого помещения в служебный жилой фонд Федерального казначейства Управлением будет рассмотрен вопрос о заключении с ФИО4 договора найма жилого помещения. Однако последняя отказалось от расторжения договора. Просит в удовлетворении требований истца отказать в полном объеме.

    Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что между <данные изъяты> и ФИО4 был заключен договор № социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), расположенного по адресу: <адрес>. Указанный договор заключен на основании решения Жилищной комиссии <данные изъяты>. Согласно протоколу заседания <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение было выделено родителям истца ФИО5 и ФИО4 на состав семьи 4 человека: жена ФИО4, муж ФИО5, сын ФИО1, сын ФИО6, как нуждающимся в улучшении жилищных условий. Наимодатель распоряжается спорным жилым помещением на праве оперативного управления. Истец обратился к ответчику с заявлением о передаче в собственность спорной квартиры. Однако ответчик не наделён полномочиями по формированию жилищного фонда и, следовательно, не обладает компетенцией по решению вопросов, связанных с передачей в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений на условиях социального найма. В настоящее время истец проживает в квартире, несёт расходы по содержанию квартиры. Другого жилья истец не имеет. Право на приватизацию истцом не использовано. Третьи лица ФИО5, ФИО4, ФИО6 отказались от своего права на приватизацию спорной квартиры.

Указанные обстоятельства подтверждаются также материалами дела, а именно: договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ года, актом приёмки-передачи, распоряжением <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ года, протоколом заседания Жилищной комиссии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ года, свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года, поквартирной карточкой, справкой <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, уведомлением об отсутствии в ЕРГП сведений от ДД.ММ.ГГГГ года, заявлениями ФИО4, ФИО6, ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе от права на приватизацию.

Согласно ст.67 ч.2 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанной в части первой настоящей статьи может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

В соответствии со ст.2 ч.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст.2 ч.2 указанного Закона граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он в праве обратиться в суд.

Статья 11 Закона о приватизации жилищного фонда в РФ, указывает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как указал Верховный суд РФ в Обзоре судебной практики (утвержден постановлением Президиума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГг.), «...Если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке».

Согласно п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность одного или нескольких проживающих, подлежит удовлетворению, независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность.

Как установлено в судебном заседании, предоставление ФИО1 и ФИО4 с целью улучшения жилищных условий спорного жилого помещения не противоречит Конституции РФ. Истец вселился в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, а следовательно, имеет право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, поскольку с ним ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма жилого помещения, право приватизации истцом не использовано. Каких-либо оснований, препятствующих истцу приватизировать спорную квартиру, судом не установлено и ответчик на них не сослался.

Согласно п. 5.1, п.5.2 договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ наниматель с письменного разрешения наймодателя вправе оформить помещение в свою собственность путем приватизации с вытекающими правовыми последствиями. Для передачи квартиры в собственность наниматель подает соответствующее заявление на имя руководителя Управления. Разрешение оформляется указом по Управлению.

Таким образом, истец имеет право на приватизацию спорного жилого помещения, однако в силу того, что при изложенных выше обстоятельствах, отсутствует правовая база оформления договоров приватизации жилых помещений с гражданами, то суд считает возможным признать за истцом право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации спорного жилого помещения.

     Кроме того, решения по вопросу включения квартиры, общей площадью 64,1 кв.м., по адресу: <адрес>, закреплённой за <данные изъяты> на праве оперативного управления, в специализированный жилищный фонд не принималось.

    В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жильё. Органы государственной власти обязаны создавать условия для осуществления права граждан на жильё.

    Доводы представителя ответчика в возражениях на иск судом не принимаются во внимание, ибо эти доводы основаны на иной оценке обстоятельств по делу и ином толковании норм материального закона.

    Каких-либо других убедительных доводов, которые бы являлись основанием к отказу в иске, ответчиками суду не предоставлено.

Таким образом, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 55 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 1,2,6,7,8,11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст. 12 ГК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Яйлояном ФИО13 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский облсуд через Ленинский райсуд г. Тюмени в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья              А.В.КАРПОВ

Мотивированное решение изготовлено 10.03.2015 года.