Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12К-14/2015 от 05.05.2015

Дело № 12К-14/2015

Р Е Ш Е Н И Е

19 мая 2015 года.                                            п. Калевала

Судья Костомукшского городского суда Республики Карелия Исакова В.П.,

при секретаре Рунец Ю.А.,

с участием Ивченкова А.С.,

представителя ОМВД России по Калевальскому району Ларионова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ивченкова А.С. на постановление начальника отделения МВД России по Калевальскому району от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Ивченкова Алексея Сергеевича к административной ответственности, предусмотренной ст.20.21 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения МВД России по Калевальскому району вынесено постановление № 110320150000377, которым заявитель был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей, по тем основаниям, что он ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 45 минут в <адрес>, возле <адрес> находился в общественном месте в состоянии опьянения (запах алкоголя из полости рта, невнятная речь, одет не по сезону, нарушена координация движения, мог причинить вред себе либо окружающим), чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность.

В жалобе Ивченков А.С. выражает несогласие с состоявшимся по делу постановлением, ссылаясь на его необоснованность. Просит обжалуемое постановление отменить.

В судебном заседании Ивченков А.С. поддержал жалобу в полном объеме, по доводам в ней изложенным.

Представитель ОМВД России по Калевальскому району Ларионов А.В. в судебном заседании не согласился с доводами жалобы.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы административного дела и доводы жалобы, выслушав свидетеля ФИО5, суд считает, постановление должностного лица подлежащим отмене по следующим основаниям.

В силу п. 8 ч. 2, ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

Диспозиция ст. 20.21 КоАП РФ предусматривает ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Статьей 1.5 КоАП РФ установлен принцип презумпции невиновности, предусматривающий отсутствие у лица, привлекаемого к административной ответственности, обязанности доказывать свою невиновность.

В силу положений статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из протокола медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения от ДД.ММ.ГГГГ у Ивченкова А.С. была установлена легкая степень алкогольного опьянения, в связи с чем, указание в протоколе об административном правонарушении и обжалуемом постановлении на то, что у Ивченкова А.С. нарушена координация движения, он мог причинить вред себе либо окружающим, суд считает не состоятельными. Кроме того, как следует из вышеназванного протокола медицинского освидетельствования, Ивченков А.С. был одет по сезону, опрятен, чист, что не соответствует указаниям в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и постановлении № от 02.04.2015 на неопрятный внешний вид. В связи с изложенным суд считает, что приведенные характеристикисостояния опьянения Ивченкова А.С., не позволяют сделать достоверный вывод об оскорбительности таким состоянием человеческого достоинства и общественной нравственности.

В судебном заседании Ивченков А.С. отрицал факт нахождения в общественном месте в состоянии опьянения. Доказательств того, что он действительно находился в общественном месте в состоянии опьянения суду не представлено. ФИО2 в суде пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ находился по адресу на <адрес> в <адрес>, где распивал спиртное и куда приехал сотрудник полиции Л.А.В.. для отбора объяснений. Пом.УУП ОМВД России по Калевальскому району ФИО4 в суде пояснил, что он прибыл в <адрес>, для того, чтобы отобрать объяснения у Ивченкова А.С. и нашел его в <адрес> в <адрес>, где последний распивал спиртное. Представленные в материалы дела рапорты сотрудников полиции ФИО4, Т.С.А.. и Т.С.В. указывают на то, что ФИО2 находился у <адрес> в <адрес>, что противоречит обстоятельствам дела.

Сведений о том, что Ивченков А.С. нарушал общественный порядок, приставал к гражданам, выражался нецензурной бранью, на замечания не реагировал, либо иным образом оскорблял человеческое достоинство или общественную нравственность, материалы дела не содержат.

Каких-либо иных доказательств, подтверждающих, что заявитель ДД.ММ.ГГГГ в 16.45 час. у <адрес> в <адрес> находился в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, по делу не имеется.

В определении от 16.10.2003 года N 328-О, Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что норма статьи 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направлена на защиту общественного порядка, общественной нравственности, на устранение опасности для жизни и здоровья людей, которые в состоянии опьянения создают реальную угрозу как для самих себя, так и для окружающих.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в том, что лицо находится в общественном месте не просто в пьяном виде, а в такой степени опьянения, которая оскорбляет человеческое достоинство, общественную нравственность: неопрятный внешний вид, вызывающий брезгливость и отвращение; грязная, мокрая, расстегнутая одежда; из-за опьянения лицо полностью или в значительной степени утратило способность ориентироваться; полная беспомощность пьяного.

Таким образом, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не установлены квалифицирующие признаки вмененного Ивченкову А.С. правонарушения и, соответственно, объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Согласно п. 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях" если при рассмотрении жалобы будет установлено, что в действиях лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не содержится состава административного правонарушения либо отсутствовало само событие административного правонарушения, то такое постановление подлежит отмене с вынесением решения о прекращении производства по делу в соответствии с п. 1 либо п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах постановление должностного лица не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ - прекращению.

Руководствуясь ст.ст.30.6 -30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Жалобу Ивченкова Алексея Сергеевича удовлетворить.

Постановление начальника полиции отделения МВД России по Калевальскому району № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, вынесенное в отношении Ивченкова Алексея Сергеевича, отменить производство по делу прекратить по пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение в течение десяти суток со дня получения его копии может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Костомукшский городской суд.

Судья                  подпись          В.П.Исакова.