Дело № 5-28/2018
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
17 июля 2018 года пгт. Большая Мурта
Судья Большемуртинского районного суда Красноярского края Дмитренко Леонид Юрьевич,
с участием помощника прокурора Большемуртинского района Красноярского края Шакель Т. В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Кургановой А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки дер. Верхобродово Большемуртинского района Красноярского края, имеющей троих несовершеннолетних детей, проживающей по адресу: <адрес> (ИНН 240802339399, ОГРНИП 317246800039359),
УСТАНОВИЛ:
ИП Курганова А.В. привлекла к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего (укладывал доску в штабеля) иностранного гражданина Давлатова К.Х. при отсутствии у него разрешения на работу (патента), требуемого в соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» при следующих обстоятельствах.
18 апреля 2018 года прокуратурой Большемуртинского района Красноярского края с привлечением сотрудников ОП № 2 МО МВД России «Казачинский» проведена проверка соблюдения миграционного законодательства на территории пилорамы, расположенной по адресу: <адрес> «З», на которой ИП Курганова А.В. осуществляет предпринимательскую деятельность по производству пиломатериалов.
В ходе проведения проверки, выявлен гражданин Республики Таджикистан Давлатов К.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Республики Таджикистан, который осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего (укладывал доску в штабеля) без заключения трудового договора, не имея обязательного на то предусмотренного ч. 4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешения на работу (патента).
В судебном заседании помощник прокурора Шакель Т.В. подтвердила обстоятельства, указанные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении.
ИП Курганова А.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом и своевременно, своего защитника не пригласила.
Представитель ОП № 2 МО МВД России «Казачинский» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом и своевременно.
Приняв решение о рассмотрении административного материала в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности и представителя ОП № 2 МО МВД России «Казачинский», исследовав представленные материалы, выслушав заместителя прокурора, прихожу к следующим выводам.
Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Ответственность по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
В судебном заседании достоверно установлено, что иностранный гражданин Давлатов К.Х. при отсутствии у него разрешения на работу (патента), требуемого в соответствии с федеральным законом, был привлечен ИП Кургановой А.В. к трудовой деятельности на пилораме, расположенной по адресу: <адрес> «З», в качестве подсобного рабочего (укладывал доску в штабеля).
Установленные обстоятельства находят свое подтверждение в судебном заседании, документальными доказательствами, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 25 апреля 2018 года, при вынесении которого Курганова А.В. свою вину не оспаривала, объяснением Кургановой А.В., из которого следуют установленные судьей обстоятельства, копией паспорта гражданина Таджикистана Давлатова К.Х., его миграционной картой и постановлением по делу об административном правонарушении от 19 апреля 2018 года о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, вступившим в законную силу.
Анализируя представленные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что в действиях Кургановой А.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, все данные о личности правонарушителя, её имущественное положение.
Обстоятельством, смягчающим ответственность Кургановой А.В., является признание своей вины, наличие троих несовершеннолетних детей.
Обстоятельством, отягчающим ответственность Кургановой А.В., является повторное совершение однородного административного правонарушения.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.
Оснований для прекращения производства по делу ввиду малозначительности правонарушения, применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ, в том числе с учетом повторного совершения аналогичного правонарушения, с учетом всех установленных обстоятельств по делу, как и иных обстоятельств для освобождения Кургановой А.В. от административной ответственности, не установлено.
Учитывая, что действия лица посягают на общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления контроля и надзора за привлечением иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ к трудовой деятельности и, исходя из фактических обстоятельств дела, целей и общих правил наказания, оценив характер совершенного правонарушения, в том числе степень вины правонарушителя, которая ранее привлекалась к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения с заменой на предупреждение, прихожу к выводу, что в данном случае достижение целей административного наказания возможно путем назначения наказания в виде штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя Курганову А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку дер. Верхобродово Большемуртинского района Красноярского края, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 250000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.
Штраф перечислить по реквизитам: УФК по Красноярскому краю (Прокуратура Красноярского края), Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю, г. Красноярск, ИНН 2466029055, КПП 246601001, расчетный счет 40101810600000010001, БИК 040407001, лицевой счет 04191250670, ОКАТО 04407000000, КБК 41511690010016000140.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Большемуртинский районный суд Красноярского края в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Л.Ю. Дмитренко